Криминология

Общесоциальное предупреждение преступности.

В сегодняшних условиях сохраняются, хотя во многом проявляются по-

новому, следующие признаки мер общего предупреждения: масштабность,

всеохватывающий и разносторонний характер, комплексность и

взаимозависимость, непрерывность, радикальность. Благодаря этим

характеристикам общее предупреждение представляет собой основу, фундамент

специального предупреждения - упреждающего противостояния преступности.

Специальное предупреждение преступности.

Специальное предупреждение преступности, в отличие от общего, имеет

целенаправленный на недопущение преступлений характер. Специальная

предназначенность для выявления и устранения (блокирования, нейтрализации)

причин, условий, иных детерминант преступности - его профилирующий,

конституирующий признак, главная особенность. Наряду с этим специально-

криминологическое предупреждение включает: предотвращение замышляемых и

подготавливаемых, пресечение начатых преступлений.

По степени радикальности можно выделить специально-криминологические

меры: 1) предупреждающие возможность возникновения криминогенных явлений и

ситуаций; 2) нейтрализующие (блокирующие, минимизирующие) такие явления и

ситуации; 3) полностью устраняющие их.

По правовой характеристике различаются специально-криминологические

меры: базирующиеся на нормах права, но ими не регламентированные (правовое

просвещение, воспитание), и детально урегулированные юр нормами (админ

надзор).

Индивидуальная профилактика - это выявление лиц, от кот, судя по

достоверно установленным фактам их антиобщественного, противоправного

поведения, можно ожидать совершения преступлений, и оказания на них, а

также на их окружение воспитательных и иных мер воздействия в целях

предупреждения преступлений.

Субъекты предупреждения преступности.

Что касается общего предупреждения преступности, то его субъекты - это

практически все общество, все институты гр общества, гос-во в целом.

Задачи специального (специально-криминологического) предупреждения

преступности решаются также множеством субъектов: гос и негос,

специализированными и неспециализированными, различающимися по другим

признакам. Круг этих субъектов определяется в зак порядке.

Основы виктимологической профилактики.

Виктимология - учение о жертве. Применительно к теории и практике

предупреждения преступности речь идет не о жертвах вообще, а только о

жертвах преступлений.

Опыт борьбы с преступностью свидетельствует, что в механизме

преступного поведения значимы личностные качества людей, кот затем

становятся жертвами преступления. Тот же опыт подтверждает и еще одну

истину: преступления могло и не быть, а начавшееся - окончиться

безрезультатно, если бы предполагаемая жертва проявила предусмотрительность

и дала надлежащий отпор потенциальному преступнику.

Виктимология изучает преступление и преступное поведение под углом

зрения обусловленности их под углом зрения обусловленности их личностными и

ролевыми качествами потерпевшего, взаимоотношением его с преступником до и

в момент совершения преступления. Непосредственным предметом изучения явл

лица или общности людей, которым преступлением прямо или косвенно причинен

моральный, физический или материальный ущерб, а также те ситуации, кот

предшествовали или сопровождали момент причинения ущерба.

Поведение человека, отдельных групп населения по своей природе может

быть не только преступным, но и виктимным, т.е. рискованным,

неосмотрительным, легкомысленным, распущенным, провокационным, опасным для

самого себя.

Виктимологическая профилактика - специфическая деятельность соц

институтов, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию

факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное поведение и

обусловливающих совершение преступлений, выявление групп риска и конкретных

лиц с повышенной степенью виктимности и воздействие на них в целях

восстановления или активизации их защитных свойств, а также разработка либо

совершенствование уже имеющихся специальных средств защиты граждан от

преступлений и последующей виктимизации.

Индивидуальное предупреждение преступления.

Индивидуальное предупреждение - это прежде всего воздействие на тех

лиц, от кот можно ожидать совершение преступлений, и их соц среду. Данный

вид деятельности представляет собой целенаправленную работу с конкретным

человеком и его ближайшим окружением.

В детализированном виде объектами индивидуального предупреждения

преступного поведения явл:

n антиобщественное поведение и образ жизни лица, совершение

преступления кот достаточно вероятно;

n крим-лог значимые личностные характеристики человека, определяющие

деформацию его поведения;

n крим-лог значимые психофизиологические особенности (в меру их

подверженности исправлению, изменению, лечению);

n непосредственные условия неблагоприятного формирования и

жизнедеятельности личности (прежде всего в семье), ином бытовом

окружении;

n элементы неблагоприятной жизненной ситуации, кот объективно имеют

криминогенный характер и существуют достаточно продолжительное

время.

В целях обеспечения эффективности индивидуального предупреждения

преступного поведения важно соблюдать следующие основные требования:

своевременность, последовательность, реальность, законность.

Методы индивидуального предупреждения преступлений.

Метод убеждения - это комплекс воспитательных, разъяснительных

мероприятий, осущ в целях изменения антиобщественной направленности

личности и закрепления ее положительной соц ориентации. Основными формами

убеждения явл: индивидуальные и коллективные беседы, обсуждение поведения

лица, установление над ним индивидуального и коллективного шефства,

стимулирование участия в общественно полезной деятельности.

Метод оказания помощи касается трудового устройства, улучшения бытовых

условий, поступления на учебу, организации досуга, установления соц

полезных контактов, планирования денежных расходов, выбора жизненных целей.

Метод принуждения явл одним из основных в деят правоохранительных

органов и прежде всего - милиции. Основанный исключительно на законе, этот

метод дает возможность своевременно предотвратить противоправную преступную

деятельность лиц, находящихся под контролем, защитить граждан от их

противоправных посягательств.

К основным мерам принуждения относятся:

n админ арест и админ задержание;

n штраф;

n принудительное лечение;

n админ надзор.

Отдельные виды преступности и особенности борьбы с ними.

Насильственная преступность.

Когда говорят о насильственной преступности, имеют ввиду совок таких

преступлений, при совершении кот насилие явл элементом мотивации, а не

просто средством достижения цели.

Это преступления против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства.

Наибольший удельный вес в преступность против личности вносят тяжкие

преступления против жизни и здоровья.

Судя по данным крим-лог исследований, на росте и повышении общ

опасности насильственной преступности отразились следующие факторы:

n коренная переоценка прежних ценностей и моральных принципов, все

большее признание массовым сознанием власти денег, материального

фактора как единственной ценности; обесценивание человеческой

жизни;

n общее размывание границ нравственности, морального и аморального;

n усиление масштабов и степени соц конфликтности в обществе в связи с

беспрецедентным ростом соц-эк дифференциации населения,

материального уровня граждан;

n существенное изменение уровня жизни и соц статуса значительной

части населения, связанные с этим ожесточение и переориентация на

любые средства достижения целей.

Одним из основных направлений в борьбе с данной преступностью явл общее

предупреждение. Люди руководствуются нормами высокой морали только если они

находятся в человеческих условиях. Обеспечение таких условий - залог

снижения конфликтности в обществе и преступлений как средств разрешения

этих конфликтов.

Общеуголовная корыстная преступность.

Общеуголовная корыстная преступность - это совок так наз общеуголовных

корыстных преступлений, т.е. тех деяний, кот заключаются в прямом незак

завладении чужим имуществом, совершаются по корыстным мотивам и в целях

неосновательного обогащения за счет этого имущества, причем без

использования субъектом своего служебного положения, не связаны с

нарушением хоз связей и отношений в сфере экономики. Это прежде всего

кражи, грабежи, разбои, мошенничество, вымогательство в разных их формах и

часть присвоений имущества.

Специфика детерминации этого вида преступности в условиях рыночной

экономики закл прежде всего в их жесткой взаимной обусловленности. На

характер связей оказывают непосредственное или опосредованное влияние

многочисленные и разнообразные сферы гос и общ жизни, их состояние,

развитие, направленность, содержание, степень воздействия на общество.

Среди них особую весомость имеют сферы:

n формирования гос политики, взглядов, идей, концепций по поводу

собственности;

n практической деятельности гос-ва (его органов) по воплощению в

жизнь принятых концепций по поводу собственности;

n культуры, науки, образования, нравственного воспитания и т д.

Современное положение в странах с самыми цивилизованными рыночными

отношениями подтверждает, что коренные причины преступности, носителями кот

явл эти отношения, неустранимы. Соответственно общеуголовная корыстная

преступность - наиболее распространенное крим явление.

Для предупреждения данного вида преступности необходимо применение мер

как общего, так и специального предупреждения (особенно в социальной

сфере).

Экономическая преступность.

Эк преступность - это совок корыстных посягательств на используемую для

хоз деят собственность, установленный порядок управления эк процессами и эк

права граждан со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе эк

отношений.

Практически эк преступность - это сложная совок нескольких десятков

составов преступлений, предусмотренных угол законом: хищения, незак сделки

с валютными ценностями, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных

бумаг, сокрытие доходов от налогообложения, обман потребителей, сокрытие

средств в иностранной валюте, незак предпринимательство в торговле,

контрабанда; а также новые - мошенничество при получении банковских

кредитов, использование фиктивных платежных документов и др.

Определяется она некот осн особенностями:

n латентность эк правонарушений весьма велика;

n ущерб, причиняемый эк преступлениями обществу, весьма высок;

n эк преступность в значительно большей степени, чем уголовная,

способна составлять образ жизни значительной части населения,

формировать полукрим менталитет;

n эк преступность по своей природе носит почти полностью

организованный характер.

Меры по борьбе с эк преступлениями в основном сводятся к осуществлению

системы эк, организационно-производственных, технических, правовых,

воспитательных мер, направленных на коррекцию личности правонарушителей и

нейтрализацию или снижение действия обстоятельств, обусловливающих

совершение преступлений.

Коррупционная преступность.

Коррупция - соц явление, характер подкупом - продажностью гос и иных

служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных или

узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий,

связанных с ними авторитета и возможностей.

Правонарушения, связанные с коррупцией, включают: 1) коррупционные

правонарушения, совершаемые в виде предоставления, принятия материальных,

иных благ и преимуществ; 2) правонарушения, создающие условия для коррупции

и обеспечивающие ее (использование служебных полномочий вопреки интересам

службы, превышение власти). Эти правонарушения многообразны, носят уголовно-

правовой, административный, гр-прав и дисциплинарный характер.

Для определения причинности и детерминации коррупционной преступности

существенны три вопроса:

n характеристики служебной среды (невыполнение правила о таком

размере оплаты труда служащих, кот позволил бы достойно жить им и

их семьям; тип управления; социально-психологическая обстановка);

n характеристики служащих (здесь существенна иерархия их ценностей и,

в частности, готовность принести в жертву материальной выгоде закон

и нормы морали, профессиональную честь. Сказываются и такие

характерологические черты, как жадность, зависть. Моральная

неустойчивость сказывается при инициативном подкупе);

n условия и процессы их взаимодействия, состояние соц контроля в

сфере службы (отсутствие контроля за доходами и расходами служащих,

за выполнением ими служебных обязанностей, нереагирование на факты

коррупции либо слабое, не основанное на законе реагирование во

многих случаях явл условиями, облегчающими совершение коррупционных

преступлений).

В плане общего предупреждения необходимо прежде всего исключать

использование коррупции как средства становления и укрепления новых

общественных отношений, создания соц опоры рыночных отношений, а также

пресекать отмывание, приумножение криминальных капиталов.

При спец предупреждении коррупции важны:

n установление такого содержания служащим, кот способно обеспечить им

и их семьям достойный уровень жизни;

n повышенный контроль за: доходами и расходами гос и ряда иных

категорий служащих; аспектами поведения, наиболее чувствительными к

коррупции (выдаче информации, не подлежащей официальному

распространению); кадровой политикой, использование в т. ч. ротации

кадров;

n режим обеспечения безопасности лиц, осущ борьбу с коррупцией, а

также членов их семей;

n введение режима исключительного служебного использования

дорогостоящих гос квартир, особняков, предоставляемых в связи с

занятием гос должности, при гарантированности частного жилья на

общих, предусмотренных законом условиях.

Экологическая преступность.

Эколог преступность - сложная совокупность экологических преступлений,

т.е. общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред

окружающей природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и

наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные

отношения по охране окружающей человека природной среды и рациональному

использованию природных ресурсов, включая обеспечение эколог безопасности

личности, населения, общества, нации и устойчивого развития гос-ва.

Наибольшее количество эколог преступлений выявляется обычно в виде

браконьерства, незак рубки леса, загрязнения почв и растительного покрова,

незак использование добытого минерального сырья, ввоз и захоронение особо

опасных токсичных отходов, вредных для человека продуктов питания и других

потребительских товаров.

В причинном комплексе эколог преступности взаимодействуют

многочисленные и разноплановые обстоятельства. Наиболее общие и постоянно

действующие вытекают из противоречий, присущих общ отношениям, определяющим

сущность, характер и процесс взаимодействия человека и природы.

Основные из этих противоречий вызваны в последние годы негативными

процессами, сопровождающими соц и эк преобразования, происходящие в стране.

Переориентация с плановой на рыночную экономику наряду с определенными

положительными результатами привела к расстыковке эк и эколог интересов

общества, гос-ва и его граждан, ускорила процессы деградации окружающей

природной среды, создала условия для развития новых реальных стимулов

совершения эколог преступлений.

Специфика борьбы с эколог преступностью заключается в необходимости

постоянного обеспечения активных и четко скоординированных действий всех

природоохранных, контрольных и правоохранительных органов по укреплению

эколог зак-сти и правопорядка.

Налоговая преступность.

Понятие “налоговая преступность” употребляется применительно к совок

преступлений, связанных с налогообложением. Это преступления против

налоговой системы.

Все многообразие выявленных способов совершения налоговых преступлений

можно подразделить на следующие виды:

n полное или частичное неотражение фин-хоз деят предприятия в

документах бухучета;

n искажение эк показателей, позволяющих уменьшить размер

налогооблагаемой базы;

n искажение объекта налогообложения;

n нарушение порядка учета эк показателей;

n выведение фин-хоз деят из под контроля налоговых органов.

Предупреждение совершения налоговых преступлений должно осуществляться

на различных уровнях и в нескольких направлениях.

На общегос уровне важно обеспечение эк стабильности и подъема

производства, роста платежеспособности хоз субъектов. Особое место в

системе предупреждения налоговых преступлений занимает совершенствование

правовой базы. Значительную роль могут играть налоговые администрации. Они

должны совершенствовать консультационную деятельность, помогать

налогоплательщикам в решении вопросов о размере налогов и порядке их

уплаты.

Активно влияют на этот процесс и органы налоговой милиции.

Государственная преступность.

Гос преступность - это совокупность преступлений, посягающих на гос и

общ строй, совершенных за определенный промежуток времени на территории

страны в целом или отдельных ее регионах.

Многолетний анализ гос преступности показывает, что причины,

порождающие ее, носят характер:

n информационно-идеологического воздействия на личность извне;

n неудовлетворенности личности сложившимися обстоятельствами жизни;

n несогласия с официально проводимой политикой правительства в целом

либо по отдельным вопросам;

n обид на органы власти;

n гипертрофированного понимания и неправильного толкования

недостатков.

Борьба с гос преступностью на общегос уровне означает проведение

комплекса мер, направленных на выход из тяжелого эк, полит, соц и духовно-

нравственного кризиса.

Борьба с особо опасными гос преступлениями спец методами и средствами

локальна. Ее ведут спецслужбы и правоохранительные органы, на кот данные

функции возложены законом.

Воинская преступность.

Под воинской преступностью в широком смысле слова понимают систему

преступлений, совершаемых военнослужащими, включающую:

n общие преступлений, т. е. те, применительно к кот уголовным законом

не предусмотрен специальный субъект - военнослужащий, они могут

совершаться и гр лицами, и военнослужащими;

n собственно воинские - преступления со специальным субъектом -

военнослужащим. Специфичен и их объект - воинский правопорядок.

К особенностям детерминации воинской преступности могут быть отнесены:

n повышенная значимость субъективных, в т. ч. идеологических,

факторов;

n жесткая зависимость внутриармейской ситуации от гос обеспечения;

n существование выработанных многовековой военной практикой

механизмов блокирования как внешних, так и внутриармейских

источников общ опасных деяний. Неиспользование этих механизмов

можно рассматривать как криминогенный фактор.

В борьбе с воинской преступностью прежде всего заслуживают внимания

общепредупредительные меры. Общество нуждается в четком формулировании нац

идеалов и концепции нац безопасности, отраженной в законе. Идеологическое

обеспечение престижности военной службы - необходимое условие оздоровления

армии.

Организованная преступность.

Организованную преступность образуют широкая консолидация и сплочение

организованных преступных групп, преступных организаций и преступных

сообществ, обеспечивающих противоправную деят, с целью увеличения

криминальных доходов и укрепления влияния на властные структуры.

Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и

реализацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и

правоохранительных мер. Среди них важное место призваны занимать уголовно-

правовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, фискально-

финансовые, оперативно-розыскные и некот другие меры, кот должны быть

основаны на общем анализе криминальной ситуации, ее прогнозе. Речь идет о

специальных мерах, ибо здесь основной объект борьбы - это сами

организованные преступные формирования и уже не отдельные преступления, а

их сложная и разветвленная преступная деятельность. При этом решается

задача пресечения движения и легализации преступных капиталов.

Профессиональная преступность.

Проф преступность - это совок преступлений, совершаемых с целью

извлечения основного или дополнительного дохода лицами, для кот характерен

крим профессионализм.

Крим профессионализм - это разновидность преступного занятия, кот: 1)

явл для субъекта источником средств существования; 2) требует необходимых

знаний и навыков для достижения конечной цели; 3) обусловливает

определенные контакты с антиобщественной средой; 4) определяет устойчивый

вид преступного занятия (однородные преступления).

Изучение преступного мира царского, советского и современного периодов

показывает, что формы и интенсивность проявления проф преступности на всех

этапах зависели от экономического развития и правоохранительной

деятельности.

Во многом существованию и развитию проф преступности помогает т. наз.

воровская идея, кот явл составной частью обычаев и традиций преступной

среды. Ее пропаганда осуществляется исподволь, практически незаметно для

широких слоев населения, в первую очередь через худ произведения.

Для борьбы с проф преступностью необходимо обеспечить электронный учет

и слежение за всеми преступниками-профессионалами. Вместе с тем нельзя

забывать и старые, хорошо зарекомендовавшие себя методы выявления,

задержания и изобличения преступников-профессионалов. Это требует

определенных организационно-правовых мер, в частности, воссоздания в

системе ОВД специализированных групп и подразделений по направлениям

криминальных специализаций, как были созданы в свое время подразделения по

борьбе с карманными кражами, мошенничеством и другими видами проф

преступной деятельности.

Преступность в экстремальных ситуациях.

Преступность в экстремальных ситуациях - это сложная совокупность

преступлений, совершаемых в экстремальных ситуациях, вызываемых природными,

техногенными либо соц факторами.

В качестве самостоятельного субъекта крим-лог изучения экстремальные

ситуации выделяются исходя из трех обстоятельств: 1) они бывают следствием

преступной деятельности; 2) порождают новые характеристики преступности; 3)

требуют специфических мер по борьбе с преступностью.

Преступность в экстремальных условиях характеризуют:

n заметный рост совершения тяжких преступлений, прежде всего

посягательств на личность;

n оказание сопротивления, в том числе вооруженного, представителям

власти;

n применение огнестрельного оружия в более чем 70% случаев совершения

преступлений;

n одновременность, многочисленность фиксируемых преступлений,

сочетание стихийных эксцессов с действиями организованных

преступных групп в ходе совершения погромов, поджогов, разрушений;

n высокий уровень латентности.

В детерминации и причинности такой преступности (соц характера)

наиболее значимы: резкое ухудшение соц-эк положения в стране или конкретном

регионе; незанятость населения, особенно молодежи; бюрократизм,

злоупотребление властью, взяточничество, игнорирование органами гос власти

насущных интересов и потребностей населения, а в ряде случаев и

неправомерные (преступные) действия представителей власти; напряженность в

межнациональных отношениях; бездействие органов власти при пресечении

зарождающихся беспорядков, что приводит к их разрастанию.

Эффективность предупреждения преступлений во многом зависит от уровня

подготовленности сотрудников к действиям в сложных, конфликтных ситуациях,

знания зак-ва и умения максимально использовать его возможности в целях

обеспечения правопорядка.

Важным условием эффективной реализации системы мер борьбы с

преступлениями, совершаемыми в экстремальных условиях, явл гласность

действий правоохранительных органов, уровень осведомленности населения о

правилах поведения в экстремальных условиях (прежде всего в период режима

чрезвычайного положения).

Пенитенциарная преступность.

Пенитенциарная преступность- это преступность в пенитенциарных

учреждениях, местах лишения свободы.

Выделяются несколько типов пенального (лат. наказание) преступного

поведения, т. е. при исполнении наказания:

n уклонение от наказания;

n насильственное преступное поведение;

n корыстное преступное поведение;

n воспрепятствование деятельности уголовно-исполнительных учреждений

и их сотрудников;

n массовое преступное поведение;

n половые эксцессы осужденных;

n обращение с наркотическими или другими запрещенными веществами или

предметами;

n преступное поведение сотрудников органов, исполняющих уголовное

наказание.

Прежде всего обращает на себя внимание мотивация преступного поведения.

Это прежде всего мотивация поддержания престижа и завоевания авторитета

сред осужденных, переходящая в ряде случаев в насильственную, корыстную

мотивацию типа преступного поведения, стремление уклониться от исполнения

наказания. Играют большую роль особенности психофизиологического и

психологического характера.

Методы микросредовой (общей) профилактики преступлений в ИТУ можно

разделить на: методы выявления; методы устранения и компенсации причин и

условий преступлений.

Преступность несовершеннолетних.

В общей массе подростковой преступности велик удельный вес групповых

преступлений. В последние годы наметился процесс укрупнения групп

несовершеннолетних с противоправным поведением. Активно идет процесс

подчинения подростковых групп риска организованной преступности.

Расширяется социальная база для пополнения этих групп за счет безработных,

несовершеннолетних, занимающихся мелким бизнесом, а также вернувшихся из

мест лишения свободы и не нашедших место в жизни, подростков из

малообеспеченных, обнищавших семей.

Признание влияния соц условий, противоречий в развитии общества на характер

нравственного формирования личности явл решающим в объяснении

противоправного поведения несовершеннолетних. В крим-лог укрепилось

интегрированное определение детерминации преступности несовершеннолетних

как издержек воспитания.

Система мер борьбы с преступностью несовершеннолетних базируется на

мероприятиях общесоциального характера, призванных обеспечить надлежащий

уровень жизни, благосостояния, культуры, воспитания и образования граждан.

Рецидивная преступность.

Понятие “рецидив” произошло от латинского recidivus, что в переводе

означает повторение явления после его кажущегося исчезновения. К рецидивным

криминологи относят все преступления, совершенные лицами, ранее

совершавшими преступления, в случае если прежние преступления известны

правоохранительным органам и стали предметом их основанного на законе

реагирования.

Причины и условия, способствующие рецидивной преступности могут быть

представлены в виде двух взаимосвязанных блоков.

Первый блок - это факторы первичные, обусловившие совершение первого

преступления, поэтому они едины для первичных преступников и рецидивистов.

Второй блок специфичен именно для преступности рецидивистов. Внутри его

выделяются две группы взаимодействующих факторов:

факторы, влияющие на неблагоприятное протекание постпенитенциарной

адаптации;

факторы, связанные с различными недостатками в деятельности

правоохранительных органов и судов, снижающие или сводящие на нет

результаты воздействия правоохранительной системы на лиц, совершивших

преступления.

Страницы: 1, 2, 3