| |||||
МЕНЮ
| Мировое хозяйство: тенденции и перспективыЭти фирмы наряду с обслуживанием потребителей новой техники должны заниматься и организацией процесса внедрения (управленческие услуги по внедрению техники, «авторский надзор», «привязка» техники и технологии к местным условиям и т. п.). Интенсификация научных исследований означает в современных условиях осуществление принципа приоритетности в развитии науки, концентрации ресурсов науки на решающих направлениях. В условиях, когда замедляется экстенсивное расширение всех видов ресурсов, в том числе научно-технических, такая концентрация может потребовать систематического перераспределения ресурсов между направлениями развития науки, большего приспособления к новым условиям организации науки и подготовки научных кадров. На основе расширенного и пропорционального воспроизводства всех звеньев НИОКР и концентрации научно-технических ресурсов должно быть обеспечено сокращение продолжительности цикла «наука—производство» и тем самым ускорен оборот научно-технических ресурсов. Для этого, помимо названных условий, необходимо повышать оснащенность труда ученых, его эффективность на основе форсированного развития научного приборостроения; моделировать и автоматизировать научные эксперименты на основе использования ЭВМ, что позволит как сократить время и трудоемкость экспериментов, многократно увеличить их число, так и учесть еще на стадии научных исследований возможные условия фактического использования нововведений; значительно ускорить проектные и конструкторские работы на основе автоматизированного поиска и выбора уже имеющихся стандартных решений, широкого использования ЭВМ и соответствующей периферийной техники. В наибольшей мере усиление планомерного характера научно-технического прогресса в условиях содружества должно проявиться в возрастающих масштабах, скорости и эффективности внедрения и распространения (тиражирования) нововведений в народном хозяйстве. Для этого необходимо целенаправленно формировать условия как для вертикального (разработка—внедрение), так и для горизонтального перемещения технологии (охват новой техникой все новых и новых объектов, сфер ее применения). Все более важными критериями результативности взаимного сотрудничества на современном этапе становятся такие показатели, как степень его воздействия на качественное преобразование отраслей и производств; осуществление сдвигов в ассортиментной структуре продукции; повышение «скорости перемещения» технических новинок по стадиям процесса их научно-технической разработки и освоения производством. В итоге деятельности стран и органов СЭВ в области ускорения технического прогресса синтез научно-технического и производственного сотрудничества приобретает качественно новое содержание. Естественно, этот процесс еще не завершен. Он, как отмечено в документах СЭВ, нуждается в дальнейшем ускорении, в усилении ориентации на конечные производственные результаты. Решение этого вопроса предполагает реализацию комплекса мероприятий как на макро, так и на микроэкономическом уровне: согласованное изменение соотношения между капиталовложениями на новое строительство и модернизацию; налаживание выпуска оборудования, необходимого для осуществления модернизации и реконструкции; создание необходимых экономических и организационно-правовых предпосылок для оперативного распространения растущего потока инноваций в масштабах содружества стран СЭВ. Здесь многое зависит и от преобразований в области экономического механизма сотрудничества. Так, рациональное международное разделение труда в области науки и техники нельзя себе представить на современном этапе, а тем более в перспективе без его органического соединения с кооперацией в сфере производства. Последовательное решение этой проблемы зависит от многих факторов. В их числе развитие производственной и научно-технической кооперации, создание условий для расширения непосредственных (прямых) связей национальных хозяйственных организаций, для формирования совместных фирм, для объединения ресурсов социалистических стран в других формах. Эти условия включают в себя не только материальные, но и организационно-правовые предпосылки, в том числе необходимую степень унификации норм национального хозяйственного права. Учитывая возросший научно-технический потенциал стран СЭВ и разветвленную систему их научно-технического сотрудничества, представляется целесообразным усилить научно-техническое обоснование решений, принимаемых в области специализации и кооперации производства, а также при определении объемов и структуры взаимных внешнеторговых поставок. Для этого предстоит разработать уже давно получившую признание в теоретическом плане систему практических мероприятий, обеспечивающих единство и неразрывность цикла «наука — техника — производство — тиражирование новой техники и технологий—обмен». Например, уже сегодня, на наш взгляд, правомерна постановка вопроса об ускоренном формировании новой, достаточно самостоятельной области производственной и научно-технической кооперации — совместного внедрения получаемых по линии взаимного сотрудничества, а также в итоге НИОКР в отдельных странах результатов научных исследований в производство. При таком подходе появляется реальная возможность скорейшего освоение новшеств (в том числе в рамках совместных фирм) на основе скоординированного или совместного использования капиталовложений для совместного строительства дополнительных производственных мощностей, расширения или реконструкции существующих предприятий с ориентацией на развитие экспортного производства.
3. Укрепление материально-технической базы качественного преобразования важнейших отраслей экономики стран СЭВ.В России была принята программа применительно к экономической сфере была определена такая ключевая задача, как кардинальное повышение производительности труда с ориентацией на достижение высшего мирового уровня. Страны СЭВ в совокупности обладают для решения этой важнейшей задачи крупнейшим научно-техническим потенциалом, развитым машиностроением. У них имеется возможность не только самостоятельно разрабатывать новую технику и технологию, но и обеспечивать их материализацию в основных фондах производственной и непроизводственной сферы, создавать тем самым предпосылки для более активного участия в международном технологическом обмене. В то же время при укреплении материально-технической базы, необходимой для качественного преобразования важнейших отраслей экономики стран СЭВ, возникает ряд сложных задач. Первая из них — активизация многостороннего сотрудничества по авангардным направлениям технического прогресса путем разработки и реализации крупных совместных программ, проектов, приоритетов. Это, безусловно, наиболее эффективный путь международной концентрации ресурсов. В то же время возможности его использования отнюдь не беспредельны. Число крупных международных программ (даже при тщательно отлаженном механизме их осуществления) должно определяться с учетом не только ресурсных, но и управленческих возможностей обеспечения их реализации. Возможности многостороннего сотрудничества расширяются, когда в качестве организатора реализации международной программы выступает предприятие или объединение той или иной страны, далее всего продвинувшееся в разработке или освоении новой техники и технологии. Суть этой разновидности многостороннего сотрудничества можно охарактеризовать как выполнение национальной хозяйственной организацией функции технологического интегратора — головной организации, налаживающей международную научно-производственную деятельность хозяйственных организаций заинтересованных стран. Тут возникает вторая проблема: по ряду экономических и организационных причин эта разновидность многостороннего сотрудничества реализовывалась на практике преимущественно лишь путем ее преобразования в первую разновидность (например, посредством заключения межправительственных соглашений, генеральных соглашений по специализации и кооперации и т. п.). Она практически не стала его самостоятельной формой. Эту задачу еще предстоит решить в полном объеме. Третья проблема связана с широким распространением (тиражированием) инноваций, имеющихся в отдельных странах. Тут может быть использован самый широкий арсенал форм сотрудничества — прямые связи, использование кредитных ресурсов для наращивания производства на соответствующих национальных предприятиях. Но и здесь в качестве обязательного условия должна выступать многосторонность сотрудничества (по крайней мере в таких областях, как унификация, стандартизация, нормализация и т. п.). Рассмотрим в качестве иллюстрации ряд конкретных примеров решения новейших научно-технических проблем в странах СЭВ с использованием различных конкретных форм сотрудничества. Следует подчеркнуть прежде всего, что их крупнейший научно-производственный потенциал вовсе более широких масштабах используется для качественного преобразования важнейших отраслей и производств на коллективной основе. Так, в числе крупнейших многосторонний соглашений, находящихся в процессе реализации, можно назвать Соглашение о международной специализации и кооперировании производства и взаимных поставках оборудования для атомных электростанций. Оно предусматривает строительство атомных электростанций в европейских странах — членах СЭВ. При решении этой задачи осуществляется широкое сотрудничество в области научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, создания специальных материалов, самых современных видов оборудования, строительства необходимых производственных мощностей. Страны — участницы соглашения осуществляют, в частности, переход к освоению производства оборудования для атомных электростанций нового поколения с реакторными установками мощностью 1 млн. кВт. Все это обеспечивает выполнение программы расширения производства электроэнергии на атомных электростанциях в странах — членах СЭВ. На перспективу намечена имеющая важное народнохозяйственное значение разработка реакторных установок большой мощности на быстрых нейтронах, а также использование атомной энергии на атомных теплоэлектроцентралях и в атомных котельных. На основе сложившейся кооперации и с учетом возможностей стран было подписано Соглашение о сотрудничестве при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблеме «Разработка реакторных установок большой мощности на быстрых нейтронах (с натриевым теплоносителем и использованием в качестве теплоносителя диссоциирующих газов) ». Программа работ по реализации соглашения включает в себя такие темы, как разработка методов и программ для физических расчетов новых реакторов; экспериментальные и теоретические исследования теплофизики и гидродинамики активной зоны; оптимизация отдельных систем и технических решений по реакторной установке; разработка отдельных видов оборудования (парогенератор, арматура); разработка контрольно-измерительных приборов, системы автоматического регулирования, управления и защиты. Ведутся также поисковые работы по созданию опытной реакторной установки на быстрых нейтронах с диссоциирующим теплоносителем. Соглашение о многосторонней специализации и кооперировании в разработке новых средств вычислительной техники, в соответствии с которым объем взаимных поставок этих средств возрастет примерно вдвое и достигнет 15 млрд. руб. Россия и другие страны СЭВ намерены реализовать крупные программы, связанные с освоением новейших достижений современной науки и техники. В этих целях, в частности, Комитетом СЭВ по сотрудничеству в области плановой деятельности принят перечень координируемых на многосторонней основе проблем экономического сотрудничества и более длительный период в увязке с научно-техническим сотрудничеством. В первом (межотраслевом по своей сути) разделе перечня содержится 29 крупных согласованных проблем. Помимо решения таких важных народнохозяйственных задач, как ресурсосбережение, совершенствование топливно-энергетического баланса, решение продовольственной проблемы, механизация погрузочно-разгрузочных работ и т. п., страны СЭВ уделяют растущее внимание переходу от ручного, дистанционного, механического управления машинами, механизмами и технологическими процессами к системам автоматического управления с помощью электроники. Они решают задачи, связанные с использованием микроэлектроники, робототехники, налаживают широкое взаимное сотрудничество в данной сфере. Одним из главных преимуществ новых технических средств выступает то, что они создают возможности для внедрения гибких систем автоматизации производства, для преодоления ограничений, связанных с доминирующей до настоящего времени так называемой одномерной или одно-целевой автоматизацией производства, основанной на использовании негибких фиксированных систем изготовления продукции, приспособленной к условиям массового производства с низким коэффициентом обновления выпускаемых изделий. В области микроэлектроники и робототехники, на наш взгляд, особенно отчетливо проявляются как преимущества, так и масштабы «неосвоенных резервов» взаимного сотрудничества. Например, согласованности действий стран СЭВ в этой области наряду с многосторонними соглашениями содействуют такие организационные формы, как Совет главных конструкторов по робототехнике при Комитете СЭВ по научно-техническому сотрудничеству, Межправительственная комиссия по сотрудничеству в области вычислительной техники и др. В то же время в отдельных странах СЭВ реализуются национальные программы, которые, способствуя решению общей задачи, пока что все же в ряде случаев недостаточно синхронизированы друг с другом. Весьма динамичная национальная программа роботизации принята, в частности, в НРБ. Эта программа базируется в основном на строительстве новых объектов представляющий собой усовершенствованный вариант аналогичного комплекса фирмы «Фанук». В России свыше 200 модификаций роботов разработали 50 НИИ и ПКБ различных министерств и ведомств. Многие из них были быстро освоены производством. Наряду с этим создаются специализированные центры по. производству различных типов роботов (технологических, сварочных, разливочно-литейных и т. д.), созданные при крупнейших и добившихся лучших технических решений комбинатах. Эти центры будут распространять прогрессивный опыт, вести работу по типизации и стандартизации их конструкций. Ожидается, что в скором времени парк роботов в странах СЭВ достигнет 200 тыс. шт. Этот парк станет результатом реализации совместной программы, обеспечивающей странам-участницам крупный экономический эффект. Ее практическое осуществление предполагает не только выработку единой технической политики в данной области, но и наиболее рациональное разделение производственных программ между отдельными странами — членами СЭВ. На основе научно-технического задела по промышленным роботам, созданного в странах СЭВ, был разработан и подписан договор о многосторонней международной специализации и кооперировании производства роботов-манипуляторов различного назначения. В нем предусмотрена специализация стран по производству 59 типов промышленных роботов-манипуляторов. Тем самым было положено начало многостороннему сотрудничеству в данной области. Подписано Генеральное соглашение о многостороннем сотрудничестве и организации специализированного и кооперированного производства промышленных роботов, неотъемлемой частью которого является программа организации сотрудничества в области разработки и организации сотрудничества по робототехнике на базе унифицированных узлов и деталей, специализированного и кооперированного производства автоматических манипуляторов с программным управлением (промышленных роботов) для различных отраслей народного хозяйства. Но в этой области отчетливо вырисовываются две сложные проблемы. Первая — уже в текущей пятилетке в машиностроении европейских стран СЭВ работало около 130 различных моделей манипуляторов с программным управлением. Такой «разброс» можно преодолеть лишь на базе создания специализированных роботостроительных производств в сочетании с выпуском унифицированных (на коллективной основе) модулей. Вторая проблема — тесная зависимость качества роботов - от микропроцессорной техники, потребности робототехники в которой должны удовлетворяться в полной мере. Это тем более сложный вопрос, если учесть быструю динамику развития и широкий диапазон применения микроэлектроники. Микроэлектроника стала своеобразным показателем технического и экономического уровня развития промышленных стран. Ее применение, в особенности использование микропроцессорной техники, затрагивает практически все области: машиностроение, автоматизацию в самом широком смысле этого слова, сельское хозяйство, химию, строительство и т. д. Микропроцессоры и созданные на их основе системы развиваются быстрыми темпами. Практически каждые два года появляется новое поколение микропроцессоров, и эта техника морально устаревает за 3—4 года. Прогресс, который осуществляется в рассматриваемой области, открывает широкие возможности для их использования в самых различных областях. Согласно некоторым оценкам, микропроцессоры найдут применение более чем в 200 тыс. самых различных видах оборудования промышленного и другого назначения. Перспективность и высокая эффективность микропроцессорной техники предопределяет ее быстрое развитие. Предполагается, что к 2000 г. их количество увеличится до 5—10 млрд. В странах СЭВ развитию и использованию микропроцессорной техники уделяется большое внимание. В ряде стран были приняты и успешно реализуются программы комплексной электронизации народного хозяйства. Вместе с тем для ускорения научно-технического прогресса в данной области необходимо все более тесное и эффективное объединение усилий многих стран. Микроэлектроника как по народнохозяйственному значению, так и по специфике производства стала одной из приоритетных областей сотрудничества стран СЭВ. Первое место в развитии микроэлектроники в содружестве стран СЭВ занимает Россия, выпускающий не только широкий ассортимент этой продукции, но и технологическое оборудование, необходимое для ее массового изготовления. Россия стала поставщиком многих видов такого оборудования как в страны СЭВ, так и во многие другие страны мира. Микропроцессорная техника и накопленный опыт по ее применению открывают возможности для перехода от автоматизации отдельных операций, участков к автоматизации технологических комплексов, целых предприятий с непрерывным и дискретным характером производства. Решается задача всеобъемлющего охвата автоматизацией всех технологических переделов промышленности. Предполагается, что системы массового производства с рабочими-сборщиками перестанут или почти перестанут существовать. Как известно, в одно из пионерных предприятий в данной области намечено превратить Московский завод малолитражных автомобилей, реконструируемый на принципиально новой технологической основе. В отрасли приборостроения и средств автоматизации первыми автоматизированными предприятиями станут: Первый и Второй московские часовые заводы. Здесь будут действовать многоуровневые распределительные системы управления с охватом всех технологических и производственных процессов. Эти предприятия станут своеобразным опытным полигоном для создания широкой сети производств, которые должны быть полностью или частично автоматизированы в следующей пятилетке. Опыт такой глобальной автоматизации позволит в дальнейшем перейти к созданию безлюдных производств. Вместе с развитием микроэлектроники и производства необходимого технологического оборудования возникает необходимость в международной кооперации в более широком смысле этого слова. Если Соединенные Штаты и Япония постепенно вытесняют ФРГ, Великобританию и Францию с занимаемых ими позиций в производстве микроэлектроники, то в рамках СЭВ осуществляется планомерное разделение труда в этой области между отдельными странами. Тем самым для всех стран содружества создаются возможности активного участия в процессе развития микроэлектроники. Приведенный выше иллюстративный материал по микропроцессорам и робототехнике в ряде стран СЭВ показывает, что, по сути дела, в рамках СЭВ формируется новая обширная сфера международного обмена. Вопрос заключается в том, насколько велика будет ее роль в формировании потоков товаров и услуг, какие конечные последствия следует ожидать от налаживания сотрудничества в данной сфере. Одно из предвидимых последствий — ускорение темпа обновления взаимопоставляемой продукции. Накопленный в России опыт внедрения систем автоматизации проектно-конструкторских работ (САПР) показывает их высокую эффективность в тех отраслях, где сложность и быстрая сменяемость изделий новой техники заставляют вести опытно-конструкторские работы на высоком уровне и в сжатые сроки. Ускоряется продвижение стран СЭВ и по другим авангардным направлениям научно-технического прогресса (бионика, создание новых видов конструкционных материалов, новых видов топлива и т. п.). Если оценить общее состояние научно-технического прогресса в странах СЭВ, то можно сделать вывод, что основной проблемой осуществления современного технологического переворота выступает не столько дефицит новых технических решений, сколько их повсеместное внедрение в практику. Это не только позволило бы обеспечивать содружеству громадную экономию ресурсов, но и содействовало бы существенному упрочению его технологических позиций в современном мировом хозяйстве. Даже весьма укрупненная оценка объема технических новинок, созданных в странах СЭВ за последние годы, показывает крупнейший масштаб резервов, заложенных в их собственном инновационном потенциале. На современном этапе в странах СЭВ ускоряется не только процесс разработки и внедрения новых технических решений, но и их широкой «диффузии» в самые различные отрасли и сферы хозяйственной деятельности. Это характерно, в частности, для микропроцессорной техники, которая, по сути дела, уже приобрела универсальный характер. Как отмечает О. Т. Богомолов, показателем высокой оценки и широкого признания научных и технических достижений России, других стран стороны ученых, специалистов и деловых кругов служит постоянный рост интереса, проявляемого на Западе, к возможности приобретения лицензий и использования новых процессов и технологии производства, разрабатываемых как русскими учеными, так и их коллегами из стран содружества. Так, по оценке американских экспертов, только за последнее десятилетие компании США приобрели в России, и странах Восточной Европы более 126 лицензий. |
ИНТЕРЕСНОЕ | |||
|