Особенности бизнес-иммиграции

p> В случае если планы инвестора относительно переселения в Канаду изменились в период рассмотрения заявки на иммиграцию, то его вложения в специальные фонды могут быть возвращены. Но востребовать обратно уже переведенные суммы разрешено только до получения визы. Если иммиграционная виза получена – вернуть их уже нельзя.

Вкладывая средства в экономику Канады через специальные фонды, инвесторы как бы «покупают» себе возможность значительно ускорить процесс прохождения иммиграционных формальностей. Хотя отбор по системе баллов обязателен и для инвесторов (поскольку они относятся к категории независимых иммигрантов), они проходят его по упрощенной схеме. Если потенциальные иммигранты по профессиональной категории оцениваются по десяти критериям, то инвесторы - только по семи. В их случае не имеет значения спрос на рынке труда Канады и наличие там родственников.
Минимальное количество оценочных баллов – 25. Для бизнес-иммигрантов сроки получения виз на постоянное жительство в Канаде гораздо короче, чем для других категорий потенциальных переселенцев.

Иммиграционная программа для предпринимателей довольно существенно отличается от инвесторской программы. Предприниматель может располагать гораздо меньшим объемом финансовых активов и осуществлять в Канаде относительно небольшие первоначальные инвестиции. Вместе с тем, к предпринимателям предъявляется целый ряд дополнительных требований, а условия получения ими визы на постоянное жительство в Канаде более сложны, чем для инвесторов.

В самом кратком виде эти требования можно сформулировать следующим образом. Предприниматель должен обладать финансовыми ресурсами, деловыми навыками и опытом, которые позволили бы ему успешно заниматься «полезной для экономики Канады и ее регионального развития» предпринимательской деятельностью. В результате этой деятельности, в течение двух лет должно быть создано как минимум одно рабочее место для гражданина или постоянного жителя Канады (и это не должен быть сам предприниматель или прибывшие с ним члены семьи).

Сроки и характер занятости наемных работников, а также величина финансовых активов и первоначальных капиталовложений в Канаде законом не оговорены. Однако на этот счет существуют практические рекомендации, которые можно получить у консультантов по вопросам иммиграции. Кроме того, многие необходимые сведения можно также узнать по Интернету на сайтах
Департамента гражданства и иммиграции, а также правительств отдельных провинций.

Общая величина финансовых активов переселенца по предпринимательской программе должна быть достаточной для организации бизнеса в Канаде и содержания семьи в начальный период проживания на новом месте. Согласно практическим рекомендациям, на настоящий момент желательно располагать финансовыми активами в пределах от 250 до 500 тыс. кан. долл., т.е. примерно от 170 до 340 тыс. долл. США. Более конкретные ориентиры по величине финансовых активов зависят не только от выбора провинции, но и того или иного города. В наиболее динамично развивающихся и наиболее привлекательных для иммигрантов регионах рекомендуемые суммы выше среднего уровня, а в остальных – ниже.

То же самое справедливо и для рекомендуемых минимальных сумм первоначальных капиталовложений. Они могут составлять от 70 до 150 тыс. кан. долл. (порядка 50-100 тыс. долл. США). Важное требование – создаваемое или вновь приобретаемое предприятие должно быть под «канадским контролем».
Как следует из комментариев к закону, это означает следующее: исключено, чтобы такое предприятие находилось под управлением или контролем, прямым или косвенным, одного и более лиц, не являющихся постоянными жителями
(резидентами) Канады.

Желающим получить иммиграционную визу по предпринимательской программе необходимо убедить представителей канадских властей в своих способностях успешно заниматься бизнесом. Наиболее убедительны документы, свидетельствующие об уже имеющемся опыте такого рода. Прежде всего, это - финансовые и прочие документы, характеризующие работу предприятия организованного при участии претендента, принадлежащего ему полностью или частично (аналогичные тем, что перечислены при описании инвесторской программы). Пригодятся и рекламные проспекты, фотографии с изображением производимых товаров и услуг, материалы об участии в конкурсах, выставках и т.п.

Вместе с тем, если опыт организации и ведения собственного бизнеса отсутствует, это усложняет дело, но не закрывает возможность претендовать на въезд в Канаду по предпринимательской программе. В этом случае особенно важно подтвердить наличие современных знаний и опыта работы в области менеджмента и маркетинга. Лучше всего – именно в той сфере деятельности, в которой предполагается организовать собственный бизнес в Канаде. Кроме того, практика показывает, что предпочтительнее всего иметь основательный опыт управленца высшего или среднего звена, осуществлявшего руководство достаточно большим успешно действовавшим подразделением частной компании.
Следует отметить, что для сотрудников иммиграционных служб наибольший интерес представляет ваш опыт работы в качестве управленца в последние несколько лет. Если такового нет, то управленческий опыт «советского периода» может быть не принят во внимание или даже оценен как отрицательный фактор.

Полный список документов, необходимых для подтверждения финансовой состоятельности, квалификации и опыта предпринимателя изложен в инструкции под названием “ Application Kit for Business Class . Section Three: Visa
Office Specific Instructions.” Ознакомиться с этими материалами и получить рекомендации по оформлению соответствующих документов можно у консультантов по иммиграции или в Интернете на сайте http://www.cic.gc.ca .

Сотрудник иммиграционной службы должен ознакомиться с вашими документами к моменту проведения первого из двух обязательных очных собеседований (интервью) и может попросить дополнительных разъяснений.

Описывая планы организации собственного дела и найма работников в
Канаде, нет необходимости демонстрировать подробно составленный бизнес- план. Однако вы должны быть готовы четко и довольно конкретно изложить следующее: в какой сфере и какого типа предприятие вы намерены создать, какие именно товары и услуги предполагаете производить, что позволяет вам рассчитывать, что ваша продукция будет иметь спрос, а предприятие будет конкурентоспособным и прибыльным.

Сделать все это, безусловно, будет легче после специальной ознакомительной поездки в Канаду по гостевой визе ( Visitor Visa ), которая не требует длительного и сложного оформления, если заявка на нее составлена правильно. В каждой провинции, а также в крупных городах действуют государственные службы, в задачи которых входит информировать предпринимателей о возможностях и условиях ведения бизнеса в конкретных регионах и сферах деятельности. Во многих провинциях осуществляются программы привлечения иммигрантов для развития малого и среднего бизнеса с участием иммигрантов. Соответствующие службы помогают потенциальным переселенцам непосредственно ознакомиться с работой фирм интересующего их профиля.

Таким образом, поездка в Канаду до подачи заявления наверняка окажется полезной: она поможет принять важные решения, облегчит процесс предварительного оформления документов на предпринимательскую визу и может повысить ваши шансы на ее получение.

Вместе с тем, по условиям предпринимательской программы такая поездка не является обязательной. Установить контакты с соответствующими провинциальными службами и получить важную информацию можно и заочно – по обычной или электронной переписке, телефонной связи. В любом случае такие контакты помогут вам сделать правильный выбор и послужат свидетельством серьезности ваших намерений заниматься бизнесом в Канаде.

Условия получения иммиграционной визы по предпринимательской программе имеют некоторые существенные отличия от условий инвесторской. Потенциальные иммигранты из числа предпринимателей должны пройти в посольстве два собеседования, поэтому сроки рассмотрения дела, как правило, существенно больше, чем у инвесторов. Главное же отличие в другом. Предпринимательская виза выдается условно сроком на два года. В течение этого срока необходимо выполнить обязательные требования – создать фирму, или вложить средства в развитие уже действующего предприятия, обеспечив как минимум одно рабочее место для жителя Канады.

Покупка уже действующего предприятия допускается только при том условии, что для этого используется не более 50% минимальной суммы капиталовложений, заявленных для получения визы по инвесторской программе.
Соответственно, не менее половины этой суммы должно быть вложено в развитие бизнеса. Никакая часть обязательного минимума инвестиций, вложенных в новый бизнес в Канаде, не может быть использована для покупки или ремонта жилья, приобретения объектов недвижимости и другого имущества с целью сдачи их в аренду и получения доходов в виде ренты или доходов от прироста стоимости капитальных активов.

Соответствующие отчеты – различные финансовые и налоговые документы должны быть своевременно направлены канадским властям. Некоторые документы и отчеты о деятельности вновь созданного предприятия необходимо предоставлять ежеквартально (не позднее, чем через 30 дней после окончания квартала) и в соответствии с действующими в Канаде принципами бухгалтерского учета. Документы о результатах ежегодной аудиторской проверки должны предоставляться в течение 140 дней после окончания финансового года. Через два года после прибытия в Канаду предприниматель направляет в иммиграционную службу отчет об итогах предпринимательской деятельности и создании рабочих мест для жителей Канады за этот период.

Следует также отметить, что канадская программа деловой иммиграции существенно отличается от аналогичной американской по срокам допустимых отъездов предпринимателя за рубеж. В США для сохранения статуса постоянного жителя иммигранту этой категории достаточно совершить в течение года два краткосрочных визита в эту страну. Канадская программа предполагает, что предприниматель должен проводить в Канаде не менее 183 дней в году.

При соблюдении всех этих условий через два года после переселения в
Канаду предприниматель получит статус постоянного жителя этой страны. Если в течение этого периода он не выезжал за ее пределы, то еще через год можно подать прошение о предоставлении гражданства (в ином случае действуют общие для всех иммигрантов правила – об условиях предоставления канадского гражданства см. далее). И, напротив, если основные требования предпринимательской программы в поставленный срок не выполнены, то действие визы может быть прекращено, а за этим последует депортация.

***

В целом, говоря о бизнес-иммграции, необходимо отметить следующее. Для тех, кто в любом случае предполагает заняться предпринимательской деятельностью после переселения в Канаду и имеет для этого достаточные средства, программа деловой иммиграции имеет свои преимущества – сроки получения визы, как правило, значительно короче, чем для других категорий независимых иммигрантов. Но все же сам процесс оформления весьма непрост. В частности, для того, чтобы подготовить все справки и документы и правильно заполнить многочисленные страницы специальных форм заявки на визу нужно очень хорошо знать английский язык (или французский, в случае переселения в
Квебек). Причем важно владеть не только деловой и профессиональной лексикой, но и четко понимать значение всех тех специальных терминов и понятий, которые используются при оформлении файлов на иммиграцию по инвесторской и предпринимательской программам. Большую, нередко решающую роль в успехе дела играет предварительная подготовка к тому, чтобы правильно провести собеседования с сотрудниками специальных центров бизнес- иммиграции.

В связи с этим помощь квалифицированных консультантов позволяет, как сэкономить немало времени, так и избежать ошибок, которые затрудняют или исключают возможность получения визы на постоянное жительство.
Целесообразно, однако, обращаться только к тем консультантам, которые располагают соответствующими лицензиями
Независимая (профессиональная) иммиграция

Канада принимает иностранных специалистов высокой квалификации, которые смогут найти работу и участвовать в общественной жизни страны. Для достижения этой цели Департамент Иммиграции Канады разработал специальную категорию Независимой Иммиграции. Ожидается, что независимые иммигранты будут иметь необходимые навыки, образование, опыт работы, достаточные знания английского или французского языков и другие качества, необходимые для того, чтобы участвовать в канадском рынке труда.

Критерии отбора, известные как система "баллов", фокусируются на профессии, образовании, опыте работы, возрасте и знании английского или французского языков. Дополнительные очки даются, если родственники в Канаде являются ее гражданами или постоянными жителями. Претендент должен набрать по крайней мере 70 баллов из 100. Заявление на постоянное жительство в
Канаде должно быть подготовлено в соответствии с определенными правилами и представлено в канадское посольство или консулат за пределами Канады.

Члены семьи претендента (супруг(а) и не состоящие в браке дети до 19 лет) также получают право на постоянное жительство в Канаде. Поэтому, главным претендентом не обязательно должен быть муж. Если жена набирает больше баллов, ей следует подавать заявление на иммиграцию в Канаду в качестве главного претендента.

Существует перечень профессий, в представителях которых нуждается та или иная провинция. Этот перечень постоянно обновляется. Что касается Квебека, то он обладает исключительными правами отбора иммигрантов для провинции. В целом люди, желающие переехать в Канаду в качестве независимых иммигрантов, приветствуются в этой стране, так как считается, что они сделают значительный вклад в экономику страны. Информацию о возможности независимой иммиграции в Канаду можно получить в Канадском посольстве.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОШЛИНЫ ЗА ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ И ВЪЕЗД В КАНАДУ

Каждый претендент должен оплатить иммиграционные пошлины (пошлину за оформление документов и пошлину за право въезда в страну) при подаче заявления на постоянное место жительства в Канаде. Пошлина за оформление документов не возвращается, а пошлина за въезд возвращается в том случае, если на заявление получен отказ.

Бизнес-иммиграция в Италию

Принятые в 1998-99 гг. законы сделали Италию обладателем самого демократического и либерального иммиграционного законодательства среди развитых стран. Теперь гражданин России, имеющий референции морального и экономического характера и профессиональную квалификацию, имеет возможность в чрезвычайно короткий срок (100 дней) иммигрировать в Италию.

УСЛОВИЯ! Иммигранту и его семье предоставляются возможности фактически наравне с гражданами Италии: вид на жительство и резиденция Италии без установления предельного срока истечения;итальянские документы;право на работу или ведение бизнеса в Италии и ЕС на неограниченный срок;право на бесплатное медицинское обслуживание и образование, включая высшее (!); социальное и пенсионное обеспечение; право на жилище, участие в общественной жизни, свободу перемещения (в т.ч. без виз), совершение гражданских сделок и актов гражданского состояния;право претендовать на получение гражданства.

Законы Италии не запрещают двойное гражданство и не требуют от иммигрантов владения итальянским языком (в отличие, например, от Канады,
Германии, Франции); ввоз личного имущества и денег осуществляется без пошлины; образовательный и профессиональный уровень, приобретенный в
России, может быть подтвержден; иммигранты не ограничены в выборе места проживания - можно жить в Италии и других странах ЕС (в отличие, например, от Канады, Германии); покупка первого дома поощряется и льготна; оформление иммиграционной визы не требует прохождения собеседования в Посольстве
Италии (в отличие, например, от Канады, США, Аргентины); между Италией и
Россией отсутствует соглашение о правовой помощи по уголовным делам и не требуется справка от русских властей об отсутствии судимостей (в отличие, например, от Чехии, Аргентины).

Уникальность новой итальянской иммиграционной политики также в том, что соискатель не зависит от воли или расположения чиновников. Не нужно доказывать свою полезность; если соискатель обладает необходимыми реквизитами, итальянские власти выдадут ему иммиграционную визу, вид на жительство и остальное.

Италия - действительно процветающая страна, с высочайшим уровнем жизни и культуры, образования и медицинского обслуживания, низким уровнем безработицы и преступности, мощной индустрией и аграрным сектором, сильной социальной сферой и прекрасным климатом, равноправными и уважительными отношениями между гражданином и властью, прерогативой прав и свобод человека над интересами государства, неприкосновенным правом собственности и достаточно низкими ценами, стабильной экономикой и политической жизнью.

Италия - полноправный член Большой семерки, среди самых развитых стран она шестая страна в мире (опережает значительно Канаду) и четвертая в Европе
(после Германии, Франции и совсем немного уступая Великобритании), часть
ЕС, зоны Евро. Экономическим, финансовым, индустриальным и торговым центром
Италии является Ломбардия, носящая титул "Локомотив Европы".

Расположенная на севере страны и граничащая со Швейцарией, Ломбардия имеет высочайший уровень жизни, не уступающий Швейцарии и Японии, и самый низкий в ЕС процент безработицы и является скорее частью ЕС, чем Италии, примерно как Прибалтика в бывшем СССР.

Законопослушным русским также будет в Ломбардии удобно, приятно и интересно жить, а адаптироваться несложно. Италия, пожалуй, единственная страна в мире, сохранившая доброе и уважительное отношение к русским. Немаловажно, что русских эмигрантов немного, что означает отсутствие понятных проблем, присущих вновь прибывающим, в США, Германии, Канаде, Аргентине, Греции.
ВНИМАНИЕ: в отличие от всех других развитых стран, практически отсутствуют проблемы наркомании и уличной преступности (во многом благодаря церкви).
Рэкет, взятки, опасность за себя и за свою семью не присущи северу Италии, даже мировые звезды не имеют телохранителей.

Однако сразу и самостоятельно обращаться в итальянское консульство бессмысленно и вредно, это только создаст лишние помехи в его работе. Без профессионально совершенной иммиграционной практики, включающей согласования с министерствами труда, внутренних дел, промышленности и торговли, местными и фискальными органами Республики Италия, НЕ ОБОЙТИСЬ!

Как и ожидалось, дополнения к закону № 286 от 25/07/1998 ужесточили правила въезда в страну и требования к желающим получить вид на жительство.

Рассмотрим основные положения этого Закона с учетом новых статей.

ВЪЕЗД В ИТАЛИЮ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНА:

Согласно закона об иммиграции правительство Италии ежегодно устанавливает максимальное число иностранцев, которые могут въехать в
Италию, принимая в расчет потребности и возможности, предложенные на рынке труда. Поэтому определено число въездов для работников по найму, независимых работников, и для сезонных рабочих.

Закон разрешает также въезд для "поиска работы", при условии, что в
Италии есть гражданин Италии или иностранец - резидент или ассоциация или местные органы управления, которые гарантируют ему обеспечение питанием, жильем и оплату медицинских расходов.

НОВОВВЕДЕНИЕ:

статьей 5 бис введено понятие "контракта на пребывание" позволяющего иностранному работнику заключить контракт с итальянским работодателем до въезда в страну. При этом, при заключении контракта итальянский или иностранец-резидент обязан гарантировать работнику не только место проживания, но и оплату проездных документов при возвращении иностранца на
Родину. Без предоставления таких гарантий вид на жительство не будет открыт.В любом случае, срок вида на жительство при заключении "контракта на пребывание" не может превышать:6 мес - для сезонных работников;1 год - при заключении контракта на работу с ограниченным сроком.2 года - при заключении контракта на работу с неограниченным сроком.

ВОССОЕДИНЕНИЕ СЕМЬИ:Закон уделяет особое внимание единству семьи, это право человека. Поэтому иностранный гражданин, имеющий вид на жительство
(permesso di soggiorno), жилье и доход, позволяющий содержать семью, может привезти с собой жену или мужа, родителей на иждивении и несовершеннолетних детей.

Во всех этих случаях въезд в Италию, в любом случае, разрешен, только если иностранный гражданин имеет визу на въезд, выданную итальянскими посольствами стран проживания.

НОВОВВЕДЕНИЕ:

В основном, все осталось по-прежнему, добавим лишь, что для присоединения двух членов семьи, иностранец-резидент должен иметь доход не менее в 500 евро в месяц. Эта сумма увеличивается пропорционально в зависимости от количества членов семьи, подавших заявление на воссоединение. Кроме того, иностранец-резидент обязан продемонстрировать наличие жилой площади, достаточной для проживания всех членов семьи.

Заключение брака с иностранным гражданином: если супруги не проживают совместно после заключения брака, вид на жительство, выданный иностранному гражданину, аннулируется.

ПРОЖИВАНИЕ В ИТАЛИИ

Италия - страна иммигрантов. Иностранные граждане, которые въезжают в
Италию, соблюдая все законы, могут иметь вид на жительство от 6 месяцев до
2 лет: 6 месяцев - для сезонных рабочих; год - для учебы; 2 года - для работников по найму или независимых работников, или для воссоединения семьи.Почти все виды на жительство могут быть продлены, если остаются условия для его выдачи. Может, однако, произойти так, что виды на жительство не будут продлены, если, к примеру, у иностранного гражданина больше нет работы или если им совершены преступления.

Закон предоставляет тем, кто проживает в Италии не менее 5 лет, возможность иметь вид на жительство на неопределенный срок (carta di soggiorno), потому что считается, что после проживания в Италии более 5 лет, иностранец может считаться уже интегрированным в реальность, в которой живет и, следовательно, имеет право на резиденцию. Такой вид на жительство на неопределенный срок, может быть аннулирован только по весомым судебным мотивам.

НОВОВВЕДЕНИЕ:

Минимальный срок легальной резиденции и работы на территории страны для получения carta di soggiorno увеличен с 5 до 6 лет.

СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНА.

Ужесточились штрафные меры применяемые работодателям - нарушителям положений данного закона.

Так например, работодатель, по истечении срока трудового контракта с иностранцем обязан заявить об этом в местное отделение иммиграционного контроля. В противном случае он подвергается штрафу от 500 до 2.500 евро.

При наличии в штате предприятия работодателя иностранца без вида на жительство или с недействительным видом на жительство (просроченный, аннулированный и т.д.) подвергается заключению на срок от 3 мес. до 1 года и штрафу до 5,000 евро.

Штрафные санкции применяемые к нарушителям - иностранцам:

По истечении срока действия вида на жительство иностранец обязан покинуть страну.

Иностранец, задержанный на территории страны без действительного вида получает приглашение покинуть страну в течение 15 дней. При повторном задержании иностранец подвергается депортации с соответсвующей записью в иммиграционном отделе, запрещающей въкзд на территорию страны в течении пяти лет. При въездк в страну до истечени предписанных пяти лет иностранец совершает уголовное преступление, чреватое тюремным заключением.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНОСТРАНЦА-РЕЗИДЕНТА

Иностранный гражданин, проживающий в Италии, имеет те же обязанности, что и гражданин Италии. А, кроме того, ряд дополнительных обязанностей, проистекающих из того факта, что он иностранец, как, например, обязанность соблюдать правила въезда и пребывания в стране.

Среди его обязанностей:

· соблюдать законы Италии;

· признавать и уважать культуру, ценности, традиции итальянского государства;

· платить налоги и отчисления;

· принять принципы свободы и демократии, которые провозглашает Конституция
Италии;

· уважать законные права работников и женщин;

· быть ответственным за образование собственных детей и благосостояния семьи, и общества.

Среди его прав:

· воссоединить в Италии собственную семью;

· сохранять и видеть признанными и уважаемыми особенности своей национальной культуры и религии;

· защищаться от актов дискриминации и расизма;

· право на работу;

· право на образование;

· право на медицинское обслуживание;

· участвовать в конкурсах на предоставление общественного жилья;

· быть зачисленным в профессиональные ассоциации;

В перспективе полной интеграции, новый закон признает необходимость предоставлять новым гражданам, владеющим видом на жительство на неопределенный срок, право участвовать в административных выборах, откладывая реализацию этого политического права до принятия специального проекта закона.

Из Закона №40 от 06.03.98

Статья 2. Права и обязанности иностранных граждан

2. Иностранные граждане, законно проживающие на территории Италии, пользуются теми же гражданскими правами, что и граждане Италии.

Статья 4. Въезд на территорию Италии

1. Въезд на территорию Государства разрешен иностранным гражданам, имеющим действующий паспорт или аналогичный документ и въездную визу.

2. Въездная виза выдается итальянским дипломатическим или консульским представительством, находящемся в стране, откуда родом или где постоянно проживает иностранный гражданин. Для предоставления визы на срок, не превышающий 3 месяца, итальянские дипломатические и консульские представительства основываются на соответствующих соглашениях с дипломатическими и консульскими службами других стран.

3. …Италия, в соответствии с принятыми международными обязательствами, разрешает въезд на свою территорию иностранным гражданам, которые смогут предоставить соответствующую документацию, подтверждающую цель и условия пребывания не территории Италии, а также наличие денежных средств, достаточных на время пребывания.

4. Въезд в Италию может быть предоставлен на условиях краткосрочного пребывания (на срок до 90) дней и на условиях долгосрочного пребывания, что предусматривает предоставления вида на жительство с указанием причины пребывания, идентичной указанной в визе.

Статья 5. Вид на жительство

1. Могут пребывать на территории Государства иностранные граждане, законно въехавшие в страну (ст.4), у которых имеется вид на временное или постоянное жительство, выданные в соответствии с законом…

2. В соответствии с существующим законом, за видом на жительство иностранный гражданин должен обратиться к квестру провинции, в которой он находится, в течение 8 рабочих дней с момента въезда на территорию
Государства, и этот вид на жительство предоставляется для осуществления деятельности, указанной в визе или соответствующих распоряжениях.

3. Срок вида на жительство определяется сроком въездной визы, в соответствии с нормами, предусмотренными данным законом или действующими международными конвенциями. В любом случае, срок не может превышать:

- три месяца - для проживания, бизнеса и туризма;

- шесть месяцев - для сезонных работ или девять месяцев - для сезонных работ в тех отраслях, где требуется такое продление;

- один год - для учебы или профессиональной подготовки, должным образом удостоверенной;

при многолетнем обучении вид на жительство продляется ежегодно;

- два года - для самостоятельной работы или работы по найму на неопределенный срок или для воссоединения семьи;

- в прочих случаях, не оговоренных выше, вид на жительство не может быть предоставлен на срок превышающий необходимость пребывания в стране
(подтверждённую документально).

4. Продление вида на жительство должно быть запрошено иностранным гражданином в квестуре провинции, в которой он находится, как минимум за 30 дней до истечения срока вида на жительство и предусматривает проверку условий продления вида на жительство или других условий, в соответствии с законом. В любом случае, вид на жительство может быть продлен на срок, не превышающий более, чем в два раза первоначально предоставленный.

Статья 7. Вид на постоянное жительство

1. Иностранный гражданин, законно проживающий на территории государства как минимум в течение 6 лет, имеющий вид на временное жительство с указанием причины, позволяющей продлять его на неограниченное количество раз, а также предоставляющий подтверждение того, что он имеет свой доход, достаточный для содержания себя и своей семьи, может запросить у квестора разрешение на вид на постоянное жительство для себя и проживающих с ним супруги и несовершеннолетних детей. Вид на постоянное жительство предоставляется на неограниченный срок.

….

4. Помимо того, что предусмотрено для иностранного гражданина, законно проживающего на территории государства, обладатель вида на постоянное жительство имеет право:

- въезжать на территорию государства без визы;

- осуществлять на территории государства любую законную деятельность, за исключением той, которая законом запрещена для иностранных граждан или предусматривается только для граждан Италии;

- пользоваться услугами, предоставляемыми местными органами власти, за исключением тех случаев, когда это не предусмотрено;

- принимать участие в местной общественной жизни, в том числе принимать участие в выборах, как это предусмотрено пунктом С Конвенции об участии иностранных граждан в общественной жизни на местном уровне (Страсбург,
05.02.92).

Статья 24. Въезд и пребывание при самостоятельной работе

1. Въезд на территорию Италии иностранных работников из стран, не являющимися членами ЕС, которые планируют проводить на территории
Государства не временную работу, а постоянную самостоятельную работу, может быть разрешен при условии, что осуществление данного вида деятельности не предусмотрено законом исключительно для граждан Италии или граждан одного из государств, членов ЕС.

2. В любом случае, иностранный гражданин, который намерен осуществлять в Италии какую либо деятельность, как-то производственную, профессиональную, ремесленническую или коммерческую, или же создать собственную фирму или занимать общественные посты, должен продемонстрировать, что он располагает соответствующими ресурсами для осуществления той деятельности, которой он собирается заниматься в Италии, что он имеет все документацию, предусмотренную итальянским законодательством, необходимую для осуществления деятельности, как-то документы для внесения в регистры, соответствующую аттестацию, данную компетентными органами (не более 3 месяца назад), свидетельствующую о том, что не существует причин для отказа данному иностранному гражданину в предоставлении права или лицензии на деятельность, которую он планирует проводить.

3. Работник, не являющийся выходцем из страны, входящей в ЕС, должен продемонстрировать, что он располагает жильем, законным годовым доходом, превышающим минимальный доход, предусмотренный законом Италии, позволяющий ему делать отчисления на здравоохранение или соответствующую гарантию со стороны итальянской фирмы или итальянских граждан, или же иностранных граждан, законно проживающих на территории Государства, что они, в случае необходимости, будут осуществлять оплату медицинских услуг.

4. Под это положение не подпадают более благоприятные нормы по отношению к Италии, в соответствии с действующими международными соглашениями.

5. Соответствующее дипломатическое и консульское представительство, удостоверившись в наличии необходимых документов, указанных в данной статье, а также разрешения на деятельность со стороны Министерства иностранных дел, Министерства внутренних дел и Министерства, соответствующего предполагаемому роду деятельности, которую иностранный гражданин намерен осуществлять в Италии, выдает въездную визу с точным указанием деятельности, для которой представлена виза, на сроки предусмотренные в ст.3, п.3.4 и ст.19.

Статья 26. Право на воссоединение семьи

1. Иностранным гражданам предоставляется право на соединение или воссоединение семьи в случае, предусмотренном настоящим законом, когда иностранный гражданин имеет постоянный вид на жительство или временный вид на жительство на срок не менее одного года, выданный для осуществления самостоятельной работы, или в качестве предоставления убежища, для учебы или по религиозным мотивам.

Статья 27. Воссоединение семьи

1. Иностранный гражданин может требовать воссоединения со следующими членами семьи:

- с супругой, с которой он официально не разведен;

- с несовершеннолетними детьми, включая детей супруги, а также незаконнорожденных детей, или же совместных детей разведенных родителей, при том, что получено согласие второго родителя;

- родители на иждивении (...);

2. Несовершеннолетними считаются дети, не достигшие 18 лет к ним приравненные приемные и находящиеся под опекой дети.

3. За исключением случая предоставления убежища, иностранный гражданин, который просит воссоединить семью должен продемонстрировать, что он располагает:

- жильем. соответствующим минимальным нормам, предусмотренным итальянским региональными жилищными законами, в случае, если с одним из родителей пребывает ребенок младше 14 лет - согласием на его проживание со стороны владельца квартиры;

- годовой доход, имеющий законное происхождение, не ниже годового социального прожиточного минимума, если речь идет о воссоединении только с одним членом семьи, двойной уровень - если же речь идет о двух или трех родственниках, тройной уровень - если речь идет о четырех или более родственниках. При определении годового дохода принимается во внимание суммарный годовой доход членов семьи просителя.

4. Разрешен въезд для воссоединения с иностранным гражданином, обладающим видом на жительство или въездной визой для работы по контракту на срок, не менее одного года, или самостоятельной не временной работы. а также для учебы или по религиозным мотивам, при условии, что предоставлены необходимые справки о жилье и доходах, как это следует из п.3.

5. Помимо того, что предусмотрено в ст.26 п.3, разрешен въезд для воссоединения с гражданином Италии или гражданином страны - члена ЕС.

….

7. Запрос о воссоединении семьи, в сопровождении необходимой документации, предоставляется квестру по месту пребывания просителя, где выдается подписанная копия с указанием даты и фамилии получившего документы. Квестор, проверив наличие необходимой документации, выдает или не выдает соответствующие документы.

Статья 29. Решения в пользу несовершеннолетних

1. Несовершеннолетний ребенок иностранного гражданина, проживающий с ним, вписывается во временный или постоянный вид на жительство одного или обоих родителей, до достижения им 14 лет.

2. По достижении 14 лет, несовершеннолетнему ребенку, вписанному во временный или постоянный вид на жительство родителей или иностранного доверенного лица, предоставляется постоянный или временный вид на жительство по семейным причинам, действительный до достижения совершеннолетия.

Статья 32. Медицинская помощь иностранным гражданам, зарегистрированным в Службе национального здравоохранения

1. Обязаны зарегистрироваться в Службе национального здравоохранения и имеют право на получение медицинской помощи, равное правам итальянских граждан, предоставляемой Национальным здравоохранением:

- законно проживающие иностранные граждане, постоянно работающие по контракту или самостоятельно…

2. Медицинская помощь предоставляется также членам семей, находящимся на иждивении.

3. …Для того, чтобы быть зарегистрированным в Службе национального здравоохранения, должен быть внесен ежегодный взнос, равный взносу, предусмотренному для итальянского гражданина.

Статья 33. Медицинская помощь для иностранных граждан, не зарегистрированных в Службе национального здравоохранения

1. Для предоставления медицинской помощи иностранным гражданам, не зарегистрированным в Службе национального здравоохранения, необходимо, чтобы был кто-то, кто может оплатить соответствующие расходы. Тарифы определены регионами и провинциями в соответствии со ст.8 пп.5 и 7 Закона
№502 от 30.12.92 и последующими модификациями. ….

Статья 36. Обучение иностранных граждан

1. Несовершеннолетние иностранные граждане, проживающие на территории
Италии, обязаны получить образование, на них распространяются все действующие положения в области права на образование, они имеют доступ ко всем обучающим службам, а также имеют право принимать участие в жизни школьного коллектива.

Статья 38. … Доступ к жилью

6. Иностранцы, имеющие вид на жительство. и законно проживающие иностранцы, которые зарегистрированы в списках для трудоустройства или которые занимаются законной трудовой деятельностью по найму или работают самостоятельно, имеют право, наравне с итальянскими гражданами, на квартиры общественной резиденциальной жилплощади, на доступ к посредническим социальным службам, эвентуально созданным каждой областью страны или местными органами для облегчения доступа к аренде жилых помещений и к льготному кредиту при строительстве жилья, выкупе, покупке и аренде первого жилого дома.

Используемая литература

1. Immigration Act of Canada. Statutes of Canada annotated. Toronto,

1998

Современная Канада. Справочник. М., 1999. (Подготовлен коллективом авторов, работающих в отделе Канады Института США и Канады

Российской Академии Наук).В настоящее время готовится к изданию обновленное и дополненное издание аналогичного справочника.

2. В. Гаджили, С. Гаджили. Италия. Энциклопедия иммиграции 2000. М.,

1999

3. Различные газеты и журналы, издаваемые в Канаде, США, Италии,Новой

Зеландии.

4. Независимая иммиграция в Канаду А. Паутино, С. Трегубович, Л.

Нехай, О. Нехай

Страницы: 1, 2