реферат, рефераты скачать
 

Позиция России в Священном союзе


Позиция России в Священном союзе

“Англо-Французское соглашение

1904 года”

План

Стр.

1. Введение ……………………………………………………………… 1

2. Глава I:

Франция: внутренняя структура и её положение на

международной арене ……………………………………………….. 3

3. Глава II:

Английский империализм и её внешняя

колониальная политика …………………………………………….. 11

4. Глава III:

Международная обстановка в начале 20 века.

Создание Англо-Французской Антанты …………………………… 15

5. Заключение …………………………………………………………... 19

6. Список литературы …………………………………………………. 20

Созданная на Венском конгрессе в 1815 г. система международных

отношений, впервые связавшая все страны Европы договорами, просуществовала

почти 40 лет- вплоть до Крымской войны 1853-1856 гг. Наименее изученным

пока остаётся ход конгрессов Священного союза, призванных закрепить

политическое и территориальное положение на континенте согласно венской

системе договоров. Приступая к статье на эту тему, используя различные

источники, проследить как генезис европейского союза и причины,

обусловившие его заключение, так и развитие противоречий между странами-

участницами, которые привели в конечном счёте к распаду союза. В первую

очередь интересует дипломатическая история Союза, поэтому многие

политические события не рассматриваются им особо, играя всего лишь роль

исторического фона.

Идейно-политической основой венской системы международных отношений

стал союз великих держав Европы- вначале Четверной (тетрархии) в составе

России, Австрии, Пруссии и Великобритании, как главных участников победы

над Наполеоном, а впоследствии- с подключением к нему Франции- Пятерной

(пентархия). Сердцевиной того и другого на договорной основе стал Священный

союз первых трёх, в котором Россия играла значительную роль, ориентируясь

на тесное сотрудничество с двумя главными германскими государствами-

Австрийской империей и Прусским королевством. Если русские дореволюционные

консервативные историки восхваляли царизм, выступая апологетами дворянско-

самодержавного строя в России, то западные, наоборот, всемерно преуменьшают

роль России и возвеличивают правительства европейских держав. Общим

недостатком тех и других являются безмерный субъективизм в оценке

правителей государств и очень слабое использование архивов.

Анализируя международные отношения России и её внешнюю политику в

первой половине прошлого столетия, советские историки обычно выделяют два

этапа: с начала века до окончания Венского конгресса в 1815 г. и после

него, до середины 19 в., отмечая и два соответствующих этим периодам

направления: западное, касавшееся Европы, и восточное, охватываемое

понятием Восточный вопрос.

Венский конгресс 1814-1815 гг. Впервые в истории собрал на свои

заседания 216 глав европейских государств.

Россия в начале 19 в. Начала выходить из временной международной

изоляции. На заседаниях Негласного комитета во главе с императором и в

министерстве иностранных дел, впервые учреждённом указом Александра I от 8

сентября 1802 г., в качестве «естественных союзников» России

рассматривались Австрия, а вслед за ней Великобритания и Пруссия. Были

восстановлены раннее прерванные дипломатические отношения с первыми двумя,

а с Пруссией они ещё больше укрепились. Характерной и новой чертой внешней

политики России на путях союза, в частности с сент-джемским кабинетом,

стала «конституционная дипломатия». Она выражала приспособление царизма к

буржуазно-демократическим нововведениям в Европе, конституциям,

провозглашённым под влиянием французской революции. Так, в секретной

инструкции Александра I Н.Н. Новосильцеву, направленному со специальной

дипломатической миссией в Лондон для заключения англо-русского союза в 1804

г., говорилось, что Наполеон широко использует в завоевательных целях

лозунги «свободы и благоденствия народов» и правительство России хотело бы

договориться с английским кабинетом не восстанавливать в освобождённых

странах прежний порядок вещей со всеми его злоупотреблениями. Та же мысль

высказывалась в рескрипте императора послу России в Англии С.Р. Воронцову.

Но эта линия встречала противодействие не только в российских

консервативных кругах, но и со стороны венского двора.

После выступления союзных войск в Париж четырьмя державами «Россия,

Австрия, Великобритания и Пруссия" был заключён, по предложению министра

иностранных дел Великобритании Р. Каслри, Шомонский трактат от 17 февраля

(1 марта) 1814 г. как договор оборонительного и наступательного союза для

предотвращения новой наполеоновской агрессии. На его основе был подписан

Парижский договор о четверном союзе (тетрархии) 8 (20) ноября 1815 г., а

также протокол о созыве Венского конгресса в двухмесячный срок. Многие

историки рассматривают его в ряду четырёх других важнейших международных

форумов нового и новейшего времени: вместе с Парижским (1815), Берлинским

(1875) конгрессами и Парижской мирной конференцией (1919). Они считают

Венский конгресс «основоположником европейского концерта».

Главную роль на конгрессе, продолжавшемся с сентября 1814 г. по июнь

1815 г., играли Россия, Великобритания, Австрия и Пруссия. Их основной

целью было создать гарантии против возможного повторения агрессии со

стороны Франции; удовлетворить собственные территориальные притязания; по

возможности свести к минимуму последствия Великой французской революции.

Австрию на конгрессе представляли император Франц I и министр

иностранных дел К. Меттерних; Великобританию - министр иностранных дел лорд

Р. Каслри и фельдмаршал А. Веллингтон; Пруссию - король Фридрих- Вильгельм

III и канцлер К. Гарденберг; Францию- Ш.М. Талейран, искусный дипломат,

слуга нескольких республиканских и монархических режимов.

Россию представлял Александр I. Важная роль в свите императора

отводилась К.В. Нессельроде, статс-секретарю министерства иностранных дел.

Особо отметим И.А. Каподистрию, врача по образованию, грека с Ионических

островов, способного и трудолюбивого дипломата, монархиста, но человека

либерально-демократических взглядов. Его деятельность как дипломата связана

прежде всего с Восточным вопросом. Начало дипломатической карьеры

Каподистрия положил, став в 1807 г. представителем России на Ионических

островах, а затем российским посланником в Швейцарии, участником Венского и

двух последующих международных конгрессов. Он был и автором ряда важных

дипломатических документов России, в том числе Акта Священного союза.

Конгресс приступил к работе 1 ноября 1814 г. Главной была двуединая

германо-польская проблема. Россия и Пруссия первоначально добивались полной

ликвидации Саксонского королевства, учитывая, что король Фридрих-Август I

был до конца войны союзником Наполеона и главой Варшавского герцогства -

буферного государственного формирования, задуманного Наполеоном с целью

противопоставить его России и усилить прусско-саксонские противоречия.

Александр I требовал передачи Варшавского герцогства под его управление,

Пруссия претендовала на присоединение всей Саксонии и части Варшавского

герцогства, но против этого, как и против передачи герцогства России,

решительно выступала Австрия. В Петербурге знали, что Пруссия стремилась

полностью захватить герцогство, посадив на его престол вместо саксонского

прусского принца. В ходе трудных дипломатических переговоров о союзе России

с Пруссией во время войны с Наполеоном в 1813 г. это требование не раз

выдвигалось прусской стороной. Но против этого категорически были как

Австрия, так и польская шляхта во главе с А. Чарторыйским, находившимся в

свите Александра I на конгрессе. Этот польский магнат и друг царя, как и

ряд других видных политических деятелей Польши, ещё в 1805-1808 гг. и в

1814 г. призывал Александра I принять польскую корону.. Против этого

выступали некоторые высокопоставленные лица из ближайшего окружения

императора, сторонники абсолютной монархии в России из крупнопоместных

дворян. А также умеренные видные общественные и культурные деятели России,

сторонники монархии, в частности Н.М. Карамзин. Даже Нессельроде под их

влиянием направил царю «сильную» записку против создания польского

государства под эгидой царя, но император настоял на своём, объявив себя

царём польским и пообещав наделить Польшу конституцией.

Позиция делегации России вызвала сопротивление трёх западных держав.

В результате столкновения по саксонско - польской проблеме противоречия

между союзниками обострились. Но 1 марта 1815 г. Наполеон покинул о. Эльбу

и направился к Парижу. Только тогда участники конгресса прекратили споры и

подтвердили четверной союз специально принятым Венским договором от 13 (25)

марта 1815 г. Им надо было вновь воевать с «чудовищем Европы», и лишь

незадолго до победы при Ватерлоо Венский конгресс завершил работу.

Вопреки воле народов. Не считаясь с их национальными интересами и

правами, монархи перекроили карту Европы. Что нашло выражение в

Заключительном акте конгресса от 25 мая (9 июня) 1815 г. и многочисленных

приложениях к нему. На конгрессе была создана Германская конфедерация

(иногда именуемая союзом) в составе 38 членов, согласно акту от 27 мая (8

июня) 1815 г. В Германии, как и в Италии, многие земли отошли к Австрии.

Пруссия и Австрия получили польские земли; царь обязался предоставить

Царству Польскому конституцию, была провозглашена крохотная Краковская

республика под покровительством России, Австрии и Пруссии. Государственное

объединение двух больших европейских государств - Германии и Италии -

предано забвению. Произошёл, по существу, четвёртый раздел Польши. По

инициативе английской стороны, Россия, Австрия, Великобритания и Пруссия

стали покровителями договоров, охранявших установленную венскую систему

международных отношений.

Конгресс принял специальное Положение относительно дипломатических

агентов от 7 (19) марта 1815 года, согласно которому впервые были учреждены

существующие и в наше время ранги дипломатических представителей 9посол,

посланник, поверенный в делах) и порядок их назначения. Оно установило

единообразие в рангах уполномоченных государств, что положило конец

многочисленным конфликтам и спорам. Однако непомерные захваты чужих земель,

искусственная перекройка целых государств на континенте породили новые

спорные проблемы.

14 (26) сентября 1815 г. в Париже Александр I, Франц I и Фридрих-

Вильгельм III в подтверждение итогов конгресса подписали акт о Священном

союзе. Его автором и инициатором был российский император, а редактором в

окончательном виде - Каподистрия. Теперь мы знаем как проект, составленный

Александром I, так и окончательный текст Акта, подписанный монархами с

учётом поправок австрийской стороны. Стали известны и все обстоятельства,

связанные с заключением Союза. Из сопоставления их видно, что проект не

претерпел существенных изменений. Основные положения Акта полностью

сохранились: три монарха были намерены руководствоваться «заповедями сей

святой веры, заповедями любви, правды и мира» (преамбула документа); они

«пребудут соединены узами действительного и неразрывного братства». Далее

говорилось, что, «почитая себя как бы иноземцами, они во всяком случае и во

всяком месте станут подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь».

Абсолютные властители считали необходимым утвердить сам принцип

самодержавия: в документе отмечалось, что они будут руководствоваться

«заповедями бога, как самодержцы народа христианского». Эти формулировки

Акта о союзе высших правителей трёх держав Европы были необычными даже для

условий договоров того времени- на них сказались религиозные убеждения

Александра I, его вера в святость договора монархов.

В рамках Священного союза российская дипломатия в 1815 г. придавала

наибольшее значение политическим отношениям с двумя германскими

государствами - Австрийской империей и Прусским королевством, рассчитывая

при их поддержке решать и все другие международные проблемы, оставшиеся не

урегулированными на конгрессе. Это не значит, что петербургский кабинет был

полностью удовлетворён отношениями с Веной и Берлином. Весьма характерно,

что в преамбуле двух проектов Акта сквозила одна и та же мысль о

необходимости «совершенно переменить образ отношений между державами,

которого они ранее придерживались», «подлежащим державам образ взаимных

отношений подчинить высоким истинам, внушаемым вечным законом Бога

Спасителя». Меттерних критиковал Акт о союзе трёх монархов, называя его

«пустым и бессодержательным», что не мешало ему, однако, не раз прибегать к

нему, когда Австрии было необходимо заполучить поддержку России в борьбе с

революцией в Европе и, в частности, для укрепления позиции Габсбургов в

германии и Италии. Австрийский канцлер непосредственно причастен к

заключению Священного союза - был проект документа с его пометками,

австрийский двор одобрил его.

Тот факт, что Союз объединял только три государства, подданные

которых исповедовали христианскую религию, рассматривался султаном

Османской империи как намерение России захватить Константинополь. Поэтому в

циркулярной ноте российского министерства иностранных дел от 25 марта (7

апреля) 1816 г. опровергалось это суждение. Документ, говорилось в ноте,

содержал «незыблемые основы европейского мира и общего благополучия».

Неопределённость формулировок Акта позднее была уточнена ещё в одном

Договоре о Четверном союзе, подписанном уполномоченными России в Париже 8

(20) ноября 1815 г., но это было уже после поражения Наполеона при

Ватерлоо, когда готовилось заключение мирного договора с Францией. Вслед за

тремя державами к Акту о Священном союзе присоединились все монархи Европы,

исключая конституционную Великобританию.

Мы характеризуем «европейский концерт» как международный союз

реакции. Но он был также приспособлением феодально-абсолютистских режимов к

тем политическим изменениям в отдельных государствах, которые установились

после Великой французской революции и наполеоновских войн.

Последующие три конгресса Священного союза, однако отразили,

серьёзные противоречия между его участниками. Россия вместе с партнёрами

стремилась к закреплению сложившегося после Венского конгресса

политического и территориального статус-кво в Европе. К этому была

направлена вся «дипломатия конгрессов» на основе принципов Священного

союза.

Первый конгресс Священного союза, проходивший с 29 сентября по 22

ноября 1818 г. в небольшом городке на берегу Рейна Ахене, был в основном

посвящён привлечению Франции к Союзу. Она была допущена де-факто в Союз,

так что он превратился в пентархию. Одновременно союзники условились о

прекращении трёхлетней оккупации страны войсками и о выплате Францией

контрибуций за причинённый им ущерб в ходе войны.

Приём Франции в состав европейского союза, безусловно, способствовал

стабилизации политического положения на континенте. Но тогда же четыре

державы секретным протоколом подтвердили свои обязательства по Венскому

договору от 8 (20) ноября 1815 г. с целью предупреждения «гибельных

следствий нового революционного потрясения, которое будет угрожать

Франции». Отдельным военным протоколом были определены условия и сроки

сосредоточения войск четырёх союзников на случай совместных действий против

Франции. Это свидетельствовало о том, что прежняя «тетрархия» испытывала

явное недоверие к политическому режиму во Франции, опасаясь вновь

революционного восстания против короля в этой стране.

В докладе царю Каподистрия указал на существующую разницу между

позицией России, с одной стороны, и Австрии и Англии- с другой. Две

последние, отмечал он, «желали бы, конечно, ограничить круг держав, имеющих

право на исключительное руководство общей политикой и решение всех спорных

вопросов». По мнению Каподистрии, причиной тесных отношений между сент-

джемским и венским кабинетами была «зависть, даже опасения, внушаемые

всемогуществом России и вмешательством её кабинета во все европейские

дела». Перечисляя в качестве позитивных примеров проведения

«конституционной дипломатии» российским правительством проявленный

Александром I «либерализм» в Париже и на Венском конгрессе в реставрации

Бурбонов, предоставление вечного нейтралитета Швейцарии, обещание

конституции Польше, заключение Акта о Священном союзе, Каподистрия

подчёркивал недовольство лондонского и венского дворов этими акциями

России. Он писал, что их цель «изолировать по мере возможности Россию от

Испании, Франции, Германии и всех второстепенных государств.

Каподистрия высказывался за то, чтобы в основу Ахенских решений была

положена идея более широкого союза. По его мнению, Англия и Австрия хотели

продолжительное время держать под опекой Францию, «проводить такую же

политику в отношении Испании»; «сделать Нидерланды и Португалию зависимыми

от Англии», а итальянские государства превратить в вассалов Австрии,

вооружить германский союз, дабы удержать Россию от её мнимых завоевательных

замыслов. В заключение Каподистрия высказался за превращение Священного во

«всеобщий союз», а не просто за подтверждение Четверного союза, как

предлагали венский и лондонский кабинеты.

Анализируя ход Ахенского конгресса с точки зрения перспектив

Четверного союза, Каподистрия писал: «Нас безуспешно пытались склонить к

принятию принципа, согласно которому Четверной союз включает обязательства

и даже изъявили желание их усилить, но только на случай войны против

революции». В таком духе и был составлен протокол, представленный

уполномоченными России на конгрессе 21 октября (4 ноября) 1818 г., вошедший

в записку четырёх держав- России, Австрии, Великобритании и Пруссии от ?

(19) октября 1818 г.

Следующий конгресс Священного союза был самым продолжительным за всю

историю европейского союза: начавшись в Силезии, в Троппау (ныне- Опаве),

23 октября 1820 г. он продолжался с небольшим перерывом в Лайбахе (ныне-

Любляна) до конца апреля 1822г. Формально сохранялась пентархия с равными

правами каждой страны, но Великобритания и Франция послали на конгресс

только наблюдателей, что сразу показало оппозицию двух конституционных

государств.

Уже на первом заседании в Троппау 23 октября Меттерних выступил с

предложением о подавлении революции в Неаполе, зачитав записку венского

кабинета. В этом королевстве как и во всей Италии, было сильное народное

недовольство тем, что Венский конгресс воспрепятствовал объединению страны,

разбив её на мелкие государства. Возникшее в начале 19 века тайное общество

карбонариев боролось против чужеземного гнёта, за воссоединение страны.

Движение за сохранение конституции, признанной королём и введенной при

Наполеоне, опиралось на патриотически настроенных офицеров, поддержанных

широкими народными массами. Но король предал свой народ, отказавшись от

конституции, которую ранее признал. В этих условиях возможность интервенции

вооружённых сил Австрии воспринималась неаполитанцами особенно болезненно.

Меттерних предлагал, чтобы союзные кабинеты осудили неаполитанскую

революцию как в высшей степени опасную по своим последствиям, учитывая

деятельность карбонариев на территории всей Италии. В записке утверждалось,

что «великие державы обладают неоспоримым правом вмешиваться во внутренние

дела государства, когда в них возникает угроза «справедливым интересам» и

«основам существования других государств»». В дополнительных документах,

которыми он засыпал участников конгресса, Меттерних делал оговорку, что

если Англия и Франция не примут участия в первой части конгресса, то могут

Страницы: 1, 2


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.