Основы отраслевого менеджмента

|[pic] |

|Диаграмма 2. Размещение нефтяной промышленности на территории РФ |

Основной объем добычи нефти приходится на Западно-Сибирский

экономический район. Старые же нефтяные районы (Волго-Уральский и Северо-

Кавказский) уже вступили в поздние стадии разработки: добыча там

стабилизируется (Поволжье, Урал) или уменьшается (Северный Кавказ), за счет

выработанности месторождений, тогда как Западная Сибирь и Север имеют

потенциал для развития. В нынешних условиях очень важно сохранить

производительность старых районов (см. п. 1.4)

В Поволжье уже сейчас применяются новейшие методы добычи: 90% нефти

добывается интенсивным путем. В Уральском районе нефтедобывающая

промышленность была создана после ВОВ в Башкирии (Туймазинские,

Ишимбаевские, Арланские нефтепромыслы), Пермской и Оренбургской областях,

Удмуртии.

В Северо-Кавказском районе объем добычи по сравнению с 1990 годом

сократился более чем в 2 раза. Это связано с тем, что месторождения

практически выработаны, плюс резкое сокращение добычи в 1993-1994 годах

связано с чеченской проблемой.

Северный район является перспективным для развития нефтедобывающей

отрасли: совсем недавно были открыты нефтегазоносные площади на северо-

востоке республики Коми, в Ненецком АО, на о. Колгуев. Создание крупнейших

на Севере Усинских нефтепромыслов сделали Север серьезной базой

нефтеснабжения северной зоны РФ. Но неблагоприятные условия Приполярья и

Заполярья, пространственный отрыв от основных потребителей значительно

увеличивают стоимость нефти.

В нефтяной промышленности Западной Сибири происходят значительные

сдвиги. Наряду с основными районами Среднего Приобья началось формирование

новых, более северных, нефтедобывающих районов, вплоть до Арктической зоны.

Проблемы Западно-Сибирского района аналогичны проблемам Северного района.

В Дальневосточном районе на северо-востоке Сахалина - от Охи до

Катанги - добывается нефть. Размер добычи не удовлетворяет потребности

района. Поэтому нефть и нефтепродукты завозятся из Западной Сибири. В

перспективе предстоит осваивать не только шельф Сахалина, но и другие

участки Охотского моря, в частности шельф Магаданского побережья и

западного побережья Камчатки. Нефтеносные структуры обнаружены в Беринговом

море. Высокую прогнозную оценку запасов углеводородного сырья имеет шельф

арктических морей.

1.7 Экономические особенности отрасли.

Основной особенность современной российской промышленность является

то, что ей приходится развиваться в условиях практически полного развала

экономики. Хотя в последнее время отмечается некоторый экономический рост,

экономика страны еще не достаточно развилась, чтобы обеспечивать нормальное

развитие промышленности. Также проблемой является и несовершенное налоговое

законодательство страны. Все вышесказанное в той или иной мере относится ко

всем отраслям российской промышленности и, в частности, к нефтяной. Но

нефтяная промышленность имеет и свои индивидуальные особенности. Главной из

них является то, что нефтяная промышленность поставляет сырье для трех

наиболее важных отраслей народного хозяйства: химической, топливной и

пищевой промышленностей. Также нефть является одним из источников дешевой

энергии. На первый взгляд эти особенности должны бы были обеспечить

процветание нефтяной промышленности. Но никакого процветания не

наблюдается. Отсутствие преуспевания нефтяной промышленности является

следствием не только разрушенной экономики страны, но и следствием того,

что основные нефтегазоносные месторождения уже начинают истощаться, а

разработка новых требует огромных инвестиций. Эта ситуация еще усугубляется

и тем, что новые перспективные, в принципе, месторождения располагаются в

труднодоступных и малонаселенных районах страны. Необходимо также отметить,

что разработка нефтегазоносных месторождений связана с рядом экологических

проблем: добыча нефти сильно влияет на экологическое равновесие в районе

добычи. Особенно это заметно в условиях Крайнего Севера, где восстановление

нарушенного экологического равновесия происходит в течение нескольких сотен

лет. Таким образом, на первый взгляд перспективная отрасль вследствие

совокупности различных признаков переживает в настоящее время значительный

упадок (см диаграмму 3)

|[pic] |

|Диаграмма 3. Динамика добычи нефти в РФ с 1920 по 1998 гг. |

1.8 Основные направления развития отрасли.

По разведанным запасам нефти Россия входит в число ведущих

нефтедобывающих стран: в ее недрах сосредоточено 12-13% мировых запасов

нефти. Максимальный уровень добычи нефти в СССР был достигнут в 1988 году -

624 млн. тонн. В первой половине 90-х гг. произошло обвальное снижение

добычи, в 1999 году сменившееся стабилизацией на уровне около 300 млн.

тонн. В 2000 году в силу благоприятной ценовой конъюнктуры нефтедобыча

может вырасти до 320 млн. тонн. Однако производственные возможности добычи

нефти из разведанных месторождений могут достичь максимума (360 млн. тонн)

уже к 2005 году и затем пойдут на спад, перестав удовлетворять потребности

растущей экономики страны примерно в 2015 году. Инерционный сценарий

развития будет означать возникновение к 2020 году физического дефицита

сырой нефти на внутрироссийском рынке в размере 25 млн. тонн. Таков

неутешительный прогноз разработчиков Энергетической стратегии России до

2020 года, парламентские слушания которой прошли в Думе на минувшей неделе.

Стратегия содержит конкретные предложения по исключению этого печального

сценария из разряда реальных.

Замедление развития нефтедобычи в 90-е годы отчасти связано с

качественным ухудшением сырьевой базы отрасли. Степень выработки запасов

нефти лучших категорий на разрабатываемых месторождениях страны достигла

54%, в том числе в главном нефтедобывающем регионе - Западной Сибири -

превысила 43%. Основные нефтегазовые провинции вышли на поздние стадии

разработки с падающей добычей. Общий ресурсный потенциал новых

нефтегазоносных провинций - Тимано-Печоры и Восточной Сибири - гораздо

меньше, чем старых (бассейна Волги-Урала и особенно Западной Сибири). Время

открытия гигантских месторождений, за счет которых обеспечивались приросты

запасов, а издержки разведки и добычи снижались, прошло. Сегодня

эффективность геологоразведочных работ невысока, потому что в настоящее

время открываются в основном мелкие и средние месторождения (запасы каждого

из открытых в последние годы месторождений в среднем составляют 1,5 млн.

тонн против десятков и сотен миллионов тонн на месторождение в прошлые

годы), расположенные вдали от производственной инфраструктуры. Доля трудно

извлекаемых запасов достигла 55-60% и продолжает расти - по прогнозам, к

2010 году она может достичь 70%. При этом резко сократились объемы

геологоразведочных работ (за 90-е годы - в 3,5 раза) и масштабы их

финансирования, почти повсеместно продолжается сокращение фронта поисковых

работ. В результате приросты разведанных запасов в последние годы только на

две трети компенсируют текущую добычу нефти.

Единственной возможностью для страны избежать кризиса недопроизводства

собственной нефти является решение двуединой задачи - повысить нефтеотдачу

разрабатываемых месторождений и резко интенсифицировать геологоразведочные

работы, дабы обеспечить необходимый прирост добычи из не открытых пока

месторождений. Очевидно, что для решения этой задачи нужны немалые

инвестиции. Следовательно, жизненно важным становится качественный рост

инвестиционной привлекательности нефтяной промышленности.

Если исходить из мирового опыта, основным направлением повышения

обеспеченности запасами является геологоразведка. Административным путем

заставить компании наращивать объемы геологоразведочных работ невозможно.

Инвесторы должны сами понять необходимость вкладывания средств в разведку и

разработку месторождений, в том числе на новой (как правило, более дорогой,

но окупаемой за счет более высокой эффективности применения) технической

базе. Обеспечить такие стимулы должно законодательство в области

недропользования. Нормы и правила использования отчислений на

воспроизводство минерально-сырьевой базы следует трансформировать в

направлении максимального расширения свободы их использования вне

зависимости от региональной принадлежности источников их формирования.

Целевым должен оставаться лишь характер их использования для прироста

ресурсного потенциала месторождений. Большая доля отчислений на

воспроизводство минерально-сырьевой базы должна быть закреплена за

добывающими компаниями. И лишь фиксированная часть средств на

воспроизводство минерально-сырьевой базы должна быть сосредоточена в руках

власти для финансирования фундаментальной и прикладной геологической науки

и региональных исследований. Необходимо также всячески стимулировать

прикладные научно-технические разработки, направленные на повышение

нефтеотдачи и снижение издержек добычи на разрабатываемых месторождениях.

Конечно, технический уровень и качество отечественного нефтяного

оборудования в большинстве случаев уступают лучшим мировым образцам. Только

14% машин и оборудования отвечают мировому уровню. Задачей научно-

технологического развития нефтедобывающей отрасли должна стать разработка

технологий, обеспечивающих сокращение капитальных затрат на 20-30% при

фиксированном уровне добычи нефти. Конечно, многое будет зависеть и от

возможностей российской обрабатывающей промышленности реализовать эти

технологии "в металле". Чем выше будет конкурентоспособность отечественного

машиностроения, тем больший косвенный эффект будут генерировать инвестиции

в нефтяную отрасль. Простым повышением загрузки существующих

производственных мощностей машиностроительных предприятий и/или

финансированием их расходов на пополнение оборотного капитала эту задачу не

решить. В связи с прогнозируемым ростом добычи нефти и газа на шельфе

окраинных морей России важнейшим направлением научно-технического прогресса

является совершенствование существующих и создание новых технологий морской

нефтегазодобычи, формирование на базе судостроительных и смежных с ними

отраслей российского ВПК новой отрасли российской экономики -

промышленности по производству оборудования для морской добычи нефти и газа

(главным образом в арктических районах). Следует иметь в виду, что большая

часть снижения издержек в мировой добыче углеводородов в 80-90-е годы была

достигнута именно за счет применения революционных технологий добычи на

глубоководных и расположенных в суровых климатических условиях морских

акваториях.

2. Характеристика Ивановской области

1. Территория и состав субъекта федерации

Ивановская область расположена в центре Европейской части России, в

трехстах километрах северо-восточнее от Москвы. Ее территория составляет

21,4 тыс. кв. км. Она граничит с Владимирской, Костромской, Ярославской,

Нижегородской областями. Выгодное географическое положение области

способствует развитию внутренних и внешних экономических и культурных

связей. Через нее проходят важные автомобильные, железнодорожные и водные

магистрали, соединяющие между собой Московский и Западный регионы с

восточными и юго-восточными районами страны. Несмотря на высокий уровень

производства, область, располагает довольно высоким экологическим

рейтингом, что весьма важно в современных условиях. и обладает богатейшими

рекреационными возможностями, к которым относятся водные и лесные ресурсы,

ландшафты и целебные источники. На территории области насчитывается около

2000 рек и более 200 озер, самой крупной рекой является Волга с

расположенным на ней Горьковским водохранилищем.

Область расположена на стыке двух зон: европейской тайги и смешанных

лесов. Всего леса занимают примерно 30% территории области, а луга - около

10 процентов.

|[pic] |

|Рисунок 4. Административное деление Ивановской области |

Административно Ивановская область делится на 20 районов (см. рис. 1):

1. Вичугский;

2. Верхнеландеховский;

3. Гаврилово-Посадский;

4. Заволжский;

5. Ивановский;

6. Ильинский;

7. Кинешемский;

8. Комсомольский;

9. Лежневский;

10. Лухский;

11. Палехский;

12. Пестяковский;

13. Приволжский;

14. Родниковский;

15. Савинский;

16. Тейковский;

17. Фурмановский;

18. Шуйский;

19. Южский;

20. Юрьевецкий.

Ивановская область сравнительно молода – она была образована в 1918

году. Однако формирование ее как хозяйственного единого и политического

организма началось задолго до того, как она появилась на карте страны.

Первое упоминание об Иванове относится к 1561 году. Ивановский край

издревле являлся одним из центров ткачества и переработки льна в России.

Уже в первой трети XIX века здесь производилась большая часть

хлопчатобумажной продукции России.

К концу прошлого века, как результат бурного развития промышленности

после освобождения крестьян в 1861 году, в России сложился целый ряд

крупных экономических районов. Одним из них был Иваново-Вознесенский

промышленный район, охватывающий северные индустриальные уезды Владимирской

губернии и южные индустриальные уезды Костромской губернии. Этот фабричный

край был разделен прямо по своей середине административной границей между

Владимирской и Костромской губерниями. Граница эта возникла в период

царствования Екатерины II, когда было установлено новое деление Российской

империи на губернии. Она просуществовала 140 лет - с 1778 по 1918 год.

Граница серьезно затрудняла экономическое, политическое и культурное

развитие района, представлявшего собой единый экономический комплекс.

Основу его составляла крупная фабрично-заводская промышленность. В 1914

году на предприятиях региона, представленного сегодня Ивановской областью,

трудилось около 156 тысяч рабочих. Население региона насчитывало 1 млн. 100

тыс. человек. Исключительно однородной была промышленная специализация

района - здесь выпускались, преимущественно хлопчатобумажные, а также

льняные ткани.

Неофициальным центром региона был город Иваново-Вознесенск - по

статусу безуездный город, подчиненный Шуе. До революции здесь насчитывалось

несколько десятков предприятий, на которых трудилось около 30 тысяч

человек. Население города составляло 160 тыс. человек.

Эти экономические и политические предпосылки в основном и обусловили

образование в 1918 году Иваново-Вознесенской губернии. Организация новой

губернии шла далеко не гладко. Не хватало опыта, знаний, квалифицированных

кадров. Осторожную, выжидательную позицию занимали достаточно широкие слои

крестьянства региона. Ряд влиятельных партийных и советских работников из

Владимира и Костромы противодействовали начатому делу. Но процесс был уже

необратим.

Прошедшие годы, позволяют сегодня говорить о том, что создание новой

губернии было делом оправданным, которое сразу же дало мощный толчок

развитию губернии, её экономическому, социальному и культурному росту.

Опираясь на приобретенный губернский статус, ивановцы уже с конца 1918

года стали постепенно запускать остановившиеся фабрики и заводы, налаживать

продовольственное снабжение голодающего населения. Образование

самостоятельной губернии позволило в 1920-1924 годах полностью восстановить

экономический потенциал края. Этот потенциал был максимально использован

для проведения индустриализации страны в конце 20-х и в З0-е годы. Нельзя

признать случайным тот факт, что центром новой промышленной области,

созданной в январе 1929 года, стала именно Иваново-Вознесенская губерния,

объединившая вокруг себя Владимирскую, Костромскую и Ярославскую губернии.

Регион получил название Ивановской промышленной области. Ее создание

позволило решить многие важнейшие вопросы хозяйственного и культурного

развития как тех регионов, которые вошли в ее состав, так и страны в целом.

Именно в этот период в Иванове были введены в строй ИвГРЭС, Меланжевый

комбинат, заводы "Ивторфмаш" и им. Королева, хлебный и мясокомбинат,

рыбозавод, ряд других предприятий.

В послевоенный период население области восстанавливало народное

хозяйство, причем бурное развитие получала не только традиционная

текстильная промышленность, но и машиностроение, и другие отрасли. Были

введены в строй такие крупные производства, как Ивановские заводы тяжелого

станкостроения, автомобильных кранов, текстильных машин, чесальных машин,

целый ряд машиностроительных заводов и производств в районных городах

области.

2.2 Население и трудовые ресурсы

Население области в 1995 г. составляло 1275 тыс. чел. Плотность

населения - 50,1 чел. на кв. км. Доля городского населения - 81%. Имеется

17 городов и 30 поселков. Лиц трудоспособного возраста в 1993 г. было 711

тыс. чел., из них в промышленности занято 242 тыс., в сельском хозяйстве -

65 тыс., безработных насчитывается 32 тыс. чел. Русские составляют 95,8%

населения. Этнополитическая обстановка в области спокойная.

На 1 ноября 1998 г. численность жителей области составила 1237,6 тысяч

человек и сократилась за 10 месяцев 1998 г. на 8070 человек, или на 6,5%

(за аналогичный период прошлого года - на 8769 человек, т.е. 7%). Причиной

сокращения численности населения является его естественная убыль,

миграционный прирост компенсировал ее только на 24%. Плотность населения на

1 ноября 1998 г. составила 59,5 чел. на кв. км.

Ивановская область занимает одно из последних мест в списках регионов

Российской Федерации по показателю уровня жизни населения. Прожиточный

минимум в среднем на душу населения за январь - октябрь 1998 г. - 336

рублей на душу населения, что составляет 107,6% по сравнению с показателем

за тот же период 1999 г. В октябре 1998 г. прожиточный минимум вырос до

414,71 рублей на человека. Начисленная среднемесячная заработная плата

одного работника за 9 месяцев 1998 г. номинально составила 641 рубль. По

сравнению с октябрем 1997 г. средняя номинальная заработная плата выросла

на 4%. Выплаты социального характера, в расчете на одного работника, в

октябре 1998 г. составили 10 рублей, с октябрем 1997 г. уменьшились на 9%.

Реальная заработная плата, начисленная по области в октябре 1998 г.,

составила 59 рублей на одного работника.

Число официально зарегистрированных безработных 30,5 тысяч человек,

что в январе - октябре 1998 г. составило 4,5% к экономически активному

населению. Реальное число безработных гораздо больше - не только из-за

"скрытой безработицы", но и из-за того, что люди просто перестали

обращаться в службу занятости, где безработные не могут получить пособие

уже больше года. На конец октября нагрузка незанятого населения на одну

заявленную вакансию составила 30 человек.

Соотношение городского и сельского населения на 1 января 1998 г.

выглядело следующим образом (см. диаграмму 4): городское - 1026,1 тысяч

человек, что составило 82,4% всего населения области; сельское население -

219,6 тысяч человек, или 17,6% общей численности населения, проживающего в

Ивановской области.

|[pic] |

|Диаграмма 4. Распределение населения между городом и селом в Ивановской |

|области |

2.3 Структура и размещение ведущих отраслей хозяйства

Область известна как "текстильный" (или "ситцевый") край, и до начала

реформ она не имела себе равных по выпуску хлопчатобумажных тканей (почти

Страницы: 1, 2, 3