Денежная система РФ

Денежная система РФ

НОВОКУЗНЕЦКИЙ ФИЛИАЛ ИНСТИТУТ

КЕМЕРОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

УНИВЕРСИТЕТА

РЕФЕРАТ

НА ТЕМУ: «ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Выполнила: студентка гр. Э 96-1

Халина Н. А.

Проверил: Флегинский Д. А.

г. Новокузнецк

1999 г.

ПЛАН.

1. Денежная система – общее понятие и принципы.

элементы денежной системы,

биметаллизм,

монометаллизм,

система неразменных кредитных денег,

твердое обеспечение,

свободного денежное обращения.

2. Денежная система Российской федерации.

Денежная система – это исторически сложившаяся в каждой стране и

законодательно установленная государством форма организации денежного

обращения.

Рынок невозможен без денег и денежного обращения. Последнее

представляет собой движение денег, опосредствующее оборот товаров и

услуг. Денежное обращение обслуживает куплю-продажу товаров и услуг, а

также движение финансового рынка.

Важнейшими элементами денежной системы являются:

I. Национальная денежная единица – это установленный, в

законодательном порядке денежный знак, который служит для

соизмерения и выражения цен всех товаров. Денежная единица, как

правило, делится на мелкие кратные части. В большинстве стран

установлена десятичная система деления 1:10:100. (1доллар США

равен 100 центам, 1 индонезийская рупия – 100 сена и т.д.);

II. Масштаб цен – утратил экономический смысл с развитием

государственно-монополистического капитализма и прекращением

размена кредитных денег на золото.

III. Система эмиссии денег – учреждения, выпускающие деньги и ценные

бумаги; законодательно закрепленный порядок выпуска денег в

обращение;

IV. Формы денег – овеществленная в определенном типе всеобщего

эквивалента меновая стоимость, которая в состоянии обеспечить

устойчивость обращения товаров и является законным платежным

средством в наличном обороте;

V. Валютный паритет – соотношение с другими валютами;

VI. Институты денежной системы – государственные и негосударственные

учреждения, регулирующие денежное обращение.

В мире существуют различные системы денежного обращения, которые

сложились исторически и закреплены законодательно каждым государством.

Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют

деньги: как товар – всеобщий эквивалент или как знаки стоимости. В связи

с этим выделяются следующие типы денежных систем:

- система обращения металлических денег, когда обращаются

полноценные золотые и серебряные монеты, а кредитные деньги

свободно обмениваются на денежный металл (слитки и монеты);

- система обращения кредитных и бумажных денег, когда золото

вытеснено из обращения, и поэтому кредитные и бумажные деньги

нельзя обменять на золото.

В зависимости от металла, который в данной стране был принят в

качестве всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различаются

биметаллизм и монометаллизм.

Биметаллизм – денежная система, при которой роль всеобщего

эквивалента закрепляется за двумя благородными металлами (обычно золотом

и серебром), предусматриваются свободная чеканка монет из обоих металлов

и их неограниченное обращение.

При системе параллельной валюты соотношение между золотыми и

серебряными монетами устанавливается стихийно, в соответствии с рыночной

ценой металла. При использовании системы двойной валюты государство

фиксировало соотношение между металлами, а чеканка золотых и серебряных

монет и прием их населением производились по этому соотношению.

При системе «хромающей» валюты золотые и серебряные монеты

являлись законным платежным средством, но не на равных основаниях,

например, если чеканка монет из серебра производилась в закрытом

порядке, то они практически выступали знаками золота.

Биметаллизм был широко распространен в XVI – XVII вв., а в ряде

стран Западной Европы и в XIX в. В 1865 г. Франция, Бельгия, Швейцария и

Италия попытались сохранить биметаллизм при помощи международного

соглашения – так называемого Латинского монетного союза. В заключенной

монетной конвенции была предусмотрена свободная чеканка монет из обоих

металлов достоинством от 5 франков и выше с установлением законного

ценностного соотношения между золотом и серебром 1: 15,5.

Однако биметаллистическая денежная система не соответствовала

потребностям развитого капиталистического хозяйства, так как

использование в качестве меры стоимости одновременно двух металлов –

золота и серебра – противоречит природе этой функции денег. Всеобщей

мерой стоимости может служить только один товар. Кроме того,

устанавливаемое государством твердое стоимостное соотношение между

золотом и серебром не соответствовало их рыночной стоимости. В

результате удешевления производства серебра в конце XIX в. и его

обесценивания золотые монеты стали уходить из обращения в сокровище. В

этом проявилось действие закона Коперника-Грешема: «плохие деньги

вытесняют из отношения хорошие».

Развитие капитализма требовало устойчивых денег, единого всеобщего

эквивалента, поэтому биметаллизм уступает место монометаллизму.

Монометаллизм – денежная система, при которой один металл (золото

или серебро) служит всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения,

функционирующие монеты и знаки стоимости разменны на золото или серебро.

В царской России система серебряного монометаллизма была введена в

результате денежной реформы 1839 – 1843 гг. Денежной единицей стал

серебряный рубль содержанием в 4 золотника и 21 долю чистого серебра.

Были выпущены в обращение и кредитные билеты, обращавшиеся наравне с

серебряной монетой и свободно разменивавшиеся на серебро. Однако эта

реформа в условиях разлагающегося крепостничества при дефиците

государственного бюджета и внешнеторгового баланса не могла на

длительный период существенно упорядочить денежное обращение. Крымская

война 1853 – 1856 гг. потребовала большой дополнительной эмиссии

кредитных денег, и они фактически превратились в бумажные деньги.

Монометаллизм исторически существовал в виде трех стандартов:

золотомонетного (свободное обращение золотых монет); золотослиткового

(предусматривалась возможность обмена знаков стоимости на золото лишь по

предъявлению суммы, соответствующей цене стандартного слитка);

золотодевизного (когда банкноты разрешалось обменивать на иностранную

валюту – девизы, разменную на золото).

Золотомонетный стандарт наиболее соответствовал требованиям капитализма

периода свободной конкуренции, способствовал развитию производства,

кредитной системы, мировой торговли и вывозу капитала. Этот стандарт

характеризуется следующими основными чертами:

во внутренне обращении страны находится полноценная золотая монета,

золото выполняет все функции денег;

разрешается свободная чеканка золотых монет для частных лиц (обычно на

монетном дворе страны);

находящиеся в обращении неполноценные деньги (банкноты, металлическая

разменная монета) свободно и неограниченно размениваются на золотые;

допускается свободный вывоз и воз золота и иностранной валюты и

функционирование свободных рынков золота.

Функционирование золотомонетного стандарта требовало наличия золотых

запасов у центральных эмиссионных банков, которые служили резервом

монетного обращения, обеспечивали размен банкнот на золото, являлись

резервом мировых денег.

В годы первой мировой войны рост бюджетных дефицитов, покрытие их

займами и растущим выпуском денег привели к росту денежной массы в

обращении, значительно превышающей по своему объему золотые запасы

эмиссионных банков, что ставило под угрозу свободный размен неполноценных

денег на золотые монеты. В этот период золотомонетный стандарт прекратил

свое существование в воевавших странах, а затем и в большинстве других

стран был прекращен размен банкнот на золото, запрещен вывоз его за

границу, золотые монеты ушли из обращения в сокровище. По окончании первой

мировой войны, в условиях развития общего кризиса капитализма ни одно

капиталистическое государство не смогло осуществить стабилизацию своей

валюты на основе восстановления золотомонетного стандарта.

В ходе денежных реформ (1924 – 1929 гг.) возврат к золотому стандарту

был произведен в двух урезанных формах – золотослиткового и золотодевизного

стандартов.

При золотослитковом стандарте, в отличие от золотомонетного, в

обращении отсутствуют золотые монеты и свободная их чеканка. Обмен

банкнот, как и других неполноценных денег, производится только на золотые

слитки.

При золотодевизном стандарте также отсутствует обращение золотых монет

и свободная чеканка, но обмен неполноценных денег на золото производится с

помощью обмена на валюту стран с золотослитковым стандартом. Таким путем

сохранялась косвенная связь денежных единиц стран золотодевизного стандарта

с золотом. Поддержание устойчивости курса национальной валюты

осуществлялось методом девизной политики, т.е. посредством купли или

продажи национальных денег за иностранные в зависимости от того, снижается

или повышается курс национальной валюты на рынках. Таким образом, при

золотодевизном стандарте валюты одних стран ставились в зависимость от

валют других государств.

Мировой экономический кризис 1929 – 1933 гг. положил конец эпохе

монометаллизма. На его место приходит система неразменных кредитных

денег, которая характеризуется следующим:

- демонетизация золота,

- отмена золотого содержания банкнот,

- значительное расширение безналичного оборота,

- господствующее положение кредитных денег,

- усиление эмиссии денег в целях кредитования частного

предпринимательства и государства,

- государственное регулирование денежного обращения.

Различают также денежную систему с твердым обеспечением и свободное

денежное обращение. Такое различие связано с регулированием дефицита

денежной массы в обращении. В системах с твердым обеспечением нехватку

денег законодательно обеспечивает положение о нормах покрытия. В то же

время существует опасность недостаточного снабжения народного хозяйства

деньгами (дефляция), если в развивающейся экономике денежную массу

нельзя увеличить из-за нехватки золотых запасов в центральном банке. При

свободном денежном обращении всегда существует опасность чрезмерного

увеличения денежной массы (инфляция), т.к. не существует никаких

законодательных положений о покрытии находящихся в обращении денег.

ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА РФ.

Правовые основы функционирования денежной системы в России

определены Федеральным законом «О Центральном банке Российской

Федерации (Банк России)» от 26 апреля 1995 г. На банк России возложена

организация наличного денежного обращения и безналичных расчетов. Он

координирует, регулирует и лицензирует расчетные, в том числе

клиринговые системы, устанавливает правовые нормы и стандарты

осуществления безналичных расчетов.

Официальной денежной единицей является рубль. Законом запрещен

выпуск иных денежных единиц и денежных суррогатов, подчеркнута

ответственность лиц, нарушающих единство денежного обращения.

Официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными

металлами не устанавливается. Исключительное право выпуска наличных

денег, организации обращения и изъятия их из обращения на территории

Российской Федерации принадлежит Центральному банку Российской Федерации

(ЦБ).

Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банковские

билеты (банкноты) и металлическая монета, образцы которых утверждаются

Банком России. Банкноты и металлическая монета являются безусловными

обязательствами ЦБ и обеспечиваются его активами. Они обязательны к

приему по их нарицательной стоимости на всей территории Российской

Федерации во все виды платежей, а также для зачисления на счета, вклады,

аккредитивы и для перевода.

Закон разделил полномочия Правительства РФ и ЦБ в области

изготовления денежных знаков. Центральный банк несет ответственность

лишь за планирование объемов их производства. В целях организации

наличного денежного обращения на него возложены следующие функции:

- прогнозирование и организация производства банкнот и

металлических монет;

- создание резервных фондов банкнот и монет;

- определение правил хранения, перевозки и инкассации наличных

денег;

- установление признаков платежности денежных знаков и порядка

замены и уничтожения денежных знаков;

- утверждение правил ведения кассовых операций для кредитных

организаций.

С июня 1997 г. Банк России ввел в действие Положение «О порядке

ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ» от

25 марта 1997г. № 56. Правительство Российской Федерации совместно с ЦБ

разрабатывает основные направления экономической политики, в том числе

денежной и кредитной. Осуществление денежно-кредитного регулирования

экономики Центральным банком проводится путем использования общепринятых

в рыночной экономике инструментов: изменения процентных ставок по

кредитам коммерческим банкам, резервных требований и проведения операций

на открытом рынке. Он регулирует величину и темпы роста денежной массы.

Для осуществления эмиссионно-кассового регулирования, кассового

обслуживания кредитных организаций, а также предприятий, организаций и

учреждений в главных территориальных управлениях Центрального банка,

расчетно-кассовых центрах имеются оборотные кассы по приему и выдаче

наличных денег и резервные фонды денежных билетов и монет. В 1992 г.

созданы также региональные запасные фонды денежных билетов и монет в

отдельных главных территориальных управлениях Центрального банка. Остаток

наличных денег в оборотной кассе лимитируется, поскольку они включаются в

общую массу денег, находящуюся в обращении. Если количество денег в

оборотной кассе превышает установленный лимит, то излишние деньги

передаются из оборотной кассы в резервные фонды.

Резервные фонды денежных билетов и монет – это запасы не выпущенных в

обращение билетов и монет в хранилищах Центрального банка. Эти фонды

создаются по распоряжению Центрального банка, который устанавливает их

величину исходя из размера оборотной кассы, объема налично-денежного

оборота, условий хранения. Образование резервных фондов позволяет

удовлетворять потребности народного хозяйства в наличных деньгах,

оперативно обновлять денежную ассу в обращении, поддерживать необходимый

покупюрный состав, сокращать затраты на перевозку и хранение денежных

знаков.

В банках такие фонды не создаются – у них имеются операционные кассы

Кредитным организациям с 1 июня 1997 г. устанавливается сумма

минимально допустимого остатка наличных денег в операционной кассе на

конец дня для обеспечения своевременной выдачи денег со счетов предприятий

независимо от их организационно-правовой форы и физических лиц,

осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования

юридического лица, а также со счетов по вкладам граждан.

ЛИТЕРАТУРА.

«Общая теория денег и кредита»; Учебник для ВУЗов, под ред. Е.Ф.

Жукова. – М., 1998 г.

«Теоретическая экономика. Политэкономия»; Учебник для ВУЗов, под ред.

Г.П. Журавлевой, Н.Н. Мильчаковой. – М., 1997 г.

«Курс экономической теории», под ред. М. Чепурина, Е. Киселевой. –

Киров, 1995 г.