Конституционные основы правосудия при защите прав в порядке гражданского судопроизводства

нарождающихся рыночных экономических отношений.

Таким образом право на судебную защиту, являющееся одним из

конституционных прав человека и гражданина, также является гарантией всех

иных прав и свобод человека и гражданина. В этом его особенность и основная

ценность, поэтому ст. 18 Конституции прямо предусматривает, что права и

свободы граждан обеспечиваются правосудием, а ст. 46 гарантирует каждому

судебную защиту прав и свобод.

Каждый участник гражданских правоотношений, который считает, что его

права и законные интересы нарушены, вправе искать защиты в суде, который,

выявив нарушение права, выносит решение, восстанавливающее нарушенное

право, которое, после вступления решения суда в законную силу, обязаны

выполнять все – органы государственной власти, местного самоуправления,

должностные лица, организации (не зависимо от форм собственности),

физические лица. При этом все решения суда, как единственного органа,

осуществляющего правосудие в Российской Федерации, обеспечены мерами

государственного принуждения. Но судебная власть, облеченная такими правами

сама должна действовать в строго ограниченных законом рамках и не должна в

процессе выполнения своих функций выходить за них.

Судебная власть, как никакая другая, осуществляется в строгих

процессуальных формах. Эти формы выражают собой важные гарантии свободы

человека, а потому требуют конституционного закрепления своих основ. Ряд

основополагающих принципов судопроизводства, по существу также являющихся

демократическими гарантиями для граждан, закреплены в ст. 123 Конституции

Российской Федерации. Это универсальные, общепризнанные во всем мире

принципы, зафиксированные в Международном пакте о гражданских и

политических правах.

Принципы гражданского судопроизводства выражаются как в отдельных

нормах наиболее общего содержания (в Конституции), так и в законодательстве

о судоустройстве и судопроизводстве, а также во всей системе отраслевого

законодательства, применяемого судами при рассмотрении и разрешении

гражданских дел, как-то: гражданского, трудового, брачно-семейного,

земельного, экологического, административного и иных отраслей права, где

есть гарантии реализации на практике общих правовых предписаний. Без таких

норм принципы превратились бы в призывы, лозунги.

Процессуальные принципы гражданского судопроизводства (далее -

Принципы) - основополагающие правовые идеи, пронизывающие все

процессуальные нормы и институты, определяющие такое построение

гражданского или арбитражного процесса, которое обеспечивало бы вынесение

законных и обоснованных решений. Это основание, обеспечивающее каркас всей

системы норм гражданского и арбитражного процессуального права, которые

закреплены, прежде всего, в Конституции Российской Федерации, в федеральных

конституционных законах: "О судебной системе в РФ", "Об арбитражных судах в

РФ"; а также в Гражданско-процессуальном и Арбитражно-процессуальном

кодексах РФ. Принципы - центральные понятия, стержневые начала этих

законов.

Принципы гражданского судопроизводства тесно связаны между собой и

образуют одну логическую систему. Только взятые вместе, в качестве системы

они характеризуют процессуальное право гражданского судопроизводства как

отрасль, и определяют состязательное построение процесса и нарушение любого

из этих принципов, приводит как правило, к нарушению другого, а то и всей

цепи принципов. Поэтому одни принципы в этой системе можно рассматривать в

качестве гарантий реализации других.

Таким образом Принципы гражданского судопроизводства, только в своей

целостности и единстве образуют ту систему, которая может обеспечить

законное и справедливое правосудие, так необходимое нашему обществу.

Список использованных источников и литературы.

Источники :

1. Постановление Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 33 //

Бюллетень Верховного Суда РФ № 1. 1996 г. с. 3.

1. “Судебная и правоохранительная системы.” Сборник нормативных актов. -

М.: Теис, 1996. - 408 с.

1. Федеральный конституционный закон “О Конституционном Суде Российской

Федерации.” - М.: Юридическая литература, 1994. - 64 с.

1. Федеральный конституционный закон. “О статусе судей в Российской

Федерации.” - М.: Издательство “Кодекс“, 1995. - 32 с.

1. Федеральный конституционный закон. “О судебной системе Российской

Федерации.” - М.: Юридическое бюро “Городец“, 1996. - 32 с.

Литература :

1. “Конституционный контроль в Российской Федерации, становление и

проблемы.”// Государство и право. 1993.№ 7. с.3.

1. “Новая Конституция и судебная власть в Российской Федерации.” //

Российская юстиция. 1994, № 1. с.2.

1. “Новая страница жизни.”// Человек и закон. 1994, № 11. с.3.

1. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для

юридических вузов и факультетов. - М.: Инфра М - Норма, 1997. - 752 с.

1. Гуценко К. Ф. , Ковалев М. А. “Правоохранительные органы.” - М.:

Зерцало, 1997. - 367 с.

1. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. -

2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 1998 г., с. 570.

1. Козулин А. В. “Права человека и их защита.” // Государство и право.

1994 г., № 2, с. 144 – 147.

1. Конституция Российской Федерации. Научно - практический комментарий. /

Под редакцией академика Топорина Б. Н. - М.: Юристъ, 1997. - 320 с.

1. Общая теория права. / отв. ред. Лукашева Е. А.. – М.: Норма, 1996 г.

с. 520.

1. Савицкий В. М. “ Организация судебной власти в Российской Федерации.” -

М.: Издательство “ Бек “, 1996. - 320 с.

1. Тищенко В. М. “Социальное государство.” // Общество и экономика. 1996

г., № 8, с. 4 – 12.

1. Шишкин С. А. Состязательность в гражданском и арбитражном

судопроизводстве. – М.: Городец, 1997, с.342.

( 3. Гражданский процесс.

1. Защита законных прав и представляемых интересов в судах общей

юрисдикции.

В условиях обновления общественных отношений, создания правового

государства, осуществления программы социально-экономического развития

общества особая роль при защите субъективных прав и свобод принадлежит

правосудию по гражданским делам. Достаточно сказать, что из общего

количества дел, рассматриваемых судами, преобладающее число (ок. 75%) в

судах составляют гражданские дела, с тенденцией их дальнейшего увеличения

на основе законов, принятых в последние годы.

Поскольку суды общей юрисдикции рассматривают преимущественно дела, в

которых одной из сторон являются граждане, то нетрудно понять, что в

гражданском судопроизводстве затрагиваются субъективные права и законные

интересы значительного числа граждан. В связи с этим обратимся к понятию

"гражданские дела".

Понятие “гражданские дела” охватывает большое число рассматриваемых и

разрешаемых в порядке гражданского судопроизводства правовых споров

(конфликтов), возникающих из различных правоотношений, а также дела особого

производства. Круг таких дел указан в ст. 25 Гражданско-процессуального

кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане и юридические лица

могут защитить свои права в судах общей юрисдикции, если они являются

участником спорного правоотношения в делах:

по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, земельных,

кооперативных и иных правоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре

является гражданин;

по спорам, возникающим из публично-правовых отношений, основанных на

властном подчинении одной стороны другой, если подчиненной стороной

является гражданин;

об оспаривании гражданами (объединениями граждан) нормативных актов,

проверка законности которых не осуществляется в ином порядке;

об оспаривании отказов в регистрации средств массовой информации и выдаче

им лицензий; об оспаривании решений об аннулировании выданных лицензий, о

прекращении или приостановлении деятельности средств массовой информации;

по спорам общественных и религиозных организаций (объединений) с органами

государственной власти и должностными лицами или по спорам этих организаций

между собой и другими организациями;

об оспаривании отказа в регистрации указанных организаций или о

прекращении (приостановлении) их деятельности;

о признании незаконными решений, действий государственных органов,

государственных служащих, органов местного самоуправления, общественных

объединений, избирательных комиссий и должностных лиц по назначению,

организации и проведению референдумов, выборов в органы государственной

власти и местного самоуправления, а также о признании недействительными

результатов референдумов и выборов;

о защите деловой репутации и возмещении морального вреда и др.

Кроме того, в судах общей юрисдикции рассматриваются дела особого

производства.

Приведенный перечень носит открытый характер. В судах общей юрисдикции

могут рассматриваться и другие споры. Подведомственность данной системы

судов самая объемная, и сегодня она определяется прежде всего на основе

пунктов 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации. В то же время

споры, отнесенные к предметной компетенции, Конституционного Суда и

арбитражных судов, не могут быть рассмотрены в судах общей юрисдикции.

Согласно ст. 46 Конституции каждому гарантируется судебная защита его

прав и свобод, в том числе и судебная защита от неправомерных действий

органов государственного управления и должностных лиц, а также от любых

посягательств на честь и достоинство, жизнь и здоровье, на личную свободу и

имущество, иные права и свободы, предусмотренные Конституцией и другими

законами. Иной (несудебный) порядок защиты прав и законных интересов

граждан может быть установлен только законами.

В полном соответствии с этим положением в ст. 11 Гражданского кодекса

1994 г. установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав

осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной

процессуальным законодательством, суд (общий или арбитражный). Защита

гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях,

предусмотренных законом. При этом Гражданский кодекс указывает, что

решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.

Согласно ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса всякое

заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в

суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом

интереса. Установленный законом порядок обращения в суд состоит из двух

групп обстоятельств процессуального характера, подлежащих проверке судьей

при принятии искового заявления или иного обращения в суд (заявления,

жалобы) - подлежит ли данное требование рассмотрению в суде и соблюден ли

заявителем установленный законом порядок обращения в суд.

Таким образом общим критерием подведомственности дел судам общей

юрисдикции является субъектный состав сторон судебного процесса. По общему

правилу в судах общей юрисдикции рассматриваются споры, одной или обеими

сторонами в которых являются граждане (при условии, что данный спор не

связан с предпринимательской деятельностью индивидуального

предпринимателя).

( 2. Защита конституционных прав в арбитражных судах.

Арбитражные суды - специализированный судебный орган по разрешению

экономических споров, связанных с предпринимательской деятельностью[15].

Эта специализация в настоящее время и определяет подведомственность дел

арбитражных судов в Российской Федерации. В связи с этим по общему правилу

(сформулированному в п. 1 ст. 25 Арбитражно-процессуального кодекса

Российской Федерации) в арбитражные суды могут обращаться юридические лица

(далее организации), а также граждане, осуществляющие предпринимательскую

деятельность без образования юридического лица и имеющие статус

индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законе

порядке, в том случае, если возникший между ними спор носит экономический

характер. В данном случае неважно, из каких правоотношений он возник: из

гражданских, административных или иных. Безусловно, в арбитражных судах не

могут рассматриваться споры, хоть и касающиеся экономических отношений, но

относящиеся к уголовно-правовой сфере.

К спорам же, разрешаемым в арбитражных судах, в частности относятся

споры:

о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или

передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда

согласована сторонами;

об изменении условий или о расторжении договоров;

о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;

о признании права собственности;

об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из

чужого незаконного владения;

о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном

с лишением владения;

о возмещении убытков;

о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов

государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не

соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих

права и законные интересы организаций и граждан-предпринимателей;

о защите чести, достоинства и деловой репутации;

о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа,

по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонение от

государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина-

предпринимателя и в других случаях, когда такая регистрация предусмотрена

законом;

о взыскании с организаций и граждан штрафов государственными органами,

органами местного самоуправления и иными органами, осуществляющими

контрольные функции, если федеральным законом не предусмотрен бесспорный

(безакцептный) порядок их взыскания;

о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами,

осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептном) порядке с

нарушением требований закона или иного нормативного правового акта.

Таким образом общим критерием подведомственности дел арбитражным судам

является субъектный состав сторон судебного процесса. По общему правилу в

арбитражных судах рассматриваются споры, обеими сторонами в которых

являются или организации, или органы государственной власти (местного

самоуправления), или граждане, осуществляющие предпринимательскую

деятельность без образования юридического лица и имеющие статус

индивидуального предпринимателя, приобретенный в законном порядке, при

условии, что данный спор связан с предпринимательской деятельностью

индивидуального предпринимателя.

Закрепив в ч. 1 ст. 118 Конституции Российской Федерации принцип

осуществления правосудия только судом, Основной Закон в ч. 2 этой же статьи

устанавливает, что судебная власть может осуществляется только посредством

конституционного, гражданского, административного и уголовного

судопроизводства, но разрешение споров в порядке гражданского

судопроизводства может осуществляться только судами общей юрисдикции и

арбитражными судами посредством гражданского и административного

судопроизводств. При этом законодатель не исключает разрешение гражданских

споров различными частными третейскими арбитражными судами,

административными комиссиями и другими квазисудебными органами,

создаваемыми спорящими сторонами или действующими на постоянной основе. Но

их деятельность не может называться правосудием, поскольку она

осуществляется не от имени государства и вне установленных законом

процессуальных правил, в то время, как Конституция Российской Федерации

закрепляет четкое правило: правосудие в Российской Федерации осуществляется

только судом (ч. 1 ст. 118 Конституции). Следовательно только суды,

учреждаемые законом на основе Конституции, и привлекаемые в установленных

законом случаях к осуществлению правосудия представители народа (народные

заседатели, присяжные заседатели) вправе рассматривать дела в порядке

судебного производства, выносить приговоры и решения, обеспеченные

государственным принуждением. ****************************** уже есть

Правосудие по гражданским делам осуществляется только судом в

соответствии с принципами, закрепленными в Конституции и отраслевом законе -

Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации.

Правила судебного разбирательства и разрешения гражданских дел

используются другими юрисдикционными органами с учетом их специфики и

выполняемых задач, в частности третейскими судами, а до недавнего времени -

товарищескими судами. Под влиянием гражданского процессуального права и

гражданского судопроизводства сформировалось арбитражное процессуальное

законодательство, в значительной части воспроизводящее нормы гражданского

процессуального права: преобладающее число норм Арбитражно-процессуального

кодекса (АПК) текстуально совпадает с нормами Гражданско-процессуального

кодекса (ГПК).

-----------------------

[1] Тищенко В. М. “Социальное государство.” // Общество и экономика.

1996 г., № 8, с. 4.

[2] Козулин А. В. “Права человека и их защита.” // Государство и

право. 1994 г., № 2, с. 145.

[3] Общая теория права. / отв. ред. Лукашева Е. А.. – М.: Норма, 1996

г. с. 225.

[4] Козулин А. В. “Права человека и их защита.” // Государство и

право. 1994 г., № 2, с. 144.

[5] Общая теория права. / отв. ред. Лукашева Е. А.. – М.: Норма, 1996

г. с. 225.

[6] Общая теория права / Отв. ред. Лукашева Е. А. – М.: Норма, 1996

г., с. 236.

[7] Общая теория права. / отв. ред. Лукашева Е. А.. – М.: Норма, 1996 г.,

с. 237.

[8] Общая теория права. / отв. ред. Лукашева Е. А.. – М.: Норма, 1996 г.,

с. 237.

[9] Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник

для юридических вузов и факультетов. - М.: Инфра М - Норма, 1997 г., c.

625.

[10] Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России:

Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 1998 г., с. 476.

[11] Постановление Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 33 //

Бюллетень Верховного Суда РФ № 1. 1996 г. с. 3.

[12] Там же.

[13] Шишкин С. А. Состязательность в гражданском и арбитражном

судопроизводстве. – М.: Городец, 1997, с. 16.

[14] Шишкин С. А. Состязательность в гражданском и арбитражном

судопроизводстве. – М.: Городец, 1997, с. 16.

[15] Постановление пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

от 28 сентября 1994 г. № 33 // Вестник Высшего Арбитражного Суда. 1995, №

2. с.43.

Страницы: 1, 2, 3