Программа по Истории России(до 1941г.) для поступающих поступающих в ВУЗы ОВД (органов внутренних дел)

о том, что «лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться до

того времени, когда оно само собой начнет отменяться снизу».

Непосредственно разработка концепции реформ началась с января 1857 г.,

когда был создан специальный секретный комитет для подготовки крестьянской

реформы. Первым проектом, который обсуждался в комитете был проект,

разработанный летом 1856 г. зам. министра внутренних дел Левшиным. С

некоторыми корректировками основные положения этой программы были разосланы

в виде рескриптов губернаторам (сначала Петербургскому и Виленскому), и

одновременно создавали специальные губернские комитеты. Вскоре после этого

секретный комитет был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу

(1858 г.), а в его составе основные функции выполнял Земский отдел

Министерства внутренних дел во главе с Милютиным. В губернских комитетах

обсуждались различные варианты проектов, которые затем направлялись в

созданные при главном комитете редакционные комиссии (февраль 1859 г.).

Среди множества проектов принято обращать внимание на: 1. Унковского, где

наиболее последовательно отразились стремления помещиков нечерноземной зоны

(полный выкуп крестьян с землей, при содействии правительства). 2. Проект

Полтавского ( черноземные зоны (наделы крестьянам давались лишь на время,

крестьянам свобода без земли). 3. Проект Самарина ( наиболее

последовательно отражавший проекты степной зоны ( промежуточный вариант.

Манифест «19 февраля 1861 г.» предоставлял крестьянам личную свободу и

общегражданские права (мог владеть движимым и недвижимым имуществом,

заключать сделки, выступать как юр. Лицо, вступать в брак без ведома

помещика, поступать на службу и в учебные заведения, менять место

жительства, переходить в сословия мещан и купцов). Но сохранялась община.

Крестьянство ( единственное сословие, которое платило подушную подать,

несло рекрутскую повинность и могло быть подвергнуто телесному наказанию. В

«положении» раскрывалась суть реформы. Россия была условно разделена на три

полосы: черноземную, нечерноземную и степную. Для каждой из них

устанавливался высший и низший размеры крестьянского полевого надела. В

этих пределах заключалась добровольная сделка крестьянской общины с

помещиком. Конкретные размеры участка должны были фиксироваться в уставных

грамотах, которые должны были быть составлены отдельно для каждого помещика

и каждой общины. Если они не приходили к соглашению, то к решению спора

привлекались мировые посредники. При решении земельного вопроса наделы были

значительно урезаны. Так образовались отрезки, отобранные помещиками у

крестьян. При размежевании угодий помещики стремились к тому, чтобы их

земля вклинивалась в крестьянские наделы. Так появилось чересполосица,

заставлявшая крестьян арендовать помещичью землю. Получая землю, крестьяне

были обязаны оплатить выкупные платежи. Размер выкупных платежей

устанавливался не в зависимости от рыночной стоимости земли, а из

соображений компенсировать помещику потерю бесплатного крестьянского труда.

Этот доход помещик должен был получать ежегодно в качестве % по своему

вкладу в Дворянский банк, банковский % 6.

X - годовой V повинности в рублях.

Y - ( выкупных платежей.

Y=X/6*100

80% - ссуда государства, в течении 49 лет крестьяне должны были возвратить

ссуду государству. 20% - крестьянин должен отдать сам помещику. Выплаты

крестьянами помещику растянулось на 20 лет. Так появилось временно

обязанное состояние крестьян, которые должны были платить оброк и выполнять

некоторые повинности, до тех пор, пока полностью не выкупят свой надел.

Удельные крестьяне получали те наделы, которые имели до реформы, с

некоторым уменьшением в Петербургской, Самарской и Владимирской и с

небольшим увеличением в остальных губерниях (положение от 26 июня 1863 г.)

В 1863-1865 гг. они были переведены на выкуп. Оброчная подать в пользу

царской семьи была преобразованы выкупные платежи сроком на 49 лет.

Государственные крестьяне получили в наделы те земли, которые были ранее в

их пользовании и еще получали лесные наделы. В 1886 г. государственная

оброчная подать была переведена в выкупные платежи с увеличением ее, в

среднем, на 45% и с уплатой в 44 г. В национальных районах крестьяне

получали наделы меньше, чем было до отмены, за большие повинности.

Земская реформа.

В 1864 г. было издано положение «О губернских и уездных земских

учреждений». В губерниях и уездах создавались земства (выборные органы из

представителей всех сословий). Из-за высокого имущественного ценза там

преобладали помещики. Сфера их деятельности ограничивалась вопросами

местного значения. Земства находились под контролем центральной и местной

властей. Выборы в уездные земские собрания проводились на трех

избирательных съездах (по куриям). Все избиратели делились на три курии: 1.

Уездные землевладельцы; 2. Городские избиратели; 3. Выборные от сельских

обществ. На уездном земском собрании выбирались в уездную земскую управу

(исполнительный орган) и депутаты в губернское земское собрание. Губернское

земское собрание избирало губернскую земскую управу. Уездный и губернский

предводители дворянства возглавляли управы. И те и другие избирались на три

года.

Городская реформа.

«Городовое положение» 1870 г. создало в городах всесословные органы (

городские думы, на четыре года. Они избирались по куриям в соответствии с

имущественным цензом. Главную роль в них играла крупная буржуазия, под

строгим контролем правительственной администрации. Городская дума избирала

городскую управу (исполнительный орган), состоявшую из городской головы и

членов. Городской глава являлся председателем и городской думы и городской

управы. Члены думы назывались гласными. Дума ведала вопросами городского

хозяйства , образования и здравоохранения.

Судебная реформа.

«Новые судебные уставы» 1864 г. вводили в России новую систему

судопроизводства. Они предусматривали всесословность суда (крестьяне по-

прежнему оставались подсудны особым судам волостные), его независимость от

администрации, не сменяемость судей, гласность и состязательность судебного

процесса (судебные процессы могли освещаться в прессе). Вопрос о виновности

решался присяжными заседателями. Мелкие дела разбирались в мировом и

коронном суде, а уголовные и тяжкие ( в окружном ( в уезде), особенно

важные и государственные и политические преступления ( в судебной палате на

уровне губерний. Высшая судебная инстанция был сенат.

Схема tab4.bmp

Судебные уставы вводили институт присяжных поверенных ( адвокатуру и

прокуроров.

Военная реформа.

Создавались трехклассные юнкерские училища для подготовки младших офицеров

и военные академии для среднего и высшего командного состава. Кадетские

корпуса преобразованы в военные гимназии, но оставалось единственное

элитарное учебное заведение ( Пажеский корпус, который соединял военную

гимназию и юнкерское училище. Туда принимали внуков и детей высших

офицеров. В 1864 г. введены военные округа. Началось перевооружение в

армии: замена гладкоствольного оружия нарезным, введение системы стальных

артиллерийских орудий, улучшение конного парка. Улучшилась система

управления вооруженными силами. Всеобщее сословное воинская повинность

введена закон 1874 г. для мужчин достигших 20 лет. Срок действительной

службы устанавливался в сухопутных войсках до 6 лет и 9 лет в запасе, на

флоте ( до 7 лет и 3 года в запасе. Сроки действительной службы в

значительной степени сокращались в зависимости от образовательного ценза

(лица, имевшие высшее образование служили 6 мес.). Освобождение от службы в

армии было возможно по здоровью единственный сын в семье, единственный

кормилец в семье. Поздно введенное всеобщая воинская повинность было

связанно с необходимостью предварительного развития сети жел. дорог, без

которых невозможно было быстрое проведение мобилизации.

Реформы с сфере образования.

В 1864 г. издано «Новое положение о начальных народных училищах». Женщины

получали возможность преподавать в школах. Введено доступное всесословное

образование. Начальные школы были разных типов ( государственные, земские,

церковноприходские, воскресные и т.д. Земство явилось инициатором

постановки вопроса о введении обязательного начального образования в

стране. Обучались около 3 лет. Уровень знаний не высокий. В 1862 г.

церковноприходские школы переведены в подчинение синоду. В 1864 г. издали

«Устав гимназий». Этот устав не ликвидировал преемственность обучения.

Появились женские гимназии с меньшим объемом изучаемых предметов. Гимназии

делились на классические (гуманитарная подготовка) и реальные (имели

практическую направленность). Учились 7 лет. После классической гимназии,

если заканчивали на положительные оценки, можно было поступить в

университет и институт. После реального училища можно было поступить только

в специальные учебные заведения ( горный, межевой и т.д. институты. И

только до сдав экзамены можно было поступить в институт. В 1864 г. был

издан новый «Университетский устав». В 1863 г. институтам вернули

автономию. Они сами решали административные и научно-педагогические

вопросы. Женщины не могли поступать в высшие учебные заведения, но в 1869

г. в Петербурге были открыты первые Высшие женские курсы, которые работали

по программе университетов, но до начала XX в. не давали диплом о высшем

образовании. В 1872 г. в Москве открыты курсы профессора Герье, в 1878 г. в

Петербурге открыты Бестужевские курсы.

Реформа сферы цензуры и печати.

В 1865 г. введены «Временные правила о печати». Они отменяли

предварительную цензуру для ряда печатных изданий. Новые правила не

распространялись на провинциальную печать и массовую литературу для народа.

Редакторы могли отстаивать свои права в суде.

Итоги правительственной политики 60-70-х гг. XIX в. Значение буржуазных

реформ.

1. Реформы не решили полностью задач создания условий для модернизации

страны, однако их проведение имело огромное значение и имело не

однозначные последствия.

2. Был сделан важный шаг к смягчению межсословных перегородок, хотя

сословная система в целом продолжала существовать.

3. результатом реформ стало достижение существующего прогресса в развитии

промышленности, науки и образования, однако в полной мере все эти

следствия проявились лишь на рубеже XIX-XX вв.

4. Главная из реформ (крестьянская) не привела к координальному решению

крестьянского вопроса, лишь временно смягчило его остроту. В дальнейшем

деревня продолжала оставаться очагом напряженности, а последствия реформ

создали многие новые противоречия в замен старых.

5. Помещичьи хозяйства в пореформенную эпоху вступило в полосу глубокого

кризиса: большинство помещиков не смогло перестроить хозяйства на основе

новых принципов. В конечном итоге оказались подорваны экономические

условия существования дворянства как сословия.

6. Повышение авторитета власти в результате реформ было временным явление:

уже в конце 60-х гг. началось нарастание революционного движения.

Социально-экономическое развитие России второй половины XIX в.

Социальная структура населения.

Буржуазные реформы 60-70-х годов XIX в. содействовали развитию русского

капитализма. Россия позднее многих стран Европы вступила на путь

капиталистического развития. Темпы развития капитализма и уровень

концентрации промышленного производства в России были более высокими. Во

второй половине XIX века изменилась социальная структура населения России.

По всероссийской переписи 1897 г. численность населения страны составляла

125,6 млн. Человек. Крестьян насчитывалось около 70%, мещан ( 11%,

население национальных окраин ( 2,3%, дворян ( 1,5%, купцов ( 0,5%,

духовенства ( 0,5%.

Распределение населения по классовому признаку показывает рост численности

крупной буржуазии, помещиков и высшего чиновничества ( до 2,4%. Возросла

численность социальных слоев, характерных для капиталистической эпохи (

пролетариев, средний и мелкой буржуазии.

Развитие промышленности. Возникновение новых промышленных районов.

Капитализм в промышленности прошел в три стадии: 1. Мелкотоварное

производство (в основном крестьянские промыслы), 2. Капиталистическая

мануфактура, 3. Капиталистическая фабрика, когда возникает машинная

индустрия.

В начале 80-х годов Россия завершился промышленный переворот. Машинный труд

вытеснял ручной. Широко использовались паровые машины и механические

станки.

Появились новые промышленные центры: Донбасс, Криворожье, Баку. Крупными

промышленными центрами стали Харьков, Юзовка, Горловка, Лодзь, Нарва. За

вторую половину XIX века добыча угля возросла почти в 30 раз, а нефти ( в

700 раз. Крупными центрами транспортного машиностроения стали: Сормово,

Коломна; центрами транспортного машиностроения: Одесса, Бердянск, Харьков.

Возникли фабрично-заводские поселки (например: Орехово-Зуево).

Железнодорожная политика правительства и железнодорожное строительство во

второй половине XIX в.

Развивалось железнодорожное строительство. В середине 50-х годов XIX в.

построена Николаевская железная дорога, которая связала Москву с

Петербургом. В конце 70-х годов началось железнодорожное строительство на

окраинах России: в Закавказье, Средней Азии, Сибири. Инициатором

«железнодорожного бума» был министр путей сообщения С.Ю. Витте. В 90-е годы

шло строительство транссибирской железнодорожной магистрали.

Развитие капитализма в сельском хозяйстве.

В сельском хозяйстве усилилось расслоение крестьянства. Шел процесс

«раскрестьянивания» т.е. выделение сельской буржуазии и сельского

пролетариата. Расслоение крестьянства означало выделение трех категорий

крестьян: 1. Зажиточные крестьяне (кулаки). Составляли к концу XIX в. 7-15%

крестьян, но имели в своих хозяйствах почти 47% крестьянской земли; 2.

Середняки ( 20%; 3. Бедняки ( 65% крестьян, но имели всего 24% крестьянской

земли. Шире использовалась техника, углублялась специализация. Более

быстрому развитию капитализма мешали крепостнические пережитки: сохранение

помещичьего землевладения, малоземелье крестьян, сохранение временной

обязанности до 1881 г., выкупных платежей до 1906 г. Капитализм в сельском

хозяйстве Росси мог развиваться двумя путями. Первый путь ( помещичий или

«прусский», когда помещичье землевладение сохранялось и постепенно

приспосабливалось к капитализму. Второй путь ( крестьянский (фермерский)

или «американский»: при котором помещичье землевладение должно быть

ликвидировано, должно развиваться частное крестьянское хозяйство.

Полностью в России не победил ни тот, ни другой путь. Для приспособления

помещиков к капитализму в сельском хозяйстве возникла переходная система:

1. Отработки ( за арендованную землю крестьяне обрабатывали землю помещика

своим инвентарем; 2. Издольщина ( за арендованную землю крестьяне платили

помещику долю урожая.

Новым явлением в сельском хозяйстве было возникновение кооперативного

движения. В целом для Российской экономике этого времени была характерна

многоукладность, т.к. на ряду с капитализмом существовало мелкотоварное и

патриархально-натуральное производство.

Общественное движение в России 50-60-х годов XIX в.

Внутриполитическое положение России после поражения в Крымской войне.

Поражение в Крымской войне сыграло роль особо важной политической

предпосылки отмены крепостного права, так как оно продемонстрировало

отсталость и гнилость социально-политичекой системы страны. Сложившаяся

после Парижского мира новая внешнеполитическая ситуация свидетельствовала

об утрате Россией ее международного авторитета и грозила потерей влияния в

Европе.

Подъем крестьянского и общественного движения на рубеже 50-60 гг.

В конце 50-х ( начале 60-х годов XIX в. на арену политической борьбы стали

выступать образованные люди разных сословий, «круг революционеров стал

более широким, теснее стали их связи с народом». Первым представителем

этого этапа принято считать революционеров-демократов 60-х годов (так

называемых шестидесятников). Они подвергли критике реформу 1861 г.,

требовали ее пересмотра, обосновывали необходимость народной революции. Их

практическая деятельность проявилась в распространении прокламаций:

«Барским крестьянам от доброжелателей поклон» др. В 1861 г. соратники

Чернышевского братья Серно-Соловьевичи, Обручев, Курочкин, Курочкин др.

основали тайную революционную организацию «Земля и воля», которая была

связана с интеллигенцией, студенчеством, но вскоре организация распалась,

т.к. крестьянское движение пошло на убыль.

Организация «Земля и воля» в Петербурге возглавил «Русский центральный

народный комитет», а местные отделения были в Москве, Саратове, Туле, Перми

( 14 городах. Программа включала требования созыва Народного собрания,

установление демократического республиканского строя, самоуправления по

областям, передачу всей земли крестьянам. В программе была использована

статья Огорева «Что нужно народу» (она предостерегала народ от

выступлений). Чернышевский Н.Г. ( был сотрудником, а затем главой журнала

«Современник», идейным дождем шестидесятников. Он подверг критики реформу

1861 г., боролся с либералами, которые приветствовали эту реформу.

Чернышевский обосновывал необходимость крестьянской революции (выдвинул

лозунг «к топору зовите Русь!»). Утопический социализм Чернышевского

проявился в том, что он поддержал теорию перехода России к социализму,

минуя капитализм через сельскую общину. В русском искусстве он отстаивал

принципы критического реализма. Работы Чернышевского: «Что делать?»,

«Очерки гоголевского периода русской литературы» и др.

Добролюбов Н.А. (сотрудник журнала «Современник») разделял взгляды

Чернышевского, писал о задачах русских писателей, художников. Их главной

задачей считал пробуждение сознания русского общества; написал множество

статей по вопросам литературы, педагогики, философии, искусства («Луч света

в темном царстве», «Что такое обломовщина?», «Когда же придет настоящий

день?»).

За революционную пропаганду многие шестидесятники подверглись репрессиям

(поэт Михайлов, публицист Писарев). Был уволен казанский профессор Щапов,

выступивший с резким осуждение расстрела крестьян в селе Бездна.

Герцен А.И. в 60-е годы продолжал печатать газету «Колокол», в которой

призывал к свержению самодержавия.

Писарев Д.И. ( видный публицист, главный сотрудник журнала «Русское слово»

( выдвинул идею о достижении социализма через индустриальное развитие

страны («Теория реализма»), пропагандировал естествознание, которое считал

средством просвещения и важной производительной силой. Писарев был

сторонником теории нигилизма. Его основные труды: статья «Базаров», «очерки

из истории труда», повесть «Реалисты» и др. В 60-е годы в русской

общественной мысли возникла течение получившее название «Почвенники». Это

течение было близко славянофилам. Его представителями были Достоевский,

Григорьев, Страхов, которые издавали журналы «Время и эпоха». Они

проповедовали сближение образованного общества с народом на религиозно-

этической основе.

В конце 60-х появились кружки народнического направления. Был известен

кружок Ишутина (член этого кружка Дмитрий Каракозов в 1866 г. совершил

покушение на Александра II).

С кружком Ничаева, созданного в 1868-1869 гг., связывают зарождение

терроризма (термин «ничаевщина стал нарицательным). Ничаев создал

организацию «Народная расправа», предлагал привлечь к делу революции даже

уголовные элементы. Ничаев составил «катехизис революционера», в котором

писал, что революционер должен использовать любые средства для достижении

цели любые средства. По требованию Ничаев был убит член его кружка студент

Иванов, ошибочно обвиненный в предательстве. Ничаев бежавший в Швейцарию

был выдан царскому правительству, осужден и погиб в Петропавловской

крепости.

В 1867 г. образовался кружок Г. Лапатина, который составлял брошюры для

просвещения крестьян. Кружки изучали европейскую социалистическую

литературу, но вскоре кружок был арестован. Кружок студента Долгушена

создал типографию под Москвой и вел революционную пропаганду.

Общественное движение в России 70-90 гг. XIX в.

Революционное народническое движение 70-х ( начала 80-х годов XIX в.

Основные положения народничества: Община есть изначальная основа народной

жизни. Большая часть населения страны живет общинным строем. Меньшая часть

населения страны, не живущая общинным строем, управляет страной вопреки

естественным нормам. Самодержавие, которое олицетворяет 2-ую группу, не

имеет сколь-нибудь глубокой социальной опорой, отсюда отрицание народниками

политической деятельности.

Идеология народничества. Бакунин, Лавров, Ткачев.

Лавров ( пропагандистское течение. Считал, что народу нужно объяснить их

цели, это сделать должна интеллигенция, но не вся, а лишь критически

мыслящие личности. Объединенные такие личности в революционную организацию

должны готовить народ.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13