Гражданский процесс

суда (ч. 2 ст. 27 ГК).

Права несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан,

признанных ограниченно дееспособными, должны защищаться в суде их законным

представителем. В случае возбуждения дела, в котором стороной является

несовершеннолетний от 14 до 18 лет либо лицо, ограниченно дееспособное, суд

обязан привлечь к участию в деле несовершеннолетнего или ограниченно

дееспособного, которые вправе совершать в суде соответствующие

процессуальные действия, однако отказываться от иска, заключать мировое

соглашение или признавать иск эти лица могут только с согласия своих

законных представителей.

В некоторых правоотношениях (например, трудовых, по поводу причинения

вреда и др.) несовершеннолетние имеют право лично защищать в суде свои

права и интересы. Так, например, уволенный по инициативе администрации

несовершеннолетний 17 лет вправе самостоятельно предъявить в суд иск о

восстановлении на работе. Привлекать ли в этом случае к участию в деле его

законных представителей, зависит от усмотрения суда.

Если несовершеннолетний (до 18 лет) вступил в брак с соответствующего

разрешения, он приобретает дееспособность в полном объеме, в том числе и в

части гражданского процесса. "Приобретенная в результате заключения брака

дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до

достижения восемнадцати лет" (ст. 21 ГК). Так, вступившая в брак 16-летняя

вправе самостоятельно возбудить дело о признании этого брака

недействительным (или о его расторжении), она может предъявить иск о

взыскании алиментов на ребенка и о разделе имущества. В этот же период она

вправе предъявить любой другой иск, вытекающий из иных (например, жилищных)

правоотношений.

Полностью недееспособные лица (не достигшие 15 лет, объявленные

недееспособными в установленном законом порядке) не могут самостоятельно

вести процесс, их права и интересы защищают их законные представители

(родители, усыновители, опекуны) (ч. 2 ст. 32 ГПК).

В некоторых случаях недееспособный может добиться возбуждения дела, не

имея на это соответствующих прав. Закон в таком случае обязывает суд

оставить заявление без рассмотрения и привлечь к участию в деле законного

представителя недееспособного (ст. 221 ГПК). Законный представитель может

подтвердить все действия недееспособного либо некоторые из них. Если судья

отказал в принятии заявления по основанию п. 8 ст. 129 ГПК, это не

препятствует вторичному обращению законного представителя недееспособного в

суд с заявлением по тому же делу, если будет устранено допущенное нарушение

(ст. 129 ГПК, последний абзац)[4].

2.2 Лица, содействующие правосудию

В действующем законодательстве формы участия в гражданском процессе

органов государственного управления, а также общественных организаций,

профсоюзов, смоделированы во многом по аналогии с участием в нем прокурора.

ГПК отнес эти органы к числу лиц, участвующих в деле, наделив их

соответствующими правами (ст.29 – 30, 42 ГПК).Статьи 4 и 42

предусматривают, что общественные организации имеют право в предусмотренных

законом случаях:

а) представлять иски в защиту интересов других лиц;

б) вступать в уже начавшийся процесс для дачи заключения по делу.

В отличии от прокурора перечисленные лица вправе возбудить не любое

дело, а лишь определенную категорию дел, предусмотренную в законе. Их

перечень установлен нормами материального и процессуального права.

Для возбуждения дела в защиту другого лица у органы государственного

управления или общественные организации должны иметь закрепленное

законодательством право на обращение в суд в защиту интересов других лиц.

Для возбуждения дела в защиту интересов другого лица должно быть право

на обращение в суд не только у органа профсоюза, но и у лица, в защиту

которого предъявляется иск. Возбуждая дело, общественная организация или

коллектив обязаны соблюсти общий порядок обращения в суд, за некоторыми

исключениями, установленными законом. Так, органы государственного

управления, возбуждающие дела в интересах других лиц, освобождены от

уплаты судебных расходов.

Органы государственного управления и другие организации и лица,

возбуждающие дела в защиту интересов других лиц, поддерживают свои

требования в судебном заседании, выступая с дачей показаний и в прениях

первыми. Лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждено дело,

выступает после них. Органы государственного управления и общественные

организации имеют право отказаться от иска. Однако такой отказ от иска не

лишает заинтересованное лицо права на защиту и на рассмотрение своего дела

по существу (ст. 42 ГПК). С другой стороны, отказ заинтересованного лица

от иска, который возбужден в его интересах органом государственного

управления или общественной организацией, по общему правилу должен вести к

прекращению дела производством. К органу государственного управления не

может быть предъявлен встречный иск, он предъявляется к заинтересованному

лицу. Заинтересованное лицо привлекается в процесс, возбужденный иском

органа государственного управления, в качестве истца, и на него

распространяется законная сила судебного решения.

Заключение органов государственного управления и общественных

организаций представляется в суд письменно. Оно составляется на основе

предварительного изучения материалов дела и обследования, проводимого

органом государственного управления. Заключение органа государственного

управления оглашается в судебном заседании его уполномоченным после

объяснения всех лиц, участвующих в деле, и исследования всех доказательств.

Суд, лица, участвующие в деле, и их представители могут задавать

уполномоченному этих органов вопросы в целях разъяснения и дополнения

заключений (ст. 182 ГПК). Уполномоченные органов государственного

управления выступают в прениях после сторон и третьих лиц (ч. 4 ст. 185).

В гражданском процессе могут также участвовать лица, которые в силу

своей компетенции необходимы при разбирательстве. К ним можно отнести такие

категории работников, как эксперты, переводчики, если их помощь поможет в

разборе правонарушения. Также в ходе проведения гражданского процесса могут

быть приглашены свидетели, как по собственному желанию так и по судебному

постановлению.

2.3 Лица, содействующие правосудию

К лицам, заинтересованным в исходе дела в современном законодательстве

отнесены: соучастники, правоприемники, стороны истец-ответчик, лица с

самостоятельными требованиями на предмет спора и без них. Спорное

материальное правоотношение – объект процесса по конкретному гражданскому

делу, а его субъекты являются сторонами. Вопросы о существовании или

отсутствии этого правоотношения, его содержании, о том, нарушены ли в

действительности и в какой мере права истца и должен ли за это отвечать

ответчик, будут решены судом только после рассмотрения дела по существу.

Однако уже в момент возбуждения дела очевидны следующие существенные

признаки сторон:

1. От имени сторон ведется процесс по делу, они персонифицируют гражданское

дело. Это имеет большое практическое значение, так как закон запрещает

предъявление и рассмотрение уже разрешенного иска между теми же сторонами

и по тем же основаниям (ст.129, 219 ГПК);

2. Отношения между сторонами в результате предъявления иска приобретают

официально спорный характер. Задача суда состоит в том, чтобы эти

отношения урегулировать;

3. Стороны – субъекты спорного материального правоотношения – имеют в деле

материально-правовой интерес. Судебное решение повлияет на их

материальные права, они либо приобретут какие-либо материальные блага,

либо лишаться их;

4. Вступив в процессуальные правоотношения с судом, стороны имеют в деле

процессуальную заинтересованность, состоящую в возможности защиты своих

прав, в стремлении получить благоприятное решение и реализовать его;

5. Являясь главными участниками процесса, стороны обязаны нести судебные

расходы.

В совокупности указанные выше признаки свойственны лишь сторонам и

именно совокупность этих признаков позволяет ограничить стороны от других

лиц, участвующих в деле. Понятие сторон применяется в делах искового

производства. Участниками дел особого производства, а также дел,

возникающих из административных правонарушений, являются заявители,

жалобщики и заинтересованные лица. Эти лица пользуются правами сторон за

отдельными изъятиями, установленными законом.

Сторонами в гражданском процессе называются лица, от имени которых

ведется процесс и материально-правовой спор которых должен разрешить суд.

Сторонами в гражданском процессе (истцом и ответчиком) могут быть граждане,

граждане-предприниматели, государственные предприятия и учреждения,

кооперативные организации, общественные организации и иные субъекты,

пользующиеся правами юридических лиц. В качестве сторон могут выступать

иностранные граждане и фирмы, лица без гражданства.

В каждом деле искового производства всегда присутствуют две стороны.

Истец - лицо, в защиту прав и интересов которого возбуждено гражданское

дело. Возбудить дело может само заинтересованное лицо или прокурор, а в

случаях, предусмотренных в законе, дело может быть возбуждено по инициативе

органов государственного управления, профсоюзов, предприятий, колхозов и

других кооперативных и общественных организаций, а также отдельных граждан

(ст. 4 ГПК). Слово "истец" происходит от слова "искать", имеется в виду

искать защиты. Истцовую сторону принято называть активной, поскольку

действия в защиту ее прав и интересов влекут за собой возникновение

процесса. Однако это не всегда субъективная активность именно истца. Если

дело возбуждено прокурором или организациями или гражданами, имеющими на

это право согласно ст. 4 ГПК, заинтересованное лицо должно быть извещено об

этом и участвовать в деле в качестве истца (ч. 2 ст. 33 ГПК).

Ответчик - лицо, привлекаемое к ответу по иску, поскольку на него

указывается в иске как на нарушителя права. Во многих случаях причиной

предъявления иска являются действия или бездействие самого ответчика

(неуплата долга п установленный срок, оспариваете права авторства,

причинение вреда и т.п.). Однако в отдельных случаях ответчик может сам

никаких действий, ущемляющих права и интересы истца, не совершать (владелец

источника повышенной опасности, малолетний наследник, к которому предъявлен

иск о признании завещания недействительным, и т.д.), но объективно

оказаться субъектом спорного материального правоотношения на так называемой

пассивной стороне.

Процессуальные права и обязанности сторон

Закон устанавливает, что стороны пользуются равными процессуальными

правами (ч. 3 ст. 33 ГПК). Соответственно они несут и равные процессуальные

обязанности. Все процессуальные права сторон вытекают из установленного ст.

46 Конституции РФ права на судебную защиту. Вся система гражданского

судопроизводства является, по существу, конкретизацией этого

конституционного положения, реальной гарантией его осуществления.

Процессуальные права сторон разнообразны, и в данном случае необходимо

произвести лишь их общий обзор. Стороны прежде всего обладают правом на

непосредственное участие в деле. Они вправе участвовать во всех судебных

заседаниях по делу, присутствовать при совершении процессуальных действий,

знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии.

Стороны имеют право предварительно оценивать беспристрастность членов суда

- им предоставлено право заявления отводов. Стороны, являясь материально

заинтересованными лицами, могут самостоятельно определять объем защиты

своих прав и интересов, а также вносить изменения в заявленные требования.

Так, истец может отказаться от иска, а ответчик признать иск; между

сторонами может был. заключена мировая сделка; истец может изменить

основание или предмет иска и т.д.

Права сторон по использованию процессуальных средств судебной защиты

весьма обширны. Стороны имеют право представлять доказательства и

участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в

деле, а также свидетелям и экспертам, заявлять различные ходатайства,

представлять свои доводы и возражать на доводы противоположной стороны.

Ответчик имеет право помимо возражений на иск использовать в качестве

зашиты встречный иск.

Стороны имеют право добиваться проверки законности и обоснованности

решения. Они могут обжаловать решение в кассационном порядке, возбуждать

вопрос о его пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, обращаться к

соответствующим должностным лицам с просьбой о пересмотре решения в порядке

надзора. Окончательная реализация решения (его исполнение) зависит от

осуществления сторонами их права требовать принудительного исполнения

решения. Стороны имеют целый ряд других процессуальных прав: вести дело

лично или через представителей, просить об обеспечении иска. требовать

возмещения судебных расходов и т.д.

Процессуальные обязанности сторон делятся на общие и специальные. В

ряду общих обязанностей важное место занимает добросовестность. Обладая

широкими процессуальными правами, стороны обязаны добросовестно их

использовать (ст. 30 ГПК). В большинстве случаев эта обязанность

выполняется добровольно, однако на сторону, недобросовестно заявившую

неосновательный иск или необоснованный спор против иска либо систематически

противодействующую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела,

суд может возложить уплату в пользу другой стороны вознаграждения за

фактическую потерю рабочего времени в соответствии со средним заработком,

но не свыше 5% удовлетворенной части иска (ст. 92 ГПК).

Стороны обязаны подчиняться процессуальной регламентации — совершать

процессуальные действия в установленные законом или судом сроки,

своевременно оплачивать расходы по делу, представлять процессуальные

документы но установленной законом форме. Несоблюдение этих требований

лишает сторону права совершения соответствующих процессуальных действий.

Что касается общей обязанности стороны быть правдивой в ходе процесса,

то, на наш взгляд, эта обязанность имеет моральный, а не правовой характер.

Специальные процессуальные обязанности возлагаются на стороны в связи с

необходимостью совершения отдельных процессуальных действий. Так, например,

закон установил, что лицо, ходатайствующее перед судом об истребовании

письменного доказательства от лиц, участвующих или не участвующих в деле,

должно обозначить это доказательство, указать причины, препятствующие

самостоятельному их получению, и основания, по которым оно считает, что

доказательство находится у данного лица или организации (см. ст. 64 ГК в

редакции от 27 октября 1995 г.)[1].

Право на судебную защиту принадлежит каждому гражданину. Этим же правом

могут воспользоваться иностранцы и лица без гражданства. Организации,

обладающие гражданской процессуальной правоспособностью и дееспособностью,

также имеют это право. Таким образом, любое правоспособное лицо может

занять процессуальное положение стороны. Однако для участия в данном деле

необходимо иметь конкретную материально-правовую заинтересованность именно

в этом деле, т.е. быть надлежащей стороной. Если индикационный иск

предъявлен не самим собственником или законным владельцем вещи, а его сыном

или дочерью (собственник жив), то такой иск предъявляется ненадлежащим

истцом.

Предъявляя иск, истец должен представить суду данные, из которых было

бы видно, что он является надлежащим истцом, а привлекаемое им к ответу

лицо является надлежащим ответчиком. Истец должен легитимировать себя и

ответчика. Легитимация (узаконение) имеет целью четкое определение

субъективного состава участников спора, правильную юридическую квалификацию

спора. Легитимация обеспечивает вынесение решения в отношении действительно

материально заинтересованных лиц. Если иск предъявлен прокурором либо

организациями или гражданами, возбуждающими дело в интересах других лиц,

прокурор и эти организации должны также легитимировать истца и ответчика.

Следовательно, надлежащими сторонами в гражданском деле являются лица, в

отношении которых есть данные о том, что они могут быть субъектами спорного

материального правоотношения.

Надлежащая сторона определяется судом на основании норм материального

права. Уже при приеме искового заявления суд должен установить, принадлежит

ли истцу право требования и является ли ответчик тем лицом, которое должно

отвечать по иску (ст. 36 ГПК). Участие в деле ненадлежащего истца или

ненадлежащего ответчика препятствует законному и обоснованному разрешению

спора. В связи с этим возникает проблема замены ненадлежащей стороны.

К сожалению, дело не всегда возбуждается надлежащим истцом, а в

качестве отвечающего по иску не всегда привлекается надлежащий ответчик.

Процессуальный закон (ст. 129 ГПК) не предусматривает отказа в принятии

заявления от ненадлежащего истца или отказа в принятии иска, обращенного к

ненадлежащему ответчику. Ненадлежащий истец или ответчик должны быть

заменены надлежащими в порядке, установленном ст. 36 ГПК. Однако замена

ненадлежащих истца или ответчика может быть произведена только с согласия

истца.

Для замены ненадлежащего (первоначального) истца необходимо не только

его согласие на выбытие из дела, но и согласие надлежащего истца на

вступление в процесс. При наличии их обоюдного согласия происходит замена.

Если истец не согласен на замену его другим лицом, то это лицо может

вступить в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные

требования на предмет спора, о чем суд извещает это лицо (ч. 2 ст. 36 ГПК).

Если первоначальный истец готов на выбытие из дела, а надлежащий истец не

желает в него вступать, в деле не оказывается истца, и суд должен

прекратить производство по делу в порядке ст. 3 и п. 4 ст. 219 ГПК.

Несогласие первоначального исца на выбытие и отказ надлежащего истца на

вступление в дело должны повлечь рассмотрение дела по существу и вынесение

решения.

Для замены ненадлежащего ответчика также требуется согласие истца. При

согласии на такую замену суд освобождает первоначального ответчика от

участия в деле и привлекает нового ответчика. В случае согласия истца на

замену ответчика другим лицом суд привлекает это лицо в качестве второго

ответчика

(ч. 3 ст. 36 ГПК).

Процессуальное правопреемство

В ходе процесса по конкретному делу может возникнуть необходимость

замены участвующих в деле лиц (в результате правопреемства, которое

произошло в материальных правоотношениях: гражданин, являющийся стороной в

деле, может умереть, оставив свое имущество наследникам (по закону или по

завещанию); юридическое лицо может быть реорганизовано или прекратить

существование. Помимо этого общего (универсального) правопреемства,

возможно правопреемство в отдельном правоотношении (сингулярное). Сторона

может переуступить право требования (ст. 388, 389, 390 ГК 72 РФ) или

осуществить перевод долга (ст. 391, 392 ГК РФ). В любом деле процессуальное

правопреемство возможно лишь в том случае, когда происходит правопреемство

в материальных правоотношениях. Вели материальные правоотношения и

возникающий на их основе интерес носят сугубо личный характер (взыскание

алиментов, восстановление на работе, выселение из-за невозможности

совместного проживания; возмещение ущерба, причиненного здоровью, и т.п.),

невозможность материального правопреемства обусловливает и невозможность

правопреемства в процессе.

Материальное правопреемство не порождает автоматически процессуального

правопреемства. Вступление в процесс правопреемника-истца зависит от его

волеизъявления. Привлечение в процесс правопреемника-ответчика опять-таки

зависит от воли истца или другого участвующего в деле лица. Только после

того, как будет определен правопреемник выбывшего лица (п. 1 ст. 216 ГПК),

Страницы: 1, 2, 3