| |||||
МЕНЮ
| Конституция РФ-гарант реализации прав и свобод граждан в российском обществеКонституция РФ-гарант реализации прав и свобод граждан в российском обществе
Начальник ОВО Медвежьегорском ОВД п/полковник милиции Данилов Ю.П. «____» ______________ 2001 года КОНСПЕКТ занятия по общественно-государственной подготовке командира взвода с младшим начальствующим составом ОВО при Медвежьегорском ОВД ТЕМА: КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ГАРАНТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ И СВОБОД ХОД ЗАНЯТИЯ В современном понимании конституция представляет собой сложное историческое, социальное и правовое явление, которое в политико-правовой форме закрепляет основы общества и государства и выступает как закономерность демократического развития цивилизованного государства Сам термин «конституция» латинского происхождения, он означает - установление, учреждение, устройство. Еще п эпоху античности так именовались различные правовые акты. Первые конституции н современном смысле этого слова возникли в XVIII веке как всеобъемлющий итог победы буржуазных революции, в период, когда человечество, утверждая гуманистическое мировоззрение, осознало высшую ценность свободы личности и необходимость ограничения произвола государства и установления пределов государственной власти. Принятие подлинно народной конституции - показатель зрелости гражданского общества, его способности определять пределы и формы деятельности государственной власти и эффективно осуществлять контроль за ней. Конституция цивилизованного общества должна быть актом выражения ноли народа. Сущность конституции, заключающаяся в утверждении общедемократических начал, находит свое воплощение в учреждении таких основ государства и естества, в рамках которых признаются к гарантируются права и свободы человека и гражданина. Будучи результатом, социально-экономического, политического, духовного и правового развития общества, конституция является важнейшим документом, который выступает правовой основой государственности, демократии, законности и правопорядка. Она носит созидательный характер, представляя собой юридическую базу для успешного функционирования институтов гражданского общества и правового государства, для надлежащей реализации прав и свобод человека и гражданина. Конституция - основной закон, обладающий высшей юридической силой, то
есть главный источник права, характеризующийся в качестве ядра всей системы
правового регулирования общественных отношений в государстве. Принимаемые в Конституцию можно определить, как основной закон общества и государства, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основы общественного строя, правового положения личности, государственного устройства, а также основы организации и деятельности органов государственной власти к местного самоуправления Принятая 12 декабря 1993 г всенародным голосованием Конституция РФ - это принципиально новый политико-юридический документ, существенная новизна которого проявляется в концептуальном подходе при определении основополагающих принципов общественного строя и правового положения личности. Конституция РФ, отражая опыт конституционного развития демократических государств, соответствует международным стандартам конституционного законотворчества и призвана гарантировать общечеловеческие ценности, которые, и определяют ее сущность и содержание. Главным критерием демократизма и гуманизма конституции является
закрепляемая ею мера свободы личности и уровень гарантированности прав
человека и гражданина. Для России идея свободы, прав человека и гражданина
стала неотъемлемой частью конституционной концепции. Так 22 ноября 1991 г в Закрепляя в качестве основ конституционного строя указанный принцип, Конституционный принцип гуманизма находит конкретизацию во 2 главе Приоритет международно-правовых стандартов в области прав человека. В
соответствии со ст. 15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные договоры Российской Федерации являются
составной частью ее правовой системы. Если международным договором Заявив о своей приверженности общепризнанным принципам и нормам международного права, закрепляющим права и свободы человека, российское государство берет на себя обязательства перед гражданами и международным сообществом по их обеспечению Применение общепризнанных принципов и норм международного права,
касающихся прав человека, имеет важное значение, как для их реализации, так
и для реализации соответствующих конституционных положений Особая роль в
этом процессе принадлежит Конституционному Суду, решения которого в
большинстве случаев связаны с нарушением основных прав и свобод человека и
гражданина. Например, в Постановлении Конституционного Суда от 23 мая 1995
г. содержится ссылка на ст. 26 Международного Пакта о гражданских и
политических правах, устанавливающую, что «все люди равны перед законом и
имеют права без всякой дискриминации на данную защиту законом», и на Провозглашенные Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина предполагают особый уровень гарантированности, включая применение механизма как внутригосударственной, так и международной правовой защиты прав. Признание естественного характера прав человека. Конституция РФ в ч 2 ст. 17 закрепила, что «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Этот принцип лежит в основе правового статуса человека, зафиксированного
в международных стандартах и национальном законодательстве. Характеризуя
основные права и свободы человека неотчуждаемыми, Конституция подчеркивает
недопустимость лишения или произвольного (незаконного) ограничения. В свою
очередь ч. 3 ст. 55 Конституции РФ утверждает, что «права и свободы
человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в
той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного
строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это совпадает по
своему содержанию с ч. 2 ст. 23 Всеобщей Декларации прав человека. При этом
в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или
умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55 Конституции Взаимное уважение прав и свобод человека и гражданина Обладание правами и свободами не может означать произвола при их осуществлении или злоупотребления ими. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Это важнейшее условие реализации свободы и основополагающий принцип правопорядка. Идея правового государства о взаимной свободе и ответственности непосредственно связаны с утверждением в обществе и государстве взаимного уважение прав и свобод человека и гражданина. Непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина. Этот
принцип получил свое юридическое закрепление впервые в Конституции РФ 1993
г. Признание прав и свобод человека и гражданина непосредственно
действующими предполагает возможность реализации и защиты прав и свобод в
случае их нарушения в соответствии с Конституцией РФ, которая обладает
высшей юридической силой и имеет прямое действие на всей территории России Юридическое равенство. Конституция Российской Федерации в ст. 19 определила следующие аспекты этого важнейшего принципа конституционного статуса личности: равенство всех перед законом и судом, равенство прав и свобод человека и гражданина, равноправие мужчины и женщины. Конституционное закрепление равенства всех перед законом и судом имеет в
качестве своей основы международный стандарт, установленный ст. 7 Всеобщей Равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. Конституции РФ). Взятое на себя обязательство государством гарантировать равенство прав и
свобод человека и гражданина подтверждает стремление Российской Федерации
обеспечить правовую защиту человеческого достоинства от дискриминации в
соответствии со ст. 2 Всеобщей Декларации прав человека и ст. 2 Взаимное уважение прав и свобод человека и гражданина. Обладание правами и свободами не может означать произвола при их осуществлении или злоупотребления ими. Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Это важнейшее условие реализации свободы и основополагающий принцип правопорядка. Идея правового государства о взаимной свободе и ответственности непосредственно связаны с утверждением в обществе и государстве взаимного уважение прав и свобод человека и гражданина. Непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина. Этот
принцип получил свое юридическое закрепление впервые в Конституции РФ 1993
г. Признание прав и свобод человека и гражданина непосредственно
действующими предполагает возможность реализации и защиты прав и свобод в
случае их нарушения в соответствии с Конституцией РФ, которая обладает
высшей юридической силой и имеет прямое действие на всей территории России Юридическое равенство. Конституция Российской Федерации в ст. 19 определила следующие аспекты этого важнейшего принципа конституционного статуса личности: равенство всех перед законом и судом, равенство прав и свобод человека и гражданина, равноправие мужчины и женщины Конституционное закрепление равенства всех перед законом и судом имеет в
качестве своей основы международный стандарт, установленный ст. 7 Всеобщей Равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. Конституции РФ) Взятое на себя обязательство государством гарантировать равенство прав и
свобод человека и гражданина подтверждает стремление Российской Федерации
обеспечить правовую защиту человеческого достоинства от дискриминации в
соответствии со ст. 2 Всеобщей Декларации нрав человека и ст. 2 Конституционное закрепление равноправия мужчины и женщины и равных
возможностей для реализации прав и свобод обусловлено требованиями Гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Статья 2 При этом государство берег на себя обязательство гарантировать права и
свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам
международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ч, I ст. 17 Под гарантиями прав и свобод человека и гражданина следует понимать общие социально-экономические, политические и духовные условия, а также специальные юридические средства, обеспечивающие реализацию и охрану прав и свобод Указанным гарантиям уделяется значительное внимание во 2 главе и в других главах Конституции Основной экономической гарантией обеспечения прав и свобод выступает
конституционно установленный принцип экономического многообразия (ст. 8 Наряду с этим, важное гарантирующее воздействие на реализацию прав и свобод человека и гражданина оказывает обязанность российского государства проводить политику направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ). Среди политических гарантий прав и свобод человека и гражданина особое
значение принадлежит таким конституционным принципам, как народовластие Духовным гарантиям так же принадлежит существенное значение в процессе
обеспечения реализации и охраны прав и свобод. Одним из таких условий может
рассматриваться принцип идеологического многообразия (ст. 13 Конституции Вместе с тем, эффективная реализация и охрана прав и свобод человека и
гражданина предполагает наличие механизма юридического гарантирования. Во-первых, учрежден пост Президента России как гаранта прав и свобод
человека и гражданина (ст. 80 Конституции РФ) В Администрации Президента РФ
в качестве самостоятельною подразделения функционирует Управление Во-вторых, конституционно закреплен (ст. 103 «д» ч. 1 Конституции РФ) и
определен Конституционным Законом от 26 февраля 1997 г. институт В-третьих, в Конституции РФ статус Конституционного Суда определяется
как органа конституционного надзора и контроля, который призван играть
важную роль в защите прав и свобод человека и гражданина (ст. 125 В-четвертых, Конституция России установила в качестве основного
направления деятельности Правительств РФ полномочия и сфере обеспечения
законности, прав и свобод граждан (ст. 1144 Конституции РФ), которые
конкретизированы в Конституционном Законе «О Правительстве Российской В-пятых, конституционно закреплен институт прокурорского надзора (ст. В-шестых, важнейшей юридической гарантией прав и свобод человека и гражданина является судебная защита (ч. 1 ст. 46 Конституции РФ) В суде могут быть обжалованы решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2 ст. 46 Конституция РФ) В-седьмых, в рамках реализации конституционного права на обращение (ст. В-восьмых, специальной юридической гарантией прав и свобод может быть рассмотрено право на получение квалифицированной юридической помощи (ч 1 ст. 48 Конституции РФ). Придание адвокатуре статуса добровольной ассоциации юристов гарантирует ее независимость и объективность предварительного расследования и судебного разбирательства. В-девятых, в качестве конституционных гарантий прав и свобод выступают
общепризнанный принцип презумпции невиновности в соответствии с которым
каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его
виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке
и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ч 1 ст. 49 В-десятых, юридической траншей признается охрана Конституцией, прав
потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью Государство
обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного
ущерба (ст. 52 Конституции РФ) Одновременно с этим важное значение имеет
право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями И наконец, Конституция Российской Федерации предусматривает не только
государственную защиту прав и свобод человека и гражданина, но также и
возможность самостоятельных активных действий по защите своих прав и свобод
всеми способами, не запрещенными законом (ч 2 ст. 45 Конституции РФ). Вместе с тем, необходимо отметить, что человек не может нарушать общественный порядок и превышать допустимые приделы правовой защиты. Следует обратить внимание на то, что регулирование прав и свобод
отнесено к исключительной компетенции Российской Федерации в целях
обеспечения единого правового статуса человека и гражданина (ст. 71 Наряду с этим. Конституция Российской Федерации предусматривает право
каждого в соответствии с международными договорами Российской Федерации
обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека,
если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты Ведущее место среди международных структур по обеспечению прав человека
занимает Организация Объединенных Наций и ее специализированные органы,
занимающиеся поощрением и защитой прав человека (Комиссия по правам
человека, Комитет по правам человека, Комитет против пыток и др.). Важное
значение в этом процессе принадлежит также и региональным
межгосударственным организациям, таким как Совет Европы и Содружество В заключении требуется подчеркнуть, что перечисление в Конституции В Конституции Российской Федерации перечислены основные права и свободы человека и гражданина, определенные международными стандартами, которые являются универсальными для большинства государств мира и должны соблюдаться государствами-участниками международных соглашений. Конституционный перечень основных прав и свобод не всегда совпадает с
общепризнанным установленным международным сообществом. Например, в Ссылка на отсутствие в Конституции России того или иного права или
свободы человека, утвержденного международно-правовым документом,
несостоятельна. Во-первых, международные договоры рассматриваются составной
частью правовой системы Российской Федерации и российское государство взяло
на себя обязательства признать гарантировать права и свободы человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. В тех случаях, когда международно-правовые акты фиксируют более высокий уровень прав и свобод человека, должен отдаваться приоритет международным стандартам. Не допускается какое либо ограничение или умаление общепризнанных принципов и норм международного права, касающихся прав человека, под предлогом отсутствия конституционной формы их закрепления. Командир взвода капитан милиции Зверев А.А. |
ИНТЕРЕСНОЕ | |||
|