| |||||
МЕНЮ
| Международная торговая политика и регулирование международных экономических отношений Украинаp> Друге исследования показывают, что импортные органичения затрагивают в большей степени семьи с низкими доходами, чем с высокими. Принимая во внимание, что пошлины и квоты имеют много общего с налогом с продаж, нет ничего удивительного в том, что эти торговые ограничения приводят к негативным последствиям. Например, было выявлено, что издержки от протекционизма, которые несут группы населения с низким уровнем дохода, в 7 раз превышают издержки групп с наивысшими доходам. Но, может быть, выгоды, получаемые предпринимателями, и доходы
государства от пошлин, взятые вместе, перевешивают выпавшие на долю
потребителя тяжкое бремя издержек от торгового протекционизма? Нет. 5. Внешние займы и международный банк. Соединенные Штаты в индустриальном отношении развиты лучше, чем остальной мир. Южная Америка, Восток и другие районы земного шара могли бы использовать американский капитал с выгодой для своего индустриального развития. Следует полагать, что этот капитал увеличил бы их производство в такой степени, что они могли бы с лихвой оплатить щедрые проценты и оплатить долг. Однако американские частные лица не любят предоставлять займы. Хотя американские корпорации строят за границей свои филиалы и вкладывают капиталы в добычу нефти или минеральных ресурсов, однако практика предоставления крупных частных займов в форме приобретения американцами иностранных облигаций или акций прекратилась примерно в 1929 г . и , по видимому, навсегда. Все же граждане США имеют сбережения, которые они охотно бы дали взаймы, если бы подобные сделки были надежными; что касается америаканской нации в целом, то от прелдоставления таких надежных внешних займов она получила бы в будущем выгоды в виде более высокого уровня жизни. Поэтому ведущие страны мира объединились и образовали в 1944г. Что представляет собой Международный банк, нетрудно понять. Ведущие государства подписываютсмя на акционерный капитал банка на общую сумму 21 млрд. Дол. , пропорционально их экономическому значению. Квота США составляет примерно 1/3 или 6 1/3/ млрд долл. Банк может использовать свой капитал для предоставления надежных международных займов лицам или странам, проекты промышленного строительства которых выглядят как экономически вполне целесообразные, но которые не могут получить частных займов по достаточно низким процентам. До настоящего времени каждой стране было предложено внести менее 10%
ее полной квоты, и не предполагается, что странам ( членам банка придется
уплатить остальную часть. Очевидно, что с точки зрения международных
масштабов это не такая уж большая сумма. Подлинное значение Международного
банка не ограничивается теми заямами, которые он может предоставлять из
своего собственного капитала. Большое значение имеет тот факт, что банк
имеет право выпускать облигации и вырученную от их продажи сумму
испоьлзовать для предоставления займов(банк успешно разместил облинации в Можно ожидать, что в результате этих трех методов предоставленная
долгосрочных кредитов из США в другие страны будет направляться поток
товаров и услуг предназначеннх для международного развития. Поскольку эти
займы обеспечены, они будут оплачены сполна. Если некоторые из них все же
окажутся безнадежными, убыток будет покрыт из тех премий и процентов,
которые получает банк. Если размеры безнадежных долгов еще больше
увеличатся, то убыток понесут все страны-участницы, а не только США. В то
время, как будут предоставляться займы, США получит дополнительную работу Имел ли Международный банк финансовый успех? Несомненно. Может быть, он проявляет чрезмерную осторожность в своей практике предоставления займов для финансирования таких проектов промышленного строительства, которые обесепчивают возможность погашения долга. Кроме Международного банка, в котором участвуют многие страны, существует еще Экспортно-импортный банк США, который учрежден федеральным правительством. Этот банк тоже предоставляет внешние займы; например, он может помогать экспортеру из США продать станки в Бразилию. Многие из этих займов, а также займов, идущих на цели экономического развития, были предоставлены в виде "связанных займов", то есть правительство США настояло на том, чтобы вся сумма таких займов расходовалась непосредственно в США. Правительство Эйзенхауэра учредило также Международную финансовую
корпорацию, которая, представляя собой вспомогательную организацию Когда валютные курсы меняются с каждым днем, риск, связанный с
международной торговлей, увеличивается и объем товарооборота сокращается. Пока существовал золотой стандарт, валютные курсы сохранялись на неизменном уровне. Но он превращал каждую страну скорее в раба, нежели в господина своей экономической судьбы. До тех пор пока мы соблюдали его правила, нам приходилось терпеть
инфляцию всякий раз, когда этого хотел остальной мир, и переживать дефляцию
всякий раз, когда и этом мире изменялись издержки производства и спрос. Международный валютный фонд был образован вместе с международным банком на международных конференциях, состоявшихся в 1944 г. В Бреттон-Вудсе. Он призван обеспечить преимущества золотого стандарта, устарнив его отрицательные стороны, то ест, иными словами, валютные курсы должны быть относительно устойчивыми, но прежний автоматический механизм должен смениться международным сотрудничеством; кроме того, стораны долджны быть избавлены от необходоимости проводить регулирование, вызывающее дефляцию, связанную с колоссальной безработицей. Предполагается, что существование фонда уменьшит необходимость в проведении прямого импортного контроля. В 1947 г. фонд установил послевоенные валютные курсы для большинства
своих членов. Однако королю Золоту отведена роль только конституционного, а
не абсолютонго монарха. В 1949 г. большинство стран Британской империи и Не следует ожидать, что в наше беспокойное время установится совершенное равновесие международных сделок. Несомненно, что некоторые страны в течение какого-то периода времени будут больше вывозить за границу, нежели ввозить, - даже если учесть при этом долгосрочные внешние займы и помощь. Другие же страны будут в это время влезать в долги и иметь пассивный торговый баланс. Как же в таком случае можно сохранить устойчивые валютные курсы. Вот тут и появляется на сцене МВФ. Он предоставляет странам-должникам
краткосрочные ссуды. Фонд пытается установить правила и процедуры, чтобы
помочь в той или иной стране не залезать с каждым годом все больше в долги. Если этого все же недостаточно, чтобы исправить так называемую Рассмотрим вкратце, не вдаваясь в технические подробности, возможности преджоставления краткосрочных кредитов МВФ. Прежде всего все страны - члены фонда имеют определенные квоты, которые устанавливаются пропорционально национальному доходу и объему внешней торговли каждой из них. Квота США составляет приблизительно 1/3 общей суммы квот и равна примерно 4 млрд. долларов. Каждая страна вносит большую часть квоты в ее собственной валюте, а остальную сумму уплачивает золотом; однако эта сумма не должна превышать 10% официального запаса золота и американских долларов этой страны. Обычно странапокрывает свой импорт экспортной выручкой или долгосрочными займами. Но предположим, что экспорт и займы недостаточно велики и какая- либо страна, скажем Англия, нуждается в краткосрочном кредите фонда. Каким образом фонд помогает такой стране-должнику получить, например, доллары? Он помогает ей, расширяя ее "покупателдьные права". Он просто разрешает англичанам приобрести некоторую сумму долларов из собственных средств фонда в обмен на английскую валюту. Для того чтобы фонд не получил слишком большого количества фунтов стерлингов и не лишился своих долларов, англичанам в течение года не разрешается покупать доллары на сумму, превышающую 1/4 их первоначальной квоты. Таким образом, у фонда никогда не скопится такого количества английских фунтов стерлингов, больше чем в два раза превышающего первоначальную квоту в этой валюте. После того как платежный баланс Англии улучшится, она выкупит на золото Вначале фонд не оправдал возложенных на него надежд. Послевоенное
напряжение оказалось значительно болеее сильным, чем это предполагали в Мы рассмотрим новую валютную систему, которая функционирует и
развивается до сих пор в мировой экономике, определенную на съезде
представителей стран - членов МВФ в Кингстоне на Ямайке в январе 1976. 1) Кингстонское соглашение провозгласило полную демонетизацию золота в сфере валютных отношений. Отменена официальная цена на золото и фиксация масштабов цен (золотого содержания) национальных денежных единиц, снято любое ограничение его приватного использования. 2) Кингстонское соглашение поставило целью переделать созданную еше в Реальная практика валютных отоншений, которые осуществлялись на основе 3) Особенно важным признаком механизма Ямайской системы являтеся введение "плавающих валютных курсов" национальных единиц. Следует учитывать два противоположных аспекта такой системы. С одной строны, система, про которую ведется речь, наделяет валютные отношения гибкостью, возможностью эффективной реакции на изменение соотношений в стоимости национальных валют. С другой стороны, колебания валютных ресурсов разрушают стабильность
торговых связей, порождает спекулятивные операции. В связи с этим 4) Ямайская валютная система развивается по принципам полицентризма:
она с одной стороны, подчинена централизованным регулирующим действиям В структуре Ямайской системы существуют и другие валютные группы. С формирования соответствующих институционных структур и принципов функционирования Ямайской валютной системы еще не завершено. Они постоянно корректируются в соответствии с изменениями в международных экономических отношениях. 6. Современные проблемы внешнеэкономической политики Украины. На сегодня эффективной интеграция Украины в мировое экономическое пространство является обязательным заданием построением ее государственности и экономики. Но для отго чтобы этот процесс действительно принес ожидаемые результаты, нужно понять и реализовать несколько важных положений. Они должны основываться на: знании и прогнозировании тенденций в изменениях внешнеэкономичяеской среды (системы мирового хозяйства), в котором должно функционировать национальное хозяйство Украины, а также принятие его внутреннего экономического “регламента”; четкое понятие необходимых - сбалансированных с национальными интересами - трансформацией национального хозяйства, которые могли бы обеспечить эффективное взаимодействие с мировым хозяйством на основе высокого уровня конкурентоспособной экономики. Наше государство только входит в систему мирового хозяй ства, и от
того, как этот процесс будет происходить, зависит не только и не столько
динамика внешней торговли, а прежде всего - возможность дальнейшего
социального и экономического развития государства как органичной подсистемы
мировой экономики. В процессе интеграции в мировое экономическое хозяйство Во-первых, Украина еще не определилась в полной степени с основными направлениями и механизмом структурной перестройки экономики, критерии которой должны определяться с учетом особенностей развития мировой системы хозяйствования, а также реальных возможностйей направлений интегрирования в нее Украины. Во-вторых, очень остро стоят вопросы как безопасности в сфере внешне- экономических отношений, так и вообще экономической безопасности, которые необходимо решать с опзиций активного конкурентного противостояния в мировом рынке. В третьих, существуют явные противоречия регионального характера, решение которых возможно только с помощью долгосрочных договорных принципов, путем активного включения в интеграционные процессы, с определением глобальных национальных приоритетов и их балансировкой с другими, которые существуют в мировом экономическом хозяйстве. В четвертых, попытки активного общения и диалога с международными финансовыми институтами - как гарантами вхождения Украины в мировой рынок и обновления экономики - пока что вызывают неадекватную реакцию широких кругшов украинской общественности, поскольку до сих пор не не четко определены ориентиры нашей страны ни в развитии ее “внутренней” экономики, ни в поисках ее будущего места в мировом хозяйстве. Перечисление причин, которые обуславливают актуальность разработки
концепции долгосрочной внешнеэкономической политики на 15-20 лет, можно
продолжить, но достаточно и этих, - тем более, что и до сих пор, на пятом
гооду самостоятельности Украины, не существует, по сути, ни доктрины, ни
налаженной внешнеэкономической политики нашей страны. Ее
внешнеэкономическая политика - это, в основном, эпизодическая тогрговля,
вокруг которой сконцентрированы усилия по ее так называемой “либерализации” Существующие концептуальные подходы к внешнеэкономической политике Украина переходит к динамической стратегии реформирования экономики, все больше активизируя свою деятельность на мировой арене. В связи с этим особенно важной становится разработак не только стратегических направлений в интеграции нашей страны в мировое хозяйство (внешнеэкономических ориентиров и доктрины), но и стратегических приемов интегрирования, которые бы позволили наравне взаимодействовать с международными экономическими организациями, иностранными партнерами и конкурентами, тем самым внося помощь в создание внутренних экономических преобразований. Сегодняшние реалии взаимоотношений Украины с мировой хозяйственной сферой характеризуются неподготовленнностью ее экономики к высокоэффективным формам внешнеэкономического сотрудничества. В современной мирохозяйственной сфере внешнеэкономические связи национальных экономик охватывают более широкий, чем раньше спектр взаимодействий: торговый обмен перерос в научно-технологическое и инвестиционное сотрудничество. Сложилась новая модель таких связей - производственно-инвестиционная. Как справедливо заемечает Е. Кочетов, производственно-инвестиционное сотрудничество в результате интернационализации производства и капитала, не подрывает товарное производствво, а модифицирует , делает более эффективным. Производство основывается на базе технологического сотрудничества,
которое вышло за прделы национальных границ; на новых разделения труда на
современнейших формах произвордится обмен товарами; субъекты рынка
выступают в транснациональной форме. Но для Украины является свойственным |
ИНТЕРЕСНОЕ | |||
|