реферат, рефераты скачать
 

Права, свободы и обязанности человека и гражданина, гарантии прав и свобод


p> Статья 2.Действия (решения), которые могут быть обжалованы суд.
К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в результате которых:
1) нарушены права и свободы гражданина;
2) созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
3) незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или
4) он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Если гражданин не согласен с решением суда - он может обжаловать его в вышестояшую инстанцию.

Экономические, социальные и культурные права.

1. Право на экономическую деятельность.

Данное право предусматривает свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности - ст.34 Конституции РФ. К этому праву относится также положения 8 -ой статьи Конституции, где гарантируются: единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, а также защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
Признание права на экономическую деятельность порождает для государства определенные обязанности выступающие как гарантия этого права.В то же время оно подлежит некоторым ограничениям: запрещаются определенные виды экономической деятельности (производство оружия, наркотиков, изготовление орденов и т.д.), а также предполагает наличие лицензии на право ею заниматься.Конституцией РФ запрещается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Субъектом права на экономическую деятельность являются любые лица, неограниченные законом в своей правоспособности (содержание правоспособности закреплено в ст.18 ГК РФ).
Экономическая деятельность включает в себя и внешнеторговую деятельность, которая регулируется Федеральным законом (О государственном регулировании внешнеторговой деятельности), подписанный
Президентом РФ 14 октября 1995 года.
Данное право регулируется прежде всего Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральными законами (О производственных кооперативах) от 8 мая 1996 года, (Об акцизах) от 7 марта 1996 года, а также Комплексной программой мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров, утвержденная
Указом Президентом РФ от 21 марта 1996 года.

2. Право частной собственности.

Оно принадлежит каждому и является одной из основ конституционного строя, как это установлено в ст.8 и 9.Закрепление в Конституции этого права означало не только признание основного права демократического режима, но и основания перехода к рыночной экономике, к свободному гражданскому обществу.Охрана права частной собственности осуществляется уголовным, гражданским, административным и иными законодательствами, в том числе и земельным, т.к. земля является объетом частной собственности.Статья 35 устанавливает две юридическин гарантии:
-никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда;
-принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Однако тажа Конституция устанавливает и ограничение - владение, пользование и распоряжение частной собственностью осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит вреда окружающей среде, а также не нарушает прав и свобод иных лиц.

3. Трудовые права и свободы.

Этоа группа прав и свобод включает в себя: свободу труда; право на труд и на защиту от безработицы; право на забастовку; право на отдых.Указанное разграничение произведено на основе статьи 37
Конституции РФ, которая гласит:

1. Труд свободен.Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых.Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Соответствующие права предусмотрены и регулируются правилами возмещения работадателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным поврездением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными постановлением
Верховного Совета Российской Федерации 24 декабря 1992 года (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября
1995 года), Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, принятой 6 августа 1993 года и рядом других нормативных актов, в том числе и КЗоТот.

4. Защита материнства, детства и семьи.

В соответствии со статьей 38 Конституции РФ:

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Охрана материнства и детства осуществляется и другими отраслями права.Государство всемерно содействует укреплению семьи, устраняет дискриминацию при вступлении в брак, утверждая равенство прав мужчины и женщины, основывающих семью.Этому способствует Семейный кодекс, Жилищный кодекс и другие нормативные акты.

5. Право на социальное обеспечение.

В каждом государстве есть люди, которые в силу болезни или старости, а также по причине других обстоятельств не в состоянии обеспечить свое существование сами.Общество не может бросить таких людей на произвол судьбы и поэтому создает государственную систему по их обеспечению материальными благами за счет общества.В Росии тоже существует такая система, также и право на социальное обеспечение, зафиксированное в ст.39 Конституции.
Закон устанавливает возраст, с наступлением которого люди получают право на получение пенсии - 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно.Пенсионное законодательство в нашей стране подробно детализировано, основным актом является Закон РСФСР о государственных пенсиях от 20 ноября 1990 г. (с дополнениями).
Закон о занятости населения в Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. с дополнениями от 15 июля 1992 г. ввел пособия по безработице.Указ
Президента РФ о совершенствовании системы государственных социальных пособий и коспенсационных выплат семьям, имеющих детей, и повышении их размеров от 10 декабря 1994 г. установил ежемесячное пособие на каждого ребенка в возратсе до 16 лет.Существуют также пособия по временной нетрудоспособности, а также ряд других пособий.Выплаты по пособиям производятся из средств федеральных учреждений.

6. Право на жилище.

Закрепление права на жилье - одно из самых необходимых жизненных благ, основа номальной жизнедеятельности гражданина и поэтому закреплено в ст.40 Конституции.Это право имеет ряд конституционных гарантий:
-никто не может быть произвольно лишен жилья;
-органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилье;
-малоимущим, а также иным, названным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов, в соответствии с утсановленными законом нормами.

7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Действующая Конституция предоставляет право на медицинскую помощь государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения бесплатно, за счет средств бюджета, страховых взносов и других поступлений. В РФ также финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной системы здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно - эпидемиологическому благополучию (ст.41
Конституции РФ).
Помимо гарантии, закрепленной в ч.3, рассматриваемой статьи, существуют следующие законы: Основы законодательства Российской
Федерации о физической культуре и спорте 1992 года, Закон РСФСР о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения от 19 апреля 1991 года, Федеральный закон о природных лечебных ресурсах, лечебно - оздоровительных местностях и курортах от 23 февраля 1995 года и другие.

8. Право на благоприятную окружающую среду.

Статья 42 Конституции РФ:

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее сосотоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

9. Право на образование.

Данное право имеет большое значение в жизни людей.Конституция РФ гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.Основной
Закон РФ содержит положения о высшем образовании: каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении (ст.43
Конституции РФ).
Основные принципы образовательной системы определены Законом об образовании от 13 января 1996 года.Отношение в области высшего и послевузовского профессионального образования регулируются Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 года.

10. Свобода творчества.

Данная свобода, закрепленная в ст.44, ч.1 Основного Закона РФ начает, что ни органы государственной власти, ни органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в творческую деятельность граждан.
Конкретные правовые гарантии содержаться в Основах законодательства
Российской Федерации о культуре, принятых в 1992 г., а также в Законе РФ об авторском праве и смежных правах, где установлены права, вытекающие из свободы творчества.

11. Право на участие в культурной жизни.

Означает право граждан на свободное посещение театров, художественных выставок, музеев (ст.44, ч.1).Как и свобода творчества, право на участие в культурной жизни закреплено в Основах законодательства о культуре, где сказано, что культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от его происхождения, пола, расы и т.д.

Обязанности.

Обязанности - мера лбщественного необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования.В Конституции закреплено, что все граждане Российской Федерации, находящиеся ее территории обладают всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией, но помимо них в России проживает большое количество людей, необладающих гражданством.Всвязи с этим обязанности людей, находящихся на территории России делятся на обязанности граждан и обязанности людей не являющихся гражданами
Российской Федерации (отсутствие таких обязанностей как защита Отечества и др.).

1. Cоблюдение Конституции и законов.

Это самая главная обязанность, закрепленная в ст.15 ч.2 Конституции
РФ.Данная конституционная обязанность распространяется и на граждан и на неграждан и не сводится к соблюдению указанных нормативно - правовых актов (Конституция и законы), она имеет более широкий характер и охватывает и подзаконные акты и законы субъектов Федерации и акты местного самоуправления, однако это не исчерпывающий перечень.

2. Уважение прав и свобод других лиц.

Статья 17 часть 3 Конституции РФ:

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На успешного осуществления этого обязательства огромное влияние оказывает развитие правосознания и правовой культуры.

4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях.

Эти обязанности отражают личную ответственность каждого человека за судьбу своих родителей и детей, когда они уже не могут или не в состоянии поддерживать свою жизнедеятельность (ст.38 ч.2 и 3).Относится ко всем субъектам обязанностей.

5. Получение основного общего образования.

В ст.43 указано, что каждый имеет право на получение бесплатного дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования.Т.к. дети еще не в состоянии отвечать по этим обязательствам, то ответственность перекладывается на родителей, однако.А так как нарушение не влечет за слбой какой - либо ответственности, то следовательно налицо небольшой правовй смысл данных обязанностей.Единственное последствие, то это невозможность поступления в высшее учебное заведение.

6. Забота о памятниках истории и культуры.


Каждый обязан заботиться о сохранение исторического и культурного наследия (ст.44 ч.3 Конституции).Помимо Конституции данное обязательство закреплено также и в Основах законодательства Российской Федерации о культуре 1992 г.В Указе Президента РФ от 20 февраля 1995 г. закреплен перечень, охраняемых объектов культурного и исторического наследия.

7. Уплата налогов и сборов.

Обязанность платить законно устанавливаемые налогом закреплена в ст.57
Конституции РФ.Этот вопрос регулируется также Законом РФ об основах налоговой системы в Российской Федерации от 27 декабря 1991 г., где также установлено, что налони делятся на федеральные, субъектов
Федерации и местные.Данным обязательством обладают все люди, находящиеся на территории РФ.

8. Cохранение природы и окружающей среды.

Исполнение данного предписания выгодно не только государству, от степени состояния окружающей среды зависит жизнь всех людей, поэтому сохранение природы должно быть не волей государства, навязанной нам при помощи Конституции (ст.58), а актом сомосознания того, что мы все зависим от окружающей среды.И должны сами стимулируемые инстинктом сомосохранения оберегать ее от загрязнения.

9. Защита Отечества.

Защита Отечества, в соответствии со ст.59 Конституции, является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.Обязанность по защите Отечества не распростроняется на граждан, если воинские формирования ВС РФ, в которых они несут службу, направляется за пределы
РФ для участия в миротворческой деятельности.Граждане несут военную службу в соответствии с федеральным законом.Закон о воинской обязанности и воееной службе от 11 февраля 1993 г. установил, что на военную службу призываются все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва.

Гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Гарантии прав и свобод - это условия, средства, меры, направленные на обеспечение практического их осуществления, охрану и защиту.Наличие гарантий предполагает наличие обязанностей.Выше были описаны обязанности граждан перед государством, однако в данной ситуации подразумеваются обязанности государства перед гражданамиОсновные гарантии закреплены в
Конституции, но это не означает , чтоьперечисленный список гарантий является исчерпывающим.Для более подробного рассмотрения всей совокупности гарантий существует их классификация по сфере действия.Гарантии делятся на международно - правовые и внутригосударственные.

Внутригосударственные гарантии.

Закрепляются в конституциях и иных нормативно - правовых актах государства, обеспечиваются соответствующими материальными и организационными средствами.В Российской Федерации гарантией, обладающей наивысшей юридической силой, является Конституция.В Конституции, как уже говорилось выше, закрепляются основные гарантии, определяющие смысл, содержание и приминение законов, деятельность всех терх ветвей власти, а также органов сомоуправления.Контроль за их соблюдением принадлежит
Конституционному Суду РФ.Внутригосударственные гарантии делятся на общие и гарантии правосудия.

Общие гарантии.

1. Защита прав и свобод - обязанность государства.Данное положение закрепляется в ст.45 ч.1 Конституции РФ.В реализации данной гарантии участвует весь механизм государства.
2. Самозащита прав и свобод.С пособов самозашиты существует множество и все они могут быть применены гражданами, но существет одно ограничение, указанное в ст.45 ч.2:

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

3. Судебная защита.Эта гарантия находит свое отражение в ст.46
Конституции.Такая форма защиты прав и свобод являетсф наиболее эффективной, поскольку в суд могут быть обжалованы любые решения.
4. Возмещение вреда.В соотвествии со статьей 53 Конституции, каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями
(или бездействикм) органов государственной власти или их должностных лиц.Размер возмещения вреда утанавливается судом.
5. Неотменяемость прав и свобод.Любой человек может быть уверен, что пока существует Конституция РФ, права и свободы, закрепленные в ней, как сказано в ст.18, являются непосредственно действующими.
6. Возраст.В Конституции сказано, что гражданин России может самостоятельно осуществлять а полном объеме свои права и обязанности с
18 лет.Ограничением может служить признание гражданина недеесаособным или ограниченныи в дееспособности, но только по решению суда.Лица, не достигшие этого возраста, также обладают правами, перечисленными в
Гражданском кодексе.

Гарантии правосудия.

Данные гарантии лежат в основе УПК и направлены на исключение произвола в судебном разбирательстве.Гарантии правосудия - гарантии свободы личности, отсюда их конституционный уровень закрепления.
1. Гарантии подсудности.Для человека необходимо, чтобы его дело разбиралось в том суде и тем судьей, которые предусмотрены законодательством.Определение законом такого суда и есть подсудность.В
Конституции прямо указано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела тем судом и тем судьей к подсудности которых оно отнесено законом.Главной гарантией демократического правосудия выступает суд присяжных.
2. Право на юридическую помощь.Это означает, что любой, кто нуждается в квалифицированной юридической помощи, имеет право на ее получение.В предусмотренных законом сучаях, юридическая помощь оказывается бесплатно.
3. Презумпция невиновности.Она закреплена в ст.49.Сут же презумпции заклбчается в том, что любой человек считается невиновным пока его виновность не будет доказана.
4. Запрет повторного осуждения.Данная гарантия гласит, что никто не может быть осужден за одно и тоже преступление более одного раза (ст.50
Конституции РФ).
5. Недействительность незаконно полученных доказательств.Человек гарантирован от таких "методов" работы суда и следствия на всех стадиях уголовного процесса (ст.50 ч.2 Конституции).
6. Право на пересмотр приговора.Любой осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом, а также просить о помиловании или смягчении приговора.
7. Гарантия от самообвинения.Выражается в том, что человека нельзя прнудить к даче показаний против себя, а также против близких для него родственников, круг которых определяется федеральным законом.
8. Права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью.Статья
52 Конституции РФ:

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом.Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

9. Запрет обратной силы закона.Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.Но если он отменяет или смягчает ответственность, то его обратная сила предусматривается (ст.54
Конституции).

Международно - правовые гарантии.

Данные гарантии закрепляются международно - правовых дукументах, таких как Всеобщая деларация прав человека, принятая на третьей сессии
Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года, международные пакты и другие документы.Конституция предоставляет право обращения в межгосударственные органы по защите прав и своб человека, при отказе всех судебных инстанций Российской Федерации.Жалоба подается в комитет по правам человека, созданный в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах.Комитет принимает жалобу, если она не анонимна и не представляет собой злоупотребление правом на жалобу.
Другой формой международной защиты прав и свобод выступает Европейский
Суд по правам человека, учрежденный в 1959 году.Обращение в Суд может подавать как государство, так и физическое лицо, но сначала это обращение должно пройти через Европейскую Комиссию по правам человека.После рассмотрения, если этр обращение признается приемлемым, то оно попадает в Суд.
Помимо указанных документов, закрепляющих права и свободы человека, существуют также такие как:
-Европейская крнвенция о защите прав и основных свобод 1950 г. и дополнительные протоколы к ней;
-Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и декларация о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод от 24 сентября 1993 г., принятые членами СНГ.
Указанный перечень является далеко не полным, но уакзанные в нем документы являются более или менее главными.

Использованная литература:

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации -

М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА* М, 1998. - 752 с.

2. Кутафие О.Е. Основы государства и права: Учебное пособие для поступающих в вузы - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 1996, -

360 с.

3. Клименко С.В., Чичерин А.Л. Основы государства и права: пособие для поступающих в вузы. - М.: Зерцало, 1997. - 354 с.

4. Корельский В.М., Перевалов В.Д. теория государства и права.

Учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: Издательская группа ИНФРА*М - НОРМА, 1997. - 570 с.

5. Конституция Российской Федерации.

6. Всеобщая декларация прав человека (принятая на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г.).



Страницы: 1, 2, 3


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.