| |||||
МЕНЮ
| Прецедентное право Англииp> В связи с вступлением Великобритании в Европейский Союз Палата лордов выступает в качестве высшей судебной инстанции по всем гражданским делам, рассмотриваемым на основании норм английского и шотландского права. Однако в отношении уголовных дел юрисдикция Палаты лордов распространяется только на те уголовные дела, которые были рассмотрены на основании норм английского уголовного права. В отличие от судей всех других судов лорды-судьи Палаты лордов не выносят решений по делам. Они выступают с речами, обосновывают свое мнение по тому или иному вопросу права и принимают участие в голосовании об удовлетворении жалобы или о ее отклонении. Палата лордов является преимущественно апелляционной инстанцией. В
качестве суда первой инстанции она выступает лишь в исключительных случаях. Как и в любой апелляционной инстанции, для принятия решения Палатой
лордов требуется большинство голосов. Если голоса "за" и "против", поданные
членами Судебного комитета Палаты лордов, распределятся одинаково, то
жалоба считается отклоненной. Обычно этого не случается, так как Палата
лордов заседает при нечетном количестве судей. Однако на практике такая
ситуация все же может возникнуть, например, в случае внезапной смерти
одного из членов комитета. Именно это произошло в 1972 г. в деле Kennedy v. Особые мнения судей, оставшихся при голосовании в меньшинстве, также подлежат публикации и доводятся до сведения общественности. Юрисдикция Палаты лордов определяется тем, что это преимущественно
апелляционная инстанция для гражданских и уголовных дел, и в ней могут
рассматриваться следующие жалобы: на решения Апелляционного суда (с разрешения Апелляционного суда или До 1969 г. все дела, рассмотренные Высоким судом по первой инстанции и
направленные на апелляционное рассмотрение, подлежали предварительно
обязательному направлению в Апелляционный суд, а затем уже попадали в Однако на практике такая процедура обжалования применяется лишь в исключительных и достаточно редких случаях. Наличие Палаты лордов и действующего Апелляционного суда — это скорее дань старой традиции, которую сегодня вряд ли можно обосновать какими-либо убедительными аргументами практического свойства. Наконец, следует отметить, что Палата лордов не включается в состав Палата лордов существует на протяжении многих веков как высший судебный
орган английского Парламента. По существу, Парламент представляет собой
старейший суд английского общего права. Лишь в конце XV в. судебные функции До середины XIX в. любой пэр независимо от того, имелась у него
юридическая квалификация или нет, мог принимать участие в заседаниях
судебного органа — Палаты лордов. Все члены высшей палаты Парламента
обладали правом голоса при рассмотрении апелляционных жалоб на приговоры и
решения нижестоящих судов. Дело дошло до того, что в 1834 г. было
зафиксировано решение Палаты лордов, принятое вообще без участия судей. В XX в. Палата лордов неоднократно подвергалась критике из-за излишней консервативности ее решений. Лордам-судьям ставится в вину их предвзятость, а также склонность принимать решения, безопасные для себя и выгодные для истеблишмента и политической элиты. По ряду дел Палата лордов обвинялась в антипрофсоюзной ангажированности. Не менее остро ее решения критиковались и ввиду явной неспособности этого судебного органа внести свой вклад в развитие реформы уголовного права. Действительно, дела, ежегодно рассматриваемые Палатой лордов, малочисленны ввиду серьезных процессуальных ограничений. По мнению наиболее авторитетных ученых-правоведов Англии — профессоров Смита и Вильямса, это заставляет задуматься о необходимости на национальном уровне обсудить вопрос о том, стоит ли сохранять вторую высшую апелляционную инстанцию в стран? Вместе с тем в печати отмечаются серьезные заслуги Палаты лордов в области права и судебной практики. В частности, Палата лордов продолжает выполнять важные функции по исправлению ошибок, допускаемых Апелляционным судом. Достаточно сказать, что только в 1995 г. Палатой лордов было отменено около 39% решений Апелляционного суда по гражданским делам и 25% по уголовным делам (от общего числа жалоб на решения Апелляционного суда, рассмотренных Палатой лордов). В отдельные годы эти показатели еще выше. Достаточно существенным является вклад Палаты лордов в английскую
юриспруденцию и в развитие материального права. Так, значительными вехами в
развитии современного английского права остаются прецеденты: Rylands v. 3. Судебный комитет Тайного совета Был образован в 1833 основании Закона о судебном комитете. По существу Сегодня Судебный комитет Тайного совета рассматривает апелляции на
решения судебных властей в еще оставшихся колониях и в тех бывших
британских территориях, которые предпочли сохранить старый порядок
апелляции. К их числу относятся Сингапур, Новая Зеландия, Ямайка, Барбадос, Судебный комитет Тайного совета такой же орган, как и Судебный комитет 4. Верховный суд Апелляционный суд и Высокий суд уже с 1873 г. рассматриваются как подразделения, образующие Верховный суд Англии и Уэльса. В 1971 г. Законом о судах вводится еще одно подразделение Верховного суда — Суд Короны, который приходит на смену судам ассизов1 и так называемым судам малых сессий2. В отличие от ассизов и судов малых сессий Суд Короны — это единый суд. Его отделения (помещения) находятся на местах, но уже не относятся к разряду местных судов. Судебное присутствие Суда Короны Большого Лондона известно как Центральный уголовный суд, или Олд Бейли. Верховный суд в Англии возник в рамках реформы, направленной на
ликвидацию дуализма судов общего права и права справедливости. Другой
задачей этого решения было прекращение функционирования многочисленных
органов разрешения споров с крайне запутанной и переплетающейся
компетенцией. Это закрепил Закон о Верховном суде (The Supreme Court Act) 1 Положение Суда Короны в иерархии английских судов соответствует
положению Высокого суда. Поэтому, начиная с 1971 г. Верховный суд состоит
фактически из трех судебных органов: Апелляционного суда, Высокого суда и а) Апелляционный суд Это второе и нижестоящее по сравнению с Палатой лордов апелляционное
звено судебной системы Англии. Апелляционный суд представляет собой
основное судебное учреждение, где можно обжаловать решения всех нижестоящих
судов. Апелляционный суд состоит из 28 судей. Они, пожалуй, в еще большей
степени, чем их коллеги из Палаты лордов, влияют на формирование права В 1966 г. Апелляционный суд организационно был разделен на два
самостоятельных отделения: по гражданским делам и по уголовным делам. По традиции, которую трудно объяснить исходя лишь из здравого смысла,
руководители отделений Апелляционного суда не являются членами Палаты
лордов. Ежегодно в Апелляционном суде по гражданским делам рассматривается
примерно 1700 дел, поступающих из Высокого суда, судов графств и из
специализированных судов. В Апелляционном суде по уголовным делам ежегодно
рассматривается порядка 7 тыс. дел. Для сравнения: Палата лордов ежегодно
рассматривает не более 100 дел. В отделении по уголовным делам подлежат рассмотрению жалобы на
приговоры и иные решения тех судов, которые действуют под юрисдикцией Суда В отдельных случаях процесс в отделении по уголовным делам может быть инициирован министром внутренних дел или Генеральным атторнеем (член правительства, выступающий от имени Короны в судебных делах). Процедуры и решения, принимаемые судьями, заседающими в отделении по уголовным делам, мало, чем отличаются оттого, что происходит в отделении по гражданским делам. Однако стоит отметить, что в отделении по уголовным делам в отличие от отделения по гражданским делам принимается единое решение и особые мнения судей не подлежат огласке. Апелляционный суд заседает в составе трех судей, реже — двух судей, но может быть также пять и более судей. Среди них есть судьи, имеющие звание лордов. Процедура рассмотрения дел в Апелляционном суде не связана с разбирательством дела по существу, с исследованием доказательств или с вызовом в судебное заседание и заслушиванием свидетелей, экспертов. В отделении по уголовным делам рассматриваются апелляции на приговоры Апелляционный суд также может изменить сумму причитающейся истцу компенсации или возмещения вреда. Если в ходе рассмотрения материалов дела выяснится наличие новых доказательств, не ставших предметом рассмотрения суда первой инстанции, то Апелляционный суд может направить дело на новое рассмотрение. Решения Апелляционного суда принимаются на основании ознакомления судей
с представленными сторонами документами. Кроме того, судьи могут выслушать
пояснения адвокатов, а если сочтут необходимым — и других лиц. Решения б) Высокий суд В организационном плане Высокий суд — это механическое соединение в одном учреждении трех разных судов, или подразделений, — Суда королевской скамьи, Канцлерского отделения Высокого суда и Отделения Высокого суда по семейным делам. У каждого подразделения Высокого суда своя компетенция и свои функции, но иногда они могут совпадать. В основном Высокий суд занимается делами по спорам о наследстве, при разводах и морскими делами. Причины столь разнородной предметной компетенции Высокого суда следует искать в истории, а точнее, в параллелизме английских судов, восходящем еще к XII в. Однако юрисдикция Высокого суда подразделяется только между его отделениями, но не между судьями. Судьи Высокого суда не разделяются в зависимости от того отделения, в котором они фактически работают. Они судьи не своего отделения, а Высокого суда как такового. Высокий суд был организован в соответствии с Законами о судебной
реформе 1873—1875 гг. Вплоть до 1971 г. судьи Высокого суда располагались в Высокий суд может выступать и как суд первой, и как суд апелляционной
инстанций. Если дело рассматривается на заседании Высокого суда впервые и
по существу, т. е. в первой инстанции, то судья ведет процесс единолично. Суд королевской скамьи Суд королевской скамьи — самое крупное отделение Высокого суда. В его
составе 63 судьи. Центральное здание этого суда расположено в Лондоне на Суд королевской скамьи по сравнению с другими отделениями Высокого суда имеет самую широкую юрисдикцию. Он выступает как суд и по гражданским делам, и по уголовным делам, и как суд первой инстанции, и как апелляционная инстанция. В первой инстанции здесь, как правило, рассматриваются наиболее сложные и запутанные гражданские дела в юрисдикции общего права. Основная масса дел, попадающих в Суд королевской скамьи, связана с разрешением споров по контрактам, а также с теми ситуациями, когда речь идет о больших суммах денег. Например, это могут быть иски из причинения вреда (tort) вследствие несчастных случаев на производстве, на транспорте или соответствующие гражданские споры с участием выдающихся личностей и известных людей. Кроме того, Суд королевской скамьи наделен еще одной важной функцией —
судебного надзора. На основании этих полномочий Суд королевской скамьи
осуществляет надзор за решениями других судов, за действиями и решениями
должностных лиц и органов управления. Так обеспечивается достаточно
эффективный механизм реализации одной из наиболее важных конституционных
гарантий личных прав граждан — судебного обжалования и защиты. Приказ хабеас корпус — это приказ Высокого суда о немедленном освобождении того, кто незаконно был взят под стражу, помещен в медицинское учреждение или лишен свободы в иной форме. Приказ хабеас корпус как форма процессуального реагирования на нарушение конституционных прав была введена английским Парламентом в 1679 г. В те времена приказ суда об освобождении из-под стражи начинался латинским выражением habeas corpus. В буквальном переводе это значило "Ты должен доставить тело". В этой форме английский суд предписывал лицу, которое осуществляло задержание, доставить задержанного в суд в указанное время для разбирательства по вопросу о законности задержания. Прерогативный приказ — это обязательное распоряжение в отношении нижестоящего суда, трибунала или другого органа (например, в отношении местных органов власти), которые допустили несправедливость при осуществлении своих полномочий. Всего предусматривается три вида прерогативных приказов (ордеров)1. Судебный приказ мандамус (mandamus) — это требование, обращенное к суду или иному органу, в соответствии с которым последний должен выполнить те обязанности, которые определяются положениями общего права. Приказ может быть адресован как судьям, так и другим лицам. Судебное запрещение — это обязательное для нижестоящего суда или судебного трибунала распоряжение отделения Высокого суда, запрещающее совершение определенных действий. Судебное запрещение принимается в ситуации, когда есть основания полагать, что тот или иной суд или судебный трибунал выйдет за пределы своей юрисдикции. В настоящее время судебное запрещение может быть выдано в отношении не только судебных решений, но и частных лиц и организаций. Ордер сертиорари — это приказ Высокого суда об истребовании дела из нижестоящего суда, судебного трибунала, из соответствующего органа власти либо от должностного лица. Название приказа представляет собой сокращенную форму латинского выражения certiorari volumus — "мы желаем, чтобы нам сообщили". Юрисдикция Суда королевской скамьи Высокого суда дополнена правом рассматривать дела и по второй инстанции, т. е. выступать в качестве апелляционного суда. Помимо решений нижестоящих судов здесь могут в порядке особой судебной процедуры2 рассматриваться жалобы на решения и действия органов исполнительной власти и их должностных лиц, включая местный уровень, если, по мнению истца, эти действия и решения превышают полномочия властей или связаны с нарушением прав и законных интересов, охраняемых конституцией страны. Невыполнение сертиорари влечет ответственность за неуважение суда. Канцлерское отделение высокого суда Это суд, в компетенцию которого входит разрешение дел на основе норм права справедливости. В рамках Канцлерского отделения Высокого суда действует несколько специальных судов. К их числу относится Суд по делам корпораций. Он рассматривает дела о ликвидации корпораций и другие вопросы, связанные с деятельностью корпораций и компаний. Другой специальный суд в составе Канцлерского отделения — Патентный суд. Всего в Канцлерском отделении Высокого суда 17 судей. Они заняты рассмотрением дел, связанных с налогами, ипотекой, банкротством, завещаниями и управлением поместьями в соответствии с волей их усопших владельцев, акционерным правом, спорами по трастам (право доверительной собственности) и залоговым обязательствам, а также с некоторыми другими спорами, возникающими в области финансов (например, по налогообложению) и собственности. Возглавляет отделение лорд-канцлер. Дела, подпадающие под юрисдикцию |
ИНТЕРЕСНОЕ | |||
|