| |||||
МЕНЮ
| Устав Ставропольского Края РФУстав Ставропольского Края РФМеждународная Академия Предпринимательства Реферат По курсу Конституционное право Тема: Устав Ставропольского Края РФ. Подготовил: Преподаватель: 2002 г. УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН) СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Принят Государственной Думой СК 29 сентября 1994 года (в ред. Законов Ставропольского края от 06.12.95 № 18-кз; от 06.10.97 № 30-кз; от 04.11.97 № 31-кз ; от 27.03.98 № 2-кз; от 09.06.2000 № 19-кз, от 09.06.2000 № 19-кз (ред. от 12.10.2000) и от 08.11.2000 № 55-кз) Признавая приоритет общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, стремясь утвердить принципы правового государства и гражданского общества, исходя из необходимости закрепления государственно - правового статуса края как субъекта Российской Федерации и создания правовой основы его всестороннего развития, стремясь закрепить гражданский мир, социальное и межнациональное согласие в крае, учитывая уникальные природные богатства края, созданный многими поколениями экономический, научно - технический и культурный потенциал, важность рационального, бережного использования этого народного достояния, исходя из исторической ответственности перед нынешним и будущими
поколениями, проявляя уважение к историческим традициям, чтя память
предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и
справедливость, и реализуя предоставленные Конституцией Российской население Ставропольского края в лице его законодательного представительного органа - Государственной Думы Ставропольского края закрепляет общественное и государственное устройство Ставропольского края в настоящем Уставе в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 Ставропольский край является равноправным субъектом Российской Статус Ставропольского края как субъекта Российской Федерации
определяется Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Изменение статуса, границ, наименования Ставропольского края
осуществляется в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Статья 2 Ставропольский край имеет герб, флаг, а также может иметь гимн. Статья 3 В Ставропольском крае обеспечиваются гарантированные Конституцией Конституционные права и свободы граждан, находящихся на территории Каждому находящемуся на территории Ставропольского края гарантируется
право на обращение в суд для защиты его прав и свобод, закрепленных В Ставропольском крае признаются и обеспечиваются неотъемлемые права проживающих в нем народов, казачества, малочисленных этнических общностей на сохранение самобытности, культуры, языка, обычаев и традиций. Статья 4 Источником власти в Ставропольском крае является его население. Население Ставропольского края осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Непосредственным выражением власти населения Ставропольского края являются референдум Ставропольского края и свободные выборы. Порядок и сроки проведения референдума Ставропольского края устанавливаются законом Ставропольского края в соответствии с федеральным законодательством. Статья 5 Земля и другие природные ресурсы Ставропольского края являются основой жизни и деятельности его жителей и не могут использоваться в ущерб интересам населения Ставропольского края. Часть вторая исключена. - Закон СК от 08.11.2000 № 55-кз (см. текст в предыдущей редакции) Статья 6 Экономическую основу Ставропольского края составляют частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, земля, природные и финансовые ресурсы. Экономическая политика в Ставропольском крае направлена на поддержание свободы экономической деятельности, развитие конкуренции, защиту всех" форм собственности и служит удовлетворению интересов, материальных, духовных и творческих потребностей населения Ставропольского края. Статья 7 Финансовую основу Ставропольского края составляют средства бюджета Использование финансовых ресурсов производится исключительно в интересах населения Ставропольского края. Статья 8 Государственная власть в Ставропольском крае осуществляется в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации. Законодательную власть в Ставропольском крае осуществляют: население Ставропольского края путем референдума; Государственная Дума Ставропольского края. Исполнительную власть в Ставропольском крае осуществляют органы исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти - Правительством Ставропольского края. Высшим должностным лицом Ставропольского края является Губернатор Губернатор Ставропольского края возглавляет Правительство Судебную власть в Ставропольском крае осуществляют федеральные суды и мировые судьи Ставропольского края. Разграничение компетенции между Государственной Думой Ставропольского края, Правительством Ставропольского края и Губернатором Ставропольского края производится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края. Статья 9 Споры между Государственной Думой Ставропольского края. Губернатором Порядок образования и деятельности согласительных комиссий устанавливается законом Ставропольского края. Статья 10 В Ставропольском крае гарантируется местное самоуправление, обеспечивающее самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Статья 11 Устав Ставропольского края является Основным Законом Ставропольского
края и имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам Законы и иные правовые акты Ставропольского края не могут противоречить Все органы государственной власти и органы местного самоуправления,
должностные лица, граждане и их объединения на территории Ставропольского
края обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и Устав (Основной Законы Ставропольского края подлежат официальному опубликованию. Нормативные правовые акты, ухудшающие правовое положение граждан и юридических лиц, не могут иметь обратной силы. Статья 12 Положения настоящей главы Устава (Основного Закона) Ставропольского края являются основополагающими. Никакие другие нормы Устава (Основного Закона) Ставропольского края не могут противоречить положениям настоящей главы. Глава 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Статья 13 В Ставропольском крае обеспечивается равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Статья 14 Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только
федеральным законом в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются
главной обязанностью органов государственной власти Ставропольского края и
органов местного самоуправления. (в ред. Закона СК от 09.06.2000 № 19-кз Глава 3. СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ - СУБЪЕКТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 15 Ставропольский край является равноправным субъектом в составе Статья 16 В совместном ведении Российской Федерации и Ставропольского края находятся: а) обеспечение соответствия Устава Ставропольского края, законов и иных нормативных актов Ставропольского края Конституции Российской Федерации и федеральным законам; б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон; в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; г) разграничение государственной собственности; д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры; е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение; з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий; и) установление общих принципов налогообложения и сборов; к) административное, административно - процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды; л) кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура, нотариат; м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей; н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления; о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Статья 17 В самостоятельном ведении Ставропольского края находятся: а) принятие, изменение и дополнение Устава (Основного Закона) б) установление системы органов государственной власти Ставропольского
края, определение порядка формирования, организации и деятельности,
разграничения компетенции органов государственной власти Ставропольского
края в соответствии с принципами, закрепленными Конституцией Российской в) образование и формирование органов государственной власти г) вопросы административно - территориального устройства д) организация местного самоуправления в Ставропольском крае в
соответствии с общими принципами, установленными Конституцией Российской е) государственная собственность Ставропольского края, управление и распоряжение ею; ж) бюджет Ставропольского края, краевые налоги и сборы, их установление, введение и отмена; з) краевые энергетические, инженерные, коммуникационные, информационные системы; и) жилищно - коммунальное хозяйство, торговля, общественное питание, бытовое обслуживание населения, жилищное строительство и благоустройство населенных пунктов; к) обеспечение деятельности учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты; л) охрана общественного порядка; м) экономические, научно - технические и культурные связи н) награды Ставропольского края; о) государственная служба Ставропольского края; п) законодательство о муниципальной службе Ставропольского края; р) иные вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации, совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Статья 18 Ставропольский край как субъект Российской Федерации имеет собственную
территорию, которая является неотъемлемой частью территории Российской Административным центром Ставропольского края является город Статья 19 В составе Ставропольского края находятся: Александровский, Административно - территориальное устройство Ставропольского края определяется законом Ставропольского края. Статья 20 Часть территории Ставропольского края, занимаемая курортами Кавказских Государственное управление особо охраняемым эколого - курортным
регионом Российской Федерации - Кавказские Минеральные Воды осуществляется
федеральными органами государственной власти и органами государственной
власти Ставропольского края в соответствии с Конституцией Российской Статья 21 Ставропольский край в лице его государственных органов самостоятельно осуществляет права владения, пользования и распоряжения собственностью края. Разграничение краевой собственности и муниципальной собственности
осуществляется в Ставропольском крае в соответствии с законодательством Статья 22 Ставропольский край имеет самостоятельные бюджет и налоговую систему, соответствующие общим принципам налогообложения и сборов, установленным федеральным законодательством. Самостоятельность бюджета Ставропольского края обеспечивается правом определять направления его использования и расходования. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения, опубликования и исполнения бюджета Ставропольского края, а также система налогов, взимаемых в бюджет Ставропольского края, устанавливаются законами Ставропольского края в соответствии с федеральным законодательством. Статья 23 Ставропольский край по вопросам своего ведения самостоятельно устанавливает договорные отношения по социально - экономическим вопросам с другими субъектами Российской Федерации, участвует в региональных объединениях. Имущество и финансовые ресурсы Ставропольского края могут объединяться с ресурсами других субъектов Российской Федерации для финансирования совместных, в том числе межрегиональных, программ социально - экономического и культурного развития. Ставропольский край вправе устанавливать внешнеэкономические и иные международные связи с учетом координации этой деятельности федеральными органами государственной власти и в соответствии с федеральным законодательством. Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Статья 24 Законодательный (представительный) орган государственной власти Срок полномочий Государственной Думы Ставропольского края пять лет. Государственная Дума Ставропольского края состоит из 25 депутатов, избираемых сроком на пять лет. Государственная Дума Ставропольского края нового созыва собирается на первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня выборов. Депутатом Государственной Думы Ставропольского края может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, определяется Государственной Думой Ставропольского края очередного созыва самостоятельно. Порядок выборов депутатов Государственной Думы Ставропольского края устанавливается законом Ставропольского края в соответствии с федеральным законодательством. Статья 25 Депутат Государственной Думы Ставропольского края не может одновременно
являться депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Статья 26 Депутаты Государственной Думы Ставропольского края в течение срока их полномочий обладают депутатской неприкосновенностью в соответствии с федеральным законодательством. Статья 27 Государственная Дума Ставропольского края избирает из числа своих депутатов председателя Государственной Думы Ставропольского края и его заместителей. Полномочия председателя Государственной Думы Ставропольского края и его
заместителей устанавливаются регламентом Государственной думы Статья 28 Государственная дума Ставропольского края на срок своих полномочий
образует из числа своих депутатов комитеты и постоянные комиссии для
предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ведению Порядок организации и деятельности, полномочия комитетов и постоянных комиссий Государственной Думы Ставропольского края устанавливаются регламентом Государственной Думы Ставропольского края и специальным нормативным правовым актом Ставропольского края. Статья 29 Государственная Дума Ставропольского края: а) принимает Устав (Основной Закон) Ставропольского края и поправки к нему; б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения в) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Ставропольского края, исполнением бюджета Ставропольского края, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Ставропольского края; г) дает толкования принимаемых ею правовых актов; д) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Законом Ставропольского края: а) утверждается бюджет Ставропольского края и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Ставропольского края; б) устанавливаются основы организации и деятельности Государственной в) устанавливается порядок назначения и проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ставропольского края, в пределах полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, определяется порядок деятельности органов местного самоуправления; г) устанавливается порядок назначения и проведения выборов в д) устанавливается порядок назначения и проведения референдума е) утверждаются программы социально - экономического развития ж) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания; з) устанавливается порядок образования и деятельности внебюджетных и валютных фондов Ставропольского края, утверждаются отчеты о расходовании средств этих фондов; и) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью к) утверждаются заключение и расторжение договоров Ставропольского края; Страницы: 1, 2 |
ИНТЕРЕСНОЕ | |||
|