| |||||
МЕНЮ
| Преступность и методика ее изучения|Деятельност| | | | | | | | |ь | | | | | | | | |Лица | | | | | | | | |Объединения| | | | | | | | |Сознание | | | | | | | | |Нормы | | | | | | | | |Отношения | | | | | | | | |Способы | | | | | | | | |общения | | | | | | | | |Фольклор | | | | | | | | |Техника | | | | | | | | |Навыки | | | | | | | | |Ритуалы | | | | | | | | |Опозновател| | | | | | | | |ьно-знаковы| | | | | | | | |е атрибуты | | | | | | | | Последней характеристикой преступности (по Вашему учебнику) называется - динамика преступности, то есть изменение ее уровня и структуры за тот или иной период времени (год, три года, пять лет, десять лет и т.д.), т.е. темп и направление изменений основных черт совокупности преступных деяний. Анализ динамики преступности в научно-практическом отношении имеет, по меньшей мере, две цели: 1. Дать представление об изменениях показателей за прошедший период, выявить тенденции и закономерности этих изменений; 2. На их основе осуществить прогноз о возможном характере преступности в ближайшем и отдаленном будущем, что является основой необходимого оптимального криминологического планирования мероприятий по борьбе с ней. Вышеперечисленные показатели преступности определяются на базе анализа уголовной статистики. Между тем она не содержит полных данных о фактической преступности, ибо за ее пределами остаются сведения, касающиеся латентной части этого социального явления, т.е. в преступности выделяется зарегистрированная и латентная преступность. Практики и ученые иногда пользуются еще такими терминами, соответственно, как “ясное” и “темное” числа. В учебнике, по которому Вы будете готовиться, этому вопросу уделяется очень мало места, поэтому позволю себе раскрыть этот вопрос подробнее в нашей лекции. Ученые выделяют несколько групп латентных преступлений. Первую группу составляют преступления, которые вообще не стали известными соответствующим органам. К другой группе относятся выявленные преступления с не установленным преступником. Третью группу образуют раскрытые преступления, не повлекшие по процессуальным причинам обвинительного акта либо приговора. Четвертая группа - это преступления, по делам о которых имеется вступивший в законную силу приговор, но не все деяния осужденных были известны органам правосудия и учтены в обвинительном акте. Существование латентности и ее величина зависят от многих факторов, из которых наибольшее значение имеют: отсутствие сообщений о преступлении со стороны пострадавших, методы совершения преступлений, уровень работы правоохранительных органов, а также неумение действовать совместно с населением. Имеют место случаи, когда потерпевший не заявляет о преступлении, руководствуясь в основном критерием “нецелесообразности”. Можно назвать несколько причин такого поведения: потерпевший считает преступление слишком незначительным, чтобы оправдать обращение в правоохранительные органы; опасается мести преступников; дает согласие на преступное поведение, что часто имеет место в сфере сексуальных преступлений; ущерб, причиненный преступлением, минимален; возбуждение уголовного дела грозит потерпевшему тратой времени; потерпевший не сообщает о преступлении, опасаясь моральной компрометации; потерпевший отрицательно относится к правоохранительным органам; не убежден в правильности уголовно-правовых санкций, предусмотренных за данное преступление; не верит в эффективность деятельности правоохранительных органов; не желает участвовать в уголовном деле; полагается на восстановление справедливости путем самосуда. Наряду с тенденцией не заявлять о преступлениях периодически наблюдается другое явление - отказ правоохранительных органов в приеме таких заявлений. На величину “темного числа” оказывают влияние также некоторые негативные факторы, имеющие процессуальное значение, например, смерть обвиняемого, давность, отсутствие заявления потерпевшего, обязательного при возбуждении некоторых уголовных дел и пр. В криминологической литературе неоднократно принимались попытки оценить размеры латентности. Но это, пожалуй, одна из не решаемых проблем. Методы, предлагаемые криминологами сводятся к условным мероприятиям: сопоставления статистических показателей (например, сопоставление числа убийств, ТТП, МТТП и легких ТП; данных уголовной статистики и дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов); анализ жалоб, заявлений, писем, поступающих в правоохранительные органы, редакции газет в сопоставлении с данными уголовной статистики; анализ общественного мнения, экспертные оценки при опросе специалистов и пр. Количественно-качественные характеристики преступности были бы неполными без их виктимологического анализа. Многие преступления в известной степени обусловлены поведением самих потерпевших. На этом вопросе мы остановимся подробно на одной из лекций нашего курса. И последним показателем, характеризующим преступности, следует указать на ее последствия. Иначе его стали называть (этот термин ранее употреблялся в других странах, в Е.ч. и “социалистического лагеря”) - “цена преступности”. В нее входят: имущественный, моральный, физический и иной вред, причиняемый преступлениями общественным отношениям, а также все затраты общества на борьбу с этим социально-негативным явлением. Пока этих данных я не видела, т.к. они фактически не составляются и не публикуются, отсюда соответственно и вытекающие последствия....В нашей литературе этот вопрос ограничивается вышеуказанной констатацией. Более подробно этот вопрос рассмотрен польскими криминологами Бруноном Холыстом и Лернеллем. Они подчеркивает, что преступление имеет экономические и социальные последствия. Экономические последствия можно выразить в определенной стоимости. Социальные последствия денежной оценке не подлежат. Все экономические последствия Б.Холыст классифицирует, выделяя: ущерб, прямо или косвенно причиненный преступной деятельностью и особенно имущественными преступлениями; упущенную материальную выгоду; расходы, связанные с содержанием правоохранительных органов, включая расходы на борьбу с криминогенными явлениями и их предупреждение; затраты на ликвидацию последствий уже совершенных преступлений. Лернелль понимает под социальными последствиями “те отрицательные последствия преступности, которые, во-первых, не затрагивают индивида непосредственно, не затрудняют жизнь в обществе и, во-вторых, состоят в уничтожении таких ценностей, которые не поддаются материальной оценке”. Хотя Вы должны заметить, что деление отрицательных последствий преступности на социальные и экономические не удается провести до конца, поскольку экономические последствия также представляют собой негативное социальное явление. Последствия, имеющие сопоставимое во времени денежное выражение, можно назвать экономическим термином - ущерб или издержки. Под ущербом понимается финансовая и учетная мера уменьшения имущественной субстанции. В каждых конкретных случаях ущерб подсчитывается по-разному. Например, имеет место преступное уничтожение каких-либо материальных ценностей, предназначенных для перепродажи. Причиненный уничтожением ущерб охватывает два момента: цену покупки, доставки, хранения, сырья (собственные расходы) и утрату ожидаемой прибыли. Издержки - это затраты человеческого труда, имеющего своей непосредственной либо отдаленной целью решение определенной задачи (Расходы, которые несет общество: связанные с работой сотрудников МВД, ФСБ, Прокуратуры, некоторых структур ФПС и даже МО, которое не является правоохранительным органом, в части профилактической деятельности, выявления преступников, расследования преступлений и исполнения наказаний). Экономические последствия выступают на двух уровнях - макро - (речь идет об экономических последствиях преступных деяний либо иных явлений в масштабе государства) и микроэкономическом - (отрицательные последствия могут проявиться, например, в семье пострадавшего). На первый взгляд, этот вопрос (о цене преступности) кажется простым, однако, только на первый взгляд. Основные дискуссии учеными ведутся по трем аспектам проблемы цены преступности: виды и размеры негативных последствий преступности, методы их правильной оценки и меры ослабления экономических и социальных последствий. Что касается последних, то их очень трудно оценить в денежном выражении. Попробуйте оценить сами: -промедление в обнаружении преступлений и в уголовном преследовании и наказании, чем нарушается требования закона и общественный порядок; -небрежность и медлительность подрывающая чувства гармонии и порядка, предоставляющие необоснованные фактические привилегии лицам, нарушающим закон; -небрежность и медлительность в деятельности следственных органов, благоприятствующая денежным расходам (работа со свидетелями); -затраты на лечение осужденных алкоголиков и наркоманов; -социально-экономические последствия наказания в виде лишения свободы, как представляется, полностью подсчитать также невозможно. А сколько денежных средств тратиться на обеспечение безопасности (и техника и охрана и нервные клетки). Как Вы считаете - это ли не социальные издержки преступности? Ведь безопасность составляет одну из основных человеческих потребностей, неудовлетворение которой вызывает отрицательные последствия в сфере психики. Не могу не сказать о том, что совсем не поддаются исчислению социальные последствия преступлений, выражающихся в элементах коррупции работников государственных органов. Почему Вам не стыдно носить форму пограничника - потому, что это часть государственных органов, которая практически не запятнала себя ни в годы ВОВ, ни в годы репрессий, ни до сегодняшнего дня. За это надо говорить спасибо Вашим дедам, отцам и старшим братьям. Надеюсь, что и Ваше поколение не увеличит “цену” социальных последствий, которые государство будет тратить на предупреждение нарушений законности в “стенах” Федеральной Пограничной службы. А чтобы их хорошо предупреждать, необходимо разбираться с понятием причин преступности и методологических основах их определения в криминологии... Вопрос № 2 Причины и условия преступности. Об этом вопросе, пожалуй, об одном из главных в криминологии, на сегодняшний день, говорить, пожалуй, не менее сложно, чем о других. Причины и условия преступности в разных источниках называются по-разному (детерминанты, факторы и пр.). В учебнике (под редакцией Кузнецовой и Миньковского) на стр. 135-142 подробно рассмотрена эта проблема. В части “понятия причин и условий преступности”, а также “классификации причин и условий преступности” мое мнение практически совпадает с мнением авторов. Итак, причинами преступности называется совокупность социальных явлений и процессов, которые во взаимодействии с обстоятельствами, играющими роль условий, детерминируют существование преступности как социального явления, наличие отдельных составных ее частей, а на индивидуальном уровне - совершение конкретных преступлений. Из приведенного определения следует, что понятие причин преступности связано с философскими категориями причин, условий и детерминант, содержание которых будет раскрыто в последующем изложении, а также имеет различные уровни: причины всей преступности, отдельных ее структурных подразделений, единичных преступлений. Исследование причин преступности раскрывает природу этого социально- негативного явления, объясняет его происхождение, показывает, от чего зависит существование преступности, что способствует ее сохранению, в настоящее время его оживлению, а что этому противодействует. Только на основе подобных знаний можно обеспечить эффективную борьбу с преступностью: предвидеть происходящие в ней изменения, определить и осуществить необходимые мероприятия по предупреждению преступных проявлений, их сокращению. Для сотрудников Федеральной пограничной службы знание причин и условий преступности, в части их касающейся, является одним из условий их успешной профессиональной деятельности, связанной с предупреждением государственных преступлений, правонарушений, совершаемых военнослужащими и пр., когда исключительно важное значение приобретает не только борьба с конкретными носителями зла - контрабандистами, лицами, незаконно выезжающими из страны и въезжающие в страну, связанными с организованной преступностью и военнослужащими, совершающими воинские и общеуголовные преступления, но и профилактика правонарушений, устранение их причин и условий. Проблема причин преступности решается в нашей стране в соответствии с философской теорией причинности. Применительно к рассматриваемому вопросу эта теория выражается: во-первых, в объективном характере, т.е. причина порождает следствие в реальной действительности, а не в сознании людей; во-вторых, причинная связь предполагает взаимодействие явлений, находящихся в подобной связи. Взаимодействие причины и следствия может носить различный характер - механический, физический, химический, психологический и т.д. Поскольку преступность проявляется в виновном поведении людей, действие причин преступности имеет социально- психологический характер - воздействие соответствующих объектов, явлений, процессов на сознание, психологию людей; в-третьих, любое явление так или иначе - прямо или косвенно, непосредственно или опосредствовано, связано со всеми другими явлениями (т.е. признается всеобщая связь и взаимообусловленность явлений); в-четвертых, всеобщая связь явлений не означает, однако, что все связи равноценны и равнозначны, т.е. следует различать связи существенные и несущественные, непосредственные и опосредованные, прямые и обратные; в-пятых, причинную связь надо отличать от иных видов связи - корреляционной, временной и пространственной и пр., т.е. из всей совокупности явлений и процессов требуется выделить те, которые так или иначе связаны с преступностью (вызывают, порождают преступность как свое следствие. Их (связи) называют генетическими. Кроме них, уголовная статистика фиксирует зависимость между числом совершаемых преступлений и временами года (зима, лето), днями недели (будни, предпраздничные и праздничные дни), временами суток (день, вечер, ночь); на уровень преступности военнослужащих влияет их половозрастная структура и пр. Во всех этих случаях связь негенетическая, ибо названные обстоятельства сами по себе не порождают преступления, хотя для организации борьбы с преступностью и предупреждения преступлений учет подобных связей в деятельности пограничных войск имеет немаловажное значение; в-шестых, для правильного понимания причинной связи очень важно иметь в виду ее сложный, многоступенчатый, иерархический характер. Каждая причина имеет свою причину, а каждое следствие порождает новое следствие. К тому же одна причина может вызывать несколько следствий, равно как одно следствие может иметь ряд причин; в-седьмых, причина “действует” лишь при наличии определенных условий. Именно взаимодействие причин и условий порождает следствие. Так, совершение воинского преступления, квалифицированного по ст. 252 (Нарушение правил вождения или эксплуатации машин), выразившегося в совершении автомобильной аварии, когда военный водитель в дождливую погоду при плохой видимости превысил скорость и не заметил размытого участка дороги. Причина происшествия - превышение скорости и невнимательность водителя; не будь этого, авария бы не случилась. Дождливая погода и плохая видимость - условия происшедшей аварии; сами по себе они не могут ее вызвать, но и без этих условий авария вряд ли произошла бы. Таким образом, суть условия и его отличие от причины состоит в том, что это явление или процесс, которые сами по себе не могут породить непосредственно данное следствие, но, сопутствуя причинам в пространстве и во времени и влияя на них, обеспечивают определенное их развитие, необходимое для возникновения следствия. Иными словами, причина порождает следствие, в то время как условие этому лишь способствует, обеспечивая возможность действия причины. Повлиять на преступность, предупредить совершение преступления можно, воздействуя не только на причины, но и на условия преступности. Во многих случаях воздействовать на условия, способствующие совершению преступлений, и тем самым блокировать действия причин практически легче и доступнее, чем устранить причины преступности. Разграничить причины и условия преступности не всегда легко и просто. Такое разграничение больше применимо в отношении индивидуального преступного поведения, где можно с достаточной определенностью разделить, что породило соответствующий поступок индивида, а что лишь обусловило ее совершение. На более высоких уровнях анализа такое разграничение существенно затруднено, ибо в иерархической взаимосвязи те или иные явления и процессы выступают в одном случае в качестве причины, а в другом - как условие; в-восьмых, философия признает относительность деления явлений на причины и условия, т.е. всякая причина является в определенном отношении условием, а всякое условие в другом отношении может быть причиной. В философии существуют понятия детерминизма, детерминированности, означающие связь, зависимость. Детерминизм предполагает совокупность и взаимодействие причин и условий, которые называют детерминантами явления (в криминологии - криминогенными детерминантами). Детерминизм шире причинной связи, которая является лишь частицей, звеном детерминизма. Совокупность всех причин и условий, необходимых для наступления исследуемого явления, иногда называют полной причиной в широком смысле слова в отличие от специфической причины (собственно причины), охватывающей лишь те явления и процессы, которые при наличии определенных условий непосредственно порождают следствие. Специфической (непосредственной) причиной преступного поведения являются антисоциальные взгляды и побуждения. Всякое явление, в том числе и преступность, имеет не только ряд (иерархию) причин, но и ряд (иерархию) условий, способствующих наступлению данного явления. Одни условия имеют сопутствующий характер - не оказывают непосредственного воздействия на совершение преступлений (например, ночное время при совершении кражи, разбоя, грабежа). Другие условия более существенны (неорганизованность досуга, плохая воспитательная работа, отсутствие контроля, способствующие хулиганству и правонарушениям в сфере межличностных отношений в коллективе пограничной заставы). Особое значение имеют необходимые условия, без которых причина не может породить следствие, например, недостатки в охране оружия и боеприпасов при их хищениях. |
ИНТЕРЕСНОЕ | |||
|