| |||||
МЕНЮ
| Учебник по международному частному правуp> В известном решении Внешнеторговой арбитражной комиссии по иску израильской фирмы «Джордан инвестмент лтд* против В/О «Союзвефтеэкспорт» от 19 июня 1958 г. было признано, что запрещение со стороны Министерства внешней торговли СССР исполнения договора и отказ в выдаче лицензии на вывоз нефти из СССР, будучи обязательными для В/О «Союзнефтеэкспорт», являются обстоятельствами форс-мажора, освобождающими его от ответственности. Истец в данном деле, в частности, утверждал, что. эти действия не могут рассматриваться в качестве форс-мажора для ответчика, поскольку ответчик и Министерство внешней торговли являются органами одного и того же государства. В решении ВТАК признана самостоятельная правосубъектность объединения и отмечено, что 130 «объединение не является органом государственной власти. Поэтому попытка фирмы отождествить объединение с министерством лишена основания». В этой связи нельзя согласиться с утверждениями, часто высказываемыми на Западе, что государственное юридическое лицо частного права (применительно к СССР и РФ — советского и российского гражданского права) идентично со стоящим за ним государством. В уставе объединения закреплено общее положение гражданского права о раздельной ответственности юридических лиц: каждое юридическое лицо пользуется имущественной самостоятельностью и несет обособленную ответственность. Государство, его органы и организации не отвечают по обязательствам объединения, а объединение не отвечает по обязательствам государства, его органов и организаций. Таким образом, принцип раздельной ответственности юридических лиц установлен внутренним правом и уставом объединения. Поскольку при решении вопроса об ответственности юридического лица действует личный закон юридического лица, а личным законом объединения является российский закон, во всех случаях ответственность объединения может наступать лишь в соответствии с этим принципом российского права. Правомочия объединения формулируются в уставе. Вне зависимости от того, каким родом деятельности занимается объединение, оно имеет право заключать договоры, совершать сделки как в РФ, так и за границей. Каждое объединение может учреждать свои отделения, филиалы, конторы и агентства, представительства как в РФ, так и за границей. Объединение вправе участвовать во всякого рода других обществах, организациях, в том числе смешанных, деятельность которых соответствует задачам объединения. И наконец, объединение может приобретать, отчуждать, брать и сдавать в наем как в РФ, так и за границей любое имущество, движимое и недвижимое. Объединение имеет, таким образом, широкий круг прав, которые закрепляются за ним для того, чтобы оно могло успешно осуществлять свою деятельность. Заключая внешнеторговые сделки, объединение реализует соответствующие права. Сделки должны совершаться с соблюдением правил их подписания, установ- 5* 131 ленных нашим законодательством (см. гл. 8). Входящие в состав объединения фирмы имеют право заключать по поручению объединения и от его имени сделки по внешней торговле. Объединение связывают лишь сделки, заключенные в соответствии с уставом
объединения и законодательством. В ряде уставов, например в Уставе
государственного предприятия В/О «Атомэнергоэкспорт», утвер" жденном Объединение, как любое юридическое лицо в РФ, имеет специальную правоспособность. Это означает, что деятельность объединения ограничивается теми целями и задачами, которые государство возлагает на него. Таким образом, объем правоспособности каждого юридического лица определяется той конкретной целью, для которой оно было образовано. Каждое объединение вправе заключать только такие сделки, предмет которых соответствует его уставу. Объем правоспособности объединения устанавливается в уставе. Это положение действует в отношении всех российских субъектов
международного частного права — участников внешнеэкономических связей. При
регистрации участников внешнеэкономических связей обязательно
представляется устав, в котором должны быть отражены характер и
номенклатура внешнеэкономической деятельности по производимой продукции 132 Таким образом, общее для всех российских субъектов международного частного права в области внешнеэкономической деятельности то, что они являются юридическими лицами, несущими самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам. Это особенно важно иметь в виду, поскольку принципы самостоятельной ответственности, полного хозяйственного расчета и самофинансирования хозяйственных субъектов — это. основополагающие принципы проводимой в РФ хозяйственной реформы. Все указанные организации являются российскими юридическими лицами,
поэтому их личный статут определяется российским правом. В соответствии с
нашим законодательством государственная организация, являющаяся юридическим
лицом, отвечает по своим обязательствам закрепленным за ней имуществом. В 1972 году в США был предъявлен иск к пароходу «Сулей-ман Стальйкии», который эксплуатировался советской судоходной компанией. Иск был предъявлен в связи с претензией, касавшейся рыболовного промысла, осуществлявшегося другой советской организацией. В ноте, направленной в связи с арестом парохода «Сулей-ман Стальский», со ссылкой на ст. 13 Основ гражданского законодательства 1961 г. отмечалось, что пароходство является самостоятельным юридическим лицом, не имеющим отношения к рыболовству. Если подходить к российскому объединению (предприятию) с точки зрения любых критериев, используемых в иностранных государствах при определении национальности юридических лиц (Напомним, что обычно применяется, критерий либо места учреждения юридического лица, либо его места нахождения), то личным законом объединения (предприятия) всегда будет только российский закон. Личным законом будут определяться правоспособность юридического лица, его внутренняя структура, внутренняя организация, решение о его ликвидации. Другие же вопросы, касающиеся порядка осу- 133 ществления деятельности на территории иностранного государства, допуска юридического лица к соответствующей деятельности, условий такой деятельности, решаются во внутреннем законодательстве той страны, где действует российское юридическое лицо, и в соответствии с положениями торгового договора, заключенного Россией с данным государством. § 4. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ СОВМЕСТНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Интернационализация международной хозяйственной жизни приводит к использованию различных организационных форм совместной деятельности субъектов из разных государств. Это могут быть чисто договорные формы, при которых отношения сторон определяются договорами о производственной либо научно-технической кооперации, договорами о консорциумах, предусматривающими обычно совместное выступление сторон на том или ином рынке или в отношении определенного объекта деятельности. Но это могут быть и более глубокие организационные формы, приводящие к созданию юридических лиц (смешанные общества, занимающиеся, как правило, торговой деятельностью, совместные предприятия и др.). Организационные формы совместной деятельности отличаются большим разнообразием. Однако общим для них, как правило, является то, что происходит объединение капиталов, принадлежащих участникам из различных стран, осуществляется совместное управление с целью достижения определенного результата, имеет место совместное несение рисков и убытков. Одной из возможных организационно-правовых форм является консорциум. 134 законодательстве как правовая форма не урегулированы. На практике, а также
в силу постановлений правительства об отдельных консорциумах применяются
два вида консорциумов. 135 Совместное предприятие, как и другие совместные хозяйственные организации Первым обществом за границей, полностью принадлежавшим советской
организации, был «Аркос» (Всероссийское кооперативное общество по торговле
с Англией). «Аркос» был учрежден в Лондоне как акционерное общество по
английским законам. Поэтому это было английское юридическое лица Оно
пользовалось всеми правами, которые английское законодательство
предоставляет юридическим лицам. Но по характеру своей деятельности «Аркос»
выполнял исключительно поручения советских организаций. Фактическое
положение этого акционерного общества нашло свое отражение в нотной
переписке в мае 1927 года между Наркоминделом СССР и английским ведомством
иностранных дел в связи с налетом английской полиции на «Аркос» и торговую
делегацию (так именовалось тогда советское торгпредство). Наряду с
решительным протестом по поводу нападения на торговую делегацию в отношении 136 17 мая 1927 г. говорилось следующее: «Хотя «Аркос» является формально
акционерным обществом, зарегистрированным по английским законам, британские
власти не могли не знать, что он занимается главным образом, если не
исключительно, выполнением торговых поручений советских хозяйственных
органов. Полицейское нападение на крупное английское торговое общество,
хорошо зарекомендовавшее себя в английских деловых кругах... является
совершенно беспрецедентным в истории лондонского Сити. Налет мог иметь
своей единственной целью лишь нанесение ущерба советским интересам,
связанным с деятельностью «Аркоса»... С этой точки зрения Советское
правительство считает себя вправе протестовать и против нападения на С участием «Аркоса» в США в 1924 году было образовано общество «Аркос — Смешанные общества с участием иностранного капитала создавались как на территории РФ, так и за границей. В годы восстановления народного хозяйства и новой экономической политики
в целях привлечения иностранного капитала для заготовок экспортных товаров
внутри страны, сбыта их за границей и ввоза в страну товаров, необходимых
для восстановления народного хозяйства и удовлетворения других нужд,
разрешалась организация специальных акционерных обществ с участием
иностранного капитала и обязательным участием Наркомвнешторга. Согласно
декрету ВЦИК о внешней торговле от 13 марта 1922 г., Наркомвнешторгу
предоставлялось право с утверждения Совета Труда и Обороны (СТО)
организовывать такие акционерные общества как для осуществления импортно-
экспортных операций, так и для производства экспортных товаров. Акционерами
смешанных обществ были Наркомвнешторг (или его органы) и иностранные фирмы. 137 то время гражданским законодательством, либо за границей — в форме акционерного общества или товарищества с ограниченной ответственностью по законам соответствующего государства, на территории которого создавалось общества Наиболее крупными смешанными обществами были «Руссаыг-лолес» (создано в "- Значительную роль в развитии экономических связей с Ираном сыграли русско-
персидские смешанные общества («Шарв», «Перещелк», «Персхлопок» и др.), на
долю которых приходилось около половины торгового оборота между этими
странами. Наряду с торговыми обществами по соглашению между СССР и Ираном
от 1 октября 1927 г было создано смешанное общество по эксплуатации рыбных
промыслов Капитал общества делился на равные дали (50% — советский вклад и После Великой Отечественной войны на основе перехода к СССР бывших германских активов, а затем и японского имущества (ва Дальнем Востоке) учреждались общества двух типов. Первый из них — советские акционерные общества, созданные в СССР и руководившие предприятиями в Германии. К этому типу относилось и общество «Дунайское пароходство». Второй — смешанные общества, созданные по соглашениям с Болгарией, Румынией, Венгрией и другими странами. В качестве пая Советского государства служили бывшие германские активы. Позднее соглашения о создании смешанных обществ были заключены с КНР и КНДР Так, были образованы Советско-Ру-мьвккое нефтяное общество, Советско-Болгарское горнорудное общество, Советско-Китайское общество по добыче цветных металлов. Общества были организованы на паритетных началах: половина акционерного капитала принадлежала организациям страны, в которой было создано общество, и половина — СССР; расходы и доходы делились поровну. Управление обществом осуществлялось на началах равенства. В 1952—1955 годах общества такого рода были ликвидированы. В 70—80-х годах во многих странах имелись отдельные смешанные или
полностью принадлежавшие СССР общества, занимавшиеся тбрговой деятельностью
или деятельностью, связанной с оказанием услуг советским организациям Общества подобного рода играют существенную роль и в торговле нашими
машинами и оборудованием. Приведем несколько примеров. В 1947 году в По советскому законодательству участвовать в создании обществ за границей
могли только организации, имеющие право на осуществление
внешнеэкономической деятельности. Образовывая смешанные общества за
рубежом, советские организации вступали в соответствующие отношения лишь с
определенным и ограниченным кругом физических и юридических лиц. Все смешанные общества созданы по законам соответствующих стран с полным соблюдением требований, установленных законодательством страны пребывания и учреждения общества. Таким образом, это юридические лица не советского права, а права той страны, где они учреждены и осуществляют свою деятельность. К ним полностью применяется законодательство соответствующего государства. Основная цель этих обществ — содействовать развитию торговли нашей страны со страной их пребывания; такие общества, как правило, производственной деятельностью ранее не занимались. Новые направления использования формы смешанного общества, как и других форм совместного предпринимательства советскими организациями за рубежом, стали развиваться в конце 80-х годов. Эти направления — важная составная часть проведения реформ в области внешнеэкономической деятельности. При осуществлении хозяйственной деятельности в разных странах стали применяться более гибкие организационные нормы. Речь идет, в частности, о создании совместных научно-исследовательских и проектных организаций, инжиниринговых, сбытовых и рекламных фирм, совместном обслуживании и ремонте экспортируемой техники, покупке акций, облигаций и других ценных бумаг. 139 В отношении всех форм совместной деятельности за рубежом наше
законодательство определяет, какие организации и в каком порядке могут
принимать участие в деятельности такого рода. Согласно постановлению «О
развитии хозяйственной деятельности советских организаций за рубежом» Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 |
ИНТЕРЕСНОЕ | |||
|