| |||||
МЕНЮ
| Учебник по международному частному правуp> В решениях судов США отмечалось, что в силу принципа иммунитета к иностранным правительствам не могут предъявляться иски по поводу налогообложения их собственности, находящейся в США. Согласно ст. 21 Консульской конвенции между СССР и США от 1 июня 1964 г., недвижимая собственность в США, принадлежащая Советскому государству и используемая для дипломатических или консульских целей, подлежит освобождению от всех федеральных, штатных и местных налогов. Это положение нашло подтверждение в решении одного из американских судов. 197 шении собственности иностранного государства, используемой для коммерческих целей. Отметим, что любые российские организации, приобретая за рубежом
недвижимое имущество, а также беря в аренду земельные участки, не должны
руководствоваться законодательством страны места нахождения имущества. Они
обязаны самым тщательным образом выполнять предписания этого
законодательства (правила регистрации земельных участков в так называемых
земельных кадастрах и др.). При этом необходимо проверять, не имеются ли в
отношении земельного участка какие-либо обременения, в частности сервитута КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ТЕМЕ: 1. Какие коллизионные нормы применяются в отношении собственности? 2. Что понимается под правом государства на национализацию частной собственности? 3. Что понимается под экстерриториальным действием актов о национализации? 4. Каково содержание международных договоров РФ с другими странами по вопросам национализации? 5. Каково содержание соглашений РФ с другими странами о взаимном поощрении и защите инвестиций?; 6. Какой правовой режим должен предоставляться; собственности Российского государства за рубежом?! ГЛАВА 8 ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СДЕЛКИ § 1. Понятие внешнежоноАмческой сделки. § 2. Форма договора. § 3. ЛИТЕРАТУРА Перетерский И. С; Крылов С. Б. Международное частное право.— С 147—156; 199 § 1. ПОНЯТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ СДЕЛКИ 1. В процессе осуществления торгово-экономических, научно-технических и иных международных связей между организациями и фирмами различных государств заключается большое число договоров, обычно именуемых контрактами. Место нахождения сторон, а также место заключения и исполнения этих договоров не совпадают, что требует определения права, подлежащего применению к такому договору с иностранным, или. международным, элементом. Речь идет прежде всего о внешнеторговых сделках. К внешнеторговым сделкам наша доктрина относит сделки, в которых хотя бы одна из сторон является иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом и содержанием которых являются операции ^ по ввозу из-за границы товаров или по вывозу товаров за границу либо какие-нибудь подсобные операции, связанные с вывозом или ввозом товаров. Таким образом, к внешнеторговым сделкам относятся договоры купли-продажи товаров, а также договоры подряда, комиссии и ряд других договоров, заключаемых между организациями и фирмами различных государств. Наиболее широко распространенным видом внешнеторговых сделок является договор внешнеторговой купли-продажи, поэтому в дальнейшем изложении основное внимание уделяется этому виду договора. Венская конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980
года понимает под такими договорами договоры купли-продажи товаров,
заключенные между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в
разных государствах. На практике встречаются различные виды сделок. В современных условиях наряду с куплей-продажей товаров все большее
значение приобретают различные договоры (контракты) по оказанию всякого
рода услуг, проведению работ, оказанию технического содействия в
строительстве предприятий, созданию промышленных комплексов и осуществлению
других проектов, сотрудничеству в производстве отдельных видов
оборудования, проведению совместных конструкторских и научно-
исследовательских работ, лицензионные договоры об использовании изобретений
и других научно-технических достижений («ноу-хау»), договоры о передаче
научно-технической документации, договоры инжиниринга, лизинга и др. Все
эти договоры представляют собой различные виды внешнеэкономических сделок. В торговых отношениях России с рядом государств контракты заключаются во
исполнение межправительственных соглашений о товарообороте, о
предоставлении государственных кредитов для поставки товаров в Россию и др. 201 товаров. Контракты на поставку товаров будут заключаться между российскими и китайскими внешнеторговыми организациями, уполноченными компетентными органами обеих стран. При заключении контрактов эти организации будут руководствоваться положениями соглашения (ст. 4). В соглашении, в частности, определено, каким образом будут устанавливаться цены на товары. Протоколы о товарообороте, содержащие списки товаров, были заключены в Таким образом, в пределах, определяемых межправительственными
соглашениями о товарообороте и уточняющими их ежегодными протоколами, эти
соглашения создают в отношениях между государствами взаимные обязательства
осуществлять поставки по определенной номенклатуре и контингентам товаров. Эта взаимосвязь была специфична именно для отношений между организациями стран — членов СЭВ, что обусловлено тесной связью международно-правовых и гражданско-правовых методов регулирования экономических отношений. Однако эти акты государств (соглашения) не порождают автоматически гражданско-правовых обязательств. Такие обязательства возникнут только на основании контракта. После заключения контракта обязательства государства могут измениться; в межправительственное соглашение, на основе которого был заключен контракт, могут быть внесены изменения, в частности предусматривающие уменьшение объема поставок, перенос постав- 202 ки данного количества товара на другой плановый период и т. д. Указанные
изменения также не могут автоматически влиять на изменение контракта. 2. Заключая договор, стороны могут установить, каким законодательством он должен регулироваться. Стороны имеют право сделать выбор в силу автономии воли сторон. Эта автономия состоит в том, что стороны имеют право устанавливать по своему усмотрению содержание договора. Автономия воли сторон обычно признается в законодательстве различных
государств. Однако допустимые пределы автономии воли сторон понимаются в
законодательствах государств по-разному. В одних странах она ничем не
ограничивается. Это означает, что стороны, заключив сделку, могут подчинить
ее любой правовой системе. В других странах действует принцип локализации
договора: стороны могут свободно избрать право, но только такое, какое
связано с данной сделкой. Однако в сделках купли-продажи товаров выбор
закона самими сторонами встречается нечасто. При отсутствии прямо
выраженной воли сторон при определении права, подлежащего применению к
сделке, у суда или арбитража создаются большие возможности свободы
усмотрения при толковании предполагаемой воли сторон. Английская судебная
практика идет в этих случаях по пути отыскания права, свойственного данному
договору, применяя метод локализации договора. Как отмечает английский
ученый Дж. Чешир, суд должен избрать закон так, как это сделали бы По этому же пути идет и практика США. Согласно правилам Единообразного торгового кодекса США 1962 года, «стороны вправе в случаях, когда сделка имеет разумную связь как с данным, так и с другим штатом или государством, согласиться о том, что их права и обязанности будут определяться по праву либо данного, либо другого штата или государства. При отсутствии такого соглашения настоящий закон применяется к сделкам, имеющим надлежащую связь с данным штатом» (ст. 1—105). 203 Из принципа автономии воли сторон исходит и ст. 27 германского Закона о новом регулировании международного частного права 1986 года. В случае отсутствия такого выбора к договору подлежит применению право государства, с которым договор связан наиболее тесным образом (ст. 28). Общее ограничение свободы выбора права сторонами состоит в том, что при помощи такого выбора нельзя исключить применение императивных норм, подлежащих применению к соответствующим правоотношениям, а также нельзя исключить применение норм права, в большей степени отвечающих интересам потребителя или работника (в трудовом договоре). Согласно правилам, установленным в законодательстве КНР, стороны могут
определить право, подлежащее применению к договору, поскольку закон не
устанавливает иного. Если сторонами такой выбор не сделан, подлежит
применению право страны, с которой договор связан наибольшим образом [§ 145 В законодательстве ряда государств в тех случаях, когда воля сторон в
сделке вообще не была выражена, применяется принцип закона места совершения
контракта. Однако в условиях развития современных технических средств связи
применение этого принципа вызывает большие затруднения, поскольку в области
международной торговли значительная часть сделок заключается путем
переписки (по телеграфу, телетайпу и т. д.), то есть в форме сделок между Вопрос о том, где именно произошло такое последнее действие, решается в
различных странах неодинаково. Например, по праву Великобритании, США, В последние годы в ряде стран были выдвинуты и другие принципы для
определения права, подлежащего применению к сделке, и прежде всего принцип,
по которому к договорам применяется закон места производственной
деятельности продавца, закон продавца. 1. Коллизионная норма о праве, подлежащем применению к форме сделки, содержится в ст. 165 Основ гражданского законодательства 1991 года. В этой статье предусмотрено следующее правило: «Форма сделки подчиняется праву места ее совершения. Однако сделка, совершенная за границей, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования советского права». Из приведенного правила следует, что форма совершенной за границей сделки должна отвечать требованиям, установленным правом места совершения сделки, либо требованиям нашего закона. В этой же статье установлено специальное правило, касающееся формы сделок со строениями: «Форма сделок по поводу строений и другого недвижимого имущества, находящегося в СССР, подчиняется советскому праву». 2. Особый подход проявляется в отечественном законодательстве к применению права в отношении формы внешнеэкономических сделок. Действующее законодательство исходит из правила, согласно которому форма внешнеэкономических сделок, в которых участниками являются наши организации, всегда определяется только по российскому праву. Статья 165 Основ предусматривает, что «форма внешнеэкономических сделок,
совершаемых советскими юридическими лицами и гражданами, независимо от
места совершения этих сделок, определяется законодательством Союза ССР». Советское законодательство устанавливало для внешнеторговых сделок, совершаемых советскими орга- 205 низациями, не только письменную форму, но и определенный порядок их
подписания (согласно постановлению «О порядке подписания внешнеторговых
сделок» Совета Министров СССР от 14 февраля 1978 г.). Внешнеторговые
сделки, заключаемые советскими организациями, правомочными совершать
внешнеторговые операции, должны были подписываться двумя лицами. Право
подписи таких сделок имели руководитель и заместители' руководителя
организации, руководители фирм, входящих в состав этой организации Внешнеторговая арбитражная комиссия всегда исходила из того, что соблюдение советских законов, предусматривающих письменную форму для совершаемых советскими организациями сделок по внешней торговле и определенный порядок их подписания, является условием действительности этих сделок, независимо от того, по какому закону (советскому или иностранному) должны быть в данном случае определены права и обязанности сторон. Таким образом, положение ст. 125 Основ гражданского законодательства 1961 года, касающееся формы и порядка подписания внешнеторговых сделок, совершаемых советскими организациями, закрепило сложившуюся у нас в стране арбитражную практику по этому вопросу. Коллизионная норма, установленная данной статьей, связана с материальной нормой ст. 14 тех же Основ 1961 года, из которой следует, что если не соблюдены нормы советского законодательства о форме и порядке подписания внешнеторговой сделки, то сделка должна считаться недействительной. Введение на территории России с 3 августа 1992 г. Основ гражданского законодательства 1991 года, не предусматривающих обязательного применения особого порядка подписания сделок двумя лицами, приводит к выводу, что ранее установленный порядок подписания внешнеторговых сделок и последствия его несоблюдения с введением Основ 1991 года в действие не должны рассматриваться как обязательное требование законода- 206 тельства, подлежащее применению в России. Порядок подписания внешнеторговых сделок двумя лицами подлежит применению лишь в случаях, предусмотренных учредительными документами (уставами, положениями) соответствующих российских участников внешнеторговых сделок. Иначе этот вопрос решается законодательством Украины. Согласно ст. 6 Что же касается обязательности письменной формы внешнеэкономических
сделок для любого российского участника, независимо от времени и места их
совершения, то это требование сохраняется. При этом следует иметь в виду,
что при присоединении СССР в 1990 году к Венской конвенции о договорах
международной купли-продажи товаров Советским Союзом была сделана оговорка
относительно недопустимости заключения таких договоров в любой форме. 207 скими субъектами, была подтверждена обязательность письменной формы. 3. В Законе о залоге России, вступившем в силу с б июня 1992 г„
предусмотрен ряд правил о применении права в отношениях по залогу. Так,
предусмотрено применение российского права независимо от места его
заключения в отношении формы договора. Форма договора залога определяется в
принципе по закону места-заключения. Договор о залоге, заключенный за
пределами России, не может быть признан недействительным вследствие
несоблюдения формы, если соблюдены требования, установленные российским
законодательством. Форма договора залога в отношении зданий, сооружений,
оборудования, предприятий, земельных участков и иных объектов на территории 4. Форма и срок действия доверенности определяются по праву страны, где
выдана доверенность. Однако доверенность не может быть признана
недействительной вследствие несоблюдения формы, если последняя
удовлетворяет требованиям российского права. 1. Исходным принципом нашего законодательства при определении права,
подлежащего применению к правам и обязанностям сторон по
внешнеэкономической сделке, является принцип автономии воли сторон. Ранее в нашем законодательстве (в ст. 126 Основ 1961 г.) тоже был предусмотрен этот принцип, но он был сформулирован более кратко: «Права и обязанности сторон по внешнеторговой сделке определяются по зако- 208 нам места ее совершения, если иное не установлено соглашениями сторон». В
этой норме было выражено в течение десятилетий применявшееся в практике В, новой редакции Основ уточняется, что стороны могут сами избрать право, подлежащее применению к заключенной ими сделке, как при совершении сделки, так и путем заключения международного соглашения, то есть, иными словами, они могут договориться о применении права к сделке позднее. Другим новым моментом является то, как вытекает из текста Основ, что не по всем договорам допускается свобода выбора права сторонами. В двух случаях, а именно предусмотренных в пп. 3 и 4, выбор права сторонами не предусмотрен. Приведем эти пункты ст. 166 Основ: «З. К договору о создании совместного предприятия с участием иностранных юридических лиц и граждан применяется право страны, где учреждено совместное предприятие. 4. К договору, заключенному на аукционе, в результате конкурса или на бирже, применяется право страны, где проводится аукцион, конкурс или находится биржа». Если ранее (до введения в действие Основ 1991 г.) стороны, заключая,
например, учредительный договор о создании совместного предприятия в СССР 209 чинить свои отношения nb контракту законам этой же страны (см. гл. 17). В России допускается свободный выбор закона любого государства по
соглашению участников сделки. Принцип локализации договора не применяется. Если в соглашении сторон не выражено действительное их намерение
подчинить свои отношения праву определенной страны, то тогда, согласно ст. Совершенно иначе этот вопрос был решен в Основах 1991 года. В ст. 166 предусмотрено, что «при отсу»«| ствии соглашения сторон о подлежащем применения! праве применяется право 'страны, ще учреждена, имее| место жительства или основное место деятельности сто" рона, являющаяся: . | 1) продавцом — в договоре купли-продажи; | 2) наймодателем — в договоре имущественного нав| ма? . 'I 3) лицензиаром — в лицензионном договоре о паяЩ зовании исключительными или аналогичными правами 4) хранителем — в договоре хранения; | 5) комиссионером — в договоре комиссии; •$ 6) поверенным — в договоре поручения; I 7) перевозчиком — в договоре перевозки; | д Обратим внимание на то, что в отношении прав и обязанностей сторон Закона о залоге (ч. 6 ст. 10), так же как ст. 166 Основ 1991 года, предусматривается в случае, если нет иного соглашения сторон, подлежит применению право страны, где учреждена, имеет место жительства или основное место деятельности сторона, являющаяся залогодателем, если иное не установлено соглашением сторон. Наряду с 13 конкретными коллизионными привязками в отношении 13
конкретных видов договоров, содержащихся в п. 1 ст. 166 Основ 1991 года,
предусмотрено также правило о том, что к договорам о производственном
сотрудничестве, специализации и кооперировании, выполнении строительных,
монтажных и других работ по капитальному строительству применяется право
страны, где такая деятельность осуществляется или создаются предусмотренные
договором результаты, если иное не установлено соглашением сторон (п. 2 ст. Кроме того, установлено правило общего характера в отношении договоров, не перечисленных прямо в пп. 1—4 ст. 166. К ним применяется право страны, где учреждена, имеет место жительства или основное место деятельности сторона, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания такого договора (п. 5 ст. 166). Таким образом, в Основах 1991 года были учтены тенденция развития современного международного частного права и новейшие международные соглашения в этой области. 2. В отношении иных (не внешнеторговых) сделок действует коллизионная норма, согласно которой к содержанию таких сделок подлежит применению право места заключения сделки. Согласно ч. 2 ст. 165 Основ 1991 года, права и обязанности сторон по сделке определяются по праву места ее совершения, если иное не установлено 211 соглашением сторон. Место совершения сделки определяется по российскому праву. Ранее (до введения в действие Основ 1991 г.) этот принцип применялся и к внешнеторговым сделкам. Поэтому сложившаяся тогда практика представляет некоторый интерес. При заключении сделок, подписываемых сторонами одновременно, и сделок, заключаемых путем переписки (т. е. сделок между «отсутствующими»), в самой сделке обычно указывалось, что местом ее заключения считается такой-то город или такая-то страна. Если конкретное место в сделке между «отсутствующими» не было указано, возникали трудности в тех случаях, когда в законодательстве сторон не одинаково решается вопрос об определении момента и места заключения договора. Например, договор был заключен путем обмена письмами между английским и советским внешнеторговыми объединениями. Выше отмечалось, что с точки зрения английского права контракт будет считаться заключенным в момент отправки акцепта и в месте, откуда отправлен акцепт. С точки зрения нашего права контракт считается заключенным с момента и в месте получения акцепта лицом, сделавшим предложение (ст. 162 и 163 ГК РСФСР). При рассмотрении во ВТАК иска Всесоюзного объединения «Про-! динторг» к швейцарской фирме «Теакс» (решение от 20 января 1970 г.) ответчик считал, что к правоотношениям сторон должно быть применено швейцарское право. Свою точку зрения он обосновал тем, что присланный В/О «Продинторг» из Москвы текст договора был подписан фирмой «Теакс» в Швейцарии и поэтому договор должен считаться заключенным в Швейцарии. ВТАК не согласилась с привей денными ответчиком доводами. При этом она сослалась на ст. 12& Основ гражданского законодательства 1961 года. | Поскольку в договоре содержалось прямое указание на то, чт«| местом его заключения является Москва, арбитраж, основываясь на ст. 126 Основ, применил к правоотношениям сторон из договор*! советское право. На основе этого решения следует сделать вывод, что Д случае подписания договора в различных местах (или при обмене письмами о заключении договора) при установлении места его заклкЙ чения надо было основываться на содержащемся в договоре или щ переписке указании на место его заключения. При наличии такогй указания то обстоятельство, что договор был подписан сторонами I различных местах, уже не может иметь юридического значения. Укай зание сторонами в договоре (независимо от того, составлен ли он I форме единого документа или представляет собой обмен письма: ми) места его заключения следует рассматривать как согласие ст Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 |
ИНТЕРЕСНОЕ | |||
|