Защита гражданских прав

признание права, данный способ защиты может применяться в сочетании с

другими способами защиты, например, взысканием убытков или неустойки, или

иметь самостоятельное значение. В последнем случае интерес обладателя

субъективного права выражается в том, чтобы прекратить (пресечь) нарушение

его права на будущее время или устранить угрозу его нарушения. Так,

например, автор произведения, которое незаконно используется (готовится к

выпуску в свет без его ведома, искажается, подвергается переделке и т.п.)

третьими лицами, может потребовать прекратить эти действия, не выдвигая

никаких иных, например, имущественных претензий.

Нередко назначение данного способа защиты состоит в устранении

препятствий для осуществления права, создаваемых нарушителем. Обычно это

имеет место при длящемся правонарушении, которое само по себе не лишает

лицо субъективного права, но мешает ему нормально им пользоваться. Так,

собственник имущества в соответствии со ст. 304 ГК может потребовать

устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были

соединены с лишением владения.

Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий

ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной

сделки представляют собой частные случаи реализации такого способа защиты,

как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, так как

совпадают с ним по правовой сущности. Наиболее очевидным это является при

приведении сторон, совершивших недействительную сделку, в первоначальное

положение. Но и тогда, когда в соответствии с законом к одной из сторон

недействительной сделки применяются конфискационные меры в виде взыскания

всего полученного или причитающегося по сделке в доход государства, права и

законные интересы другой стороны защищаются путем восстановления для нее

положения, существовавшего до нарушения права.

Защита прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц

может осуществляться путем признания недействительным акта государственного

органа или органа местного самоуправления. Это означает, что гражданин или

юридическое лицо, гражданские права или охраняемые законом интересы которых

нарушены изданием не соответствующего закону или иным правовым актам

административного акта, а в случаях, предусмотренных законом, - и

нормативного акта, имеют право на их обжалование в суд. Установив, что

соответствующий акт является, с одной стороны, противоправным ввиду его

расхождения с законом или иными правовыми актами, например, принят не

уполномоченным на то органом, и, с другой стороны, нарушает субъективные

гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического

лица, суд принимает решение о признании его недействительным полностью или

частично. Какой-либо дополнительной отмены акта со стороны издавшего его

органа при этом не требуется.

По смыслу закона граждане и юридические лица могут добиваться

признания недействительными не только незаконных актов государственных

органов и органов местного самоуправления, но и актов, изданных органами

управления юридических лиц, если эти акты не соответствуют закону и иным

нормативным актам и нарушают права и охраняемые законом интересы этих

граждан и юридических лиц. В частности, подлежат рассмотрению судами споры

по искам о признании недействительными решений собрания акционеров,

правления и иных органов акционерного общества, нарушающих права

акционеров, предусмотренные законодательством.

По общему правилу, незаконные акты признаются недействительными с

момента их издания, если только они не стали таковыми с момента принятия

нового закона или иного правового акта. Требование о признании незаконного

акта недействительным может сочетаться с другими мерами защиты, например,

требованием о возмещении убытков, либо носить самостоятельный характер,

если интерес субъекта права сводится лишь к самой констатации

недействительности акта, препятствующего, например, реализации права.

К рассмотренному способу защиты близко примыкает и такой указанный в

ст. 12 ГК "способ" защиты гражданских прав, как неприменение судом акта

государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего

закону. В теоретическом плане признание подобных действий самостоятельным

способом защиты гражданских прав вряд ли оправдано, так как, во-первых,

защита прав по самой своей сути не может заключаться в воздержании от каких-

либо действий, а, напротив, предполагает их совершение, и, во-вторых,

неприменение противоречащих закону актов есть обязанность суда, которой тот

должен придерживаться во всей своей деятельности в соответствии с принципом

законности. Однако с практической точки зрения специальное указание в

законе на данное обстоятельство можно признать полезным, поскольку при

игнорировании незаконного правового акта суд может теперь опереться на

конкретную норму закона, которая предоставляет ему такую возможность. Как

представляется, указанная мера распространяется как на индивидуально-

правовые, так и нормативные акты государственных органов и органов местного

самоуправления. В обоих случаях суд должен обосновать, почему им не

применяется в конкретной ситуации тот или иной правовой акт, какой норме и

какого закона он противоречит. Следует указать, что судом не должны

применяться незаконные акты любых государственных органов и органов

местного самоуправления, включая и те из них, признание недействительности

которых не относится к его компетенции. Например, районный суд не может

признать недействительным не соответствующий закону акт министерства или

ведомства, но он обязан его игнорировать как противоречащий закону при

разрешении конкретного гражданско-правового спора. Если же вопрос о

признании недействительным незаконного акта государственного органа или

органа местного самоуправления входит в компетенцию данного суда, последний

не может ограничиться лишь игнорированием этого акта, а должен объявить его

недействительным. Наконец, надлежит отметить, что не применять незаконные

акты должен не только суд, но и любые другие органы, осуществляющие защиту

прав граждан и юридических лиц.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре, нередко именуемое в

литературе еще реальным исполнением, как самостоятельный способ защиты

гражданских прав характеризуется тем, что нарушитель по требованию

потерпевшего должен реально выполнить те действия, которые он обязан

совершить в силу обязательства, связывающего стороны. Исполнение

обязанности в натуре обычно противопоставляется выплате денежной

компенсации. Вполне очевидно, что интерес потерпевшего отнюдь не всегда

может быть удовлетворен такой заменой. Он вправе настаивать на том, чтобы

его контрагент фактически совершил действия, являющиеся предметом

соответствующего обязательства, например, реально передал вещь, выполнил

работу, оказал услугу и т.п. Лишь в тех случаях, когда реальное исполнение

стало объективно невозможным либо нежелательным для потерпевшего, данный

способ должен быть заменен иным средством защиты по выбору потерпевшего.

Возмещение убытков и взыскание неустойки представляют собой наиболее

распространенные способы защиты гражданских прав и охраняемых законом

интересов, которые применяются в сфере как договорных, так и внедоговорных

отношений. В отличие от возмещения вреда в натуре, например, путем

предоставления должником кредитору вещи того же рода и качества, в данном

случае имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется за счет денежной

компенсации понесенных им имущественных потерь. При этом такая компенсация

может быть либо прямо увязана с размером причиненного вреда (возмещение

убытков), либо связана с ними лишь косвенным образом или вообще независима

от него (взыскание неустойки). Основной формой компенсации причиненного

потерпевшему ущерба является возмещение убытков; взыскание неустойки

(штрафа) производится в случаях, прямо предусмотренных законом или

договором. В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК под убытками понимаются расходы,

которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для

восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества

(реальный . ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило

бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было

нарушено (упущенная выгода). Более детально вопросы о понятии и составных

частях убытков будут рассмотрены в главе 27, посвященной гражданско-

правовой ответственности.

Такой способ защиты гражданских прав, как компенсация морального

вреда, состоит в возложении на нарушителя обязанности по выплате

потерпевшему денежной компенсации за физические или нравственные страдания,

которые тот испытывает в связи с нарушением его прав. Применение данного

способа защиты ограничивается двумя основными обстоятельствами. Во-первых,

требования о компенсации морального вреда могут быть заявлены только

конкретными гражданами, так как юридические лица физических или

нравственных страданий испытывать не могут Во-вторых, нарушенные права

должны носить, по общему правилу, личный неимущественный характер. При

нарушении других субъективных гражданских прав возможность компенсации

морального вреда должна быть прямо указана в законе. Эти случаи и иные

условия компенсации морального вреда будут рассмотрены в главе 15,

посвященной нематериальным благам и их защите

Своеобразным способом защиты гражданских прав и охраняемых законом

интересов является прекращение или изменение правоотношения. Так,

покупатель в случае существенного нарушения требований к качеству товара

вправе по своему выбору либо отказаться от исполнения договора купли-

продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы, либо

потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим

договору (п. 2 ст. 475 ГК); получатель ренты при существенном нарушении

плательщиком ренты своих обязательств вправе потребовать возврата

недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания,

либо выплаты ему выкупной цены ренты (п. 2 ст. 605 ГК) и т.д. Чаще всего

данный способ защиты реализуется в юрисдикционном порядке, так как связан с

принудительным прекращением или изменением правоотношения, но в принципе не

исключается его самостоятельное применение потерпевшим. Например, при

существенном нарушении поставщиком или покупателем договора поставки

потерпевшая сторона может в одностороннем порядке расторгнуть договор путем

уведомления об этом другой стороны, т. е. без обращения в арбитражный суд

(п. 4 ст. 523 ГК). Важно, однако, чтобы возможность прекращения или

изменения правоотношения была прямо предусмотрена законом или договором.

Прекращение (изменение) правоотношения как способ защиты гражданских

прав и охраняемых законом интересов может применяться в связи как с

виновными, так и невиновными действиями контрагента. Например, если

выселение лица за невозможностью совместного проживания (ст. 98 ЖК) прямо

связано с его виновными противоправными действиями, то принудительный выдел

доли из общего имущества (ст. 252 ГК) может быть осуществлен

заинтересованным лицом независимо от субъективной оценки действий других

собственников.

Рассмотренные способы защиты прав и охраняемых законом интересов

граждан и организаций не исчерпывают собой все возможные меры защиты. Это

прямо вытекает из ст. 12 ГК, которая отсылает к иным способам защиты,

предусмотренным законодательными актами. В качестве примера иных способов

защиты можно назвать право кредитора выполнить работу за счет должника (ст.

397 ГК), обращение взыскания залогодержателем на имущество должника (ст.

349 ГК), удержание комиссионером причитающейся ему по договору комиссии

суммы из всех сумм, поступивших к нему за счет комитента (ст. 997 ГК), и

др. Более подробное освещение рассмотренных и иных способов защиты

применительно к конкретным видам гражданских правоотношений будет дано в

последующих главах учебника.

СРОКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

Понятие, исчисление и виды сроков

Понятие срока. Осуществление и защита гражданских прав неразрывно связаны с

фактором времени. С определенными моментами или периодами времени

гражданский закон связывает возникновение, изменение и прекращение

правоотношений, необходимость совершения предусмотренных законом или

договором действий, возможность принудительного осуществления нарушенного

права и т.д. Моменты или периоды времени, наступление или истечение которых

влечет определенные правовые последствия, получили в гражданском праве

наименование сроков. Поскольку наступление (истечение) сроков носит

объективный характер, т. е. не зависит от воли субъектов гражданского

права, сроки относятся к категории событий.

Правила исчисления сроков. Гражданское законодательство содержит подробные

правила, посвященные исчислению сроков (гл. II ГК). Согласно ст. 190 ГК

срок может определяться календарной датой, истечением периода времени, а

также указанием на событие, которое неизбежно должно наступить. Ссылки на

конкретную календарную дату чаще всего встречаются в договорах, когда

осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей увязывается с

точным моментом времени, например, 31 декабря 1997 г., однако может иметь

место и в решениях судов, а также определяться самим законом, например,

путем указания на определенное число месяца, когда должны производиться

периодические платежи за коммунальные услуги, по обязательству страхования,

налоговым платежам и т. п.

Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их

продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или

часами (ст. 190 ГК), а иногда и более краткими периодами. Особенность

определения срока путем указания на событие, которое неизбежно должно

наступить, состоит в том, что участники гражданского правоотношения не

знают заранее точной даты его наступления. Например, окончание договора

пожизненного содержания с иждивением закон связывает со смертью продавца,

которая неизбежно наступит, хотя и неизвестно, когда это произойдет.

Аналогичное значение в транспортных договорах имеют ссылки на начало или

конец навигации, установление санного пути и т. п.

Для правильного исчисления срока важное значение имеет точное определение

его начала и окончания. Согласно ст. 191 ГК течение срока начинается на

следующий день после календарной даты или наступления события, которыми

определено его начало. Например, если наследодатель умер 14 сентября,

установленный ст. 546 ГК 1964 г. 6-месячный срок на принятие наследства или

отказ от него начинает течь с 15 сентября. Точно так же решается вопрос в

тех случаях, когда срок исчисляется в часах и минутах: срок начинает течь

со следующей единицы времени.

Что касается правил окончания течения срока, то они различаются в

зависимости от используемой единицы времени. Срок, исчисляемый годами,

истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока (ч. 1 ст.

192 ГК). Например, трехлетний срок исковой давности, начавший течь 1 апреля

1995 г., истечет 1 апреля 1998 г. Аналогичным образом решается вопрос о

последнем дне срока, исчисляемого кварталами, месяцами и неделями (ч. 2-4

ст. 192 ГК). При этом, если окончание срока, исчисляемого месяцами,

приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок

истекает в последний день этого месяца. Так, если согласованный сторонами 2-

месячный срок исполнения обязанности начал течь 1 января, окончание этого

срока выпадает на 28 или 29 февраля. Срок, определенный в полмесяца,

рассматривается как срок, исчисляемый днями и считается равным 15 дням,

независимо от числа дней в соответствующем месяце. В тех случаях, когда

последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока

считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК).

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть

выполнено, по общему правилу, до 24 часов последнего дня срока. Однако,

когда это действие должно быть совершено в организации, срок истекает в тот

час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются

соответствующие операции, например, заканчивается рабочий день, закрывается

склад и т. п. Все письменные заявления и извещения, хотя бы и

предназначенные для подачи в соответствующие организации, но сданные на

почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, считаются поданными

в срок.

Виды сроков. Многочисленные сроки, встречающиеся в гражданском праве,

могут быть классифицированы по целому ряду конкретных оснований. В

зависимости от того, кем устанавливаются сроки, различаются законные,

договорные и судебные сроки. Законные сроки зафиксированы в законах и иных

нормативных актах. Например, законом установлен 6-месячный срок для

принятия наследства или отказа от него (ст. 546 ГК 1964 г.), срок

наступления полной гражданской дееспособности (ст. 21 ГК), срок исковой

давности (ст. 196 ГК) и т.д. Сроки, устанавливаемые соглашением сторон,

именуются договорными. Судебные сроки - это сроки, установленные судом,

арбитражным или третейским судом. Например, суд может назначить срок для

безвозмездного устранения подрядчиком недостатков в работе (ст. 723 ГК),

для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство

гражданина (ст. 152 ГК), и т.п.

По правовым последствиям сроки делятся на правообразующие, правоизменяющие

и правопрекращающие. Так, момент передачи вещи, по общему правилу,

определяет момент возникновения права собственности (ст. 223 ГК).

Наступление или истечение правоизменяющего срока влечет за собой изменение

гражданских прав и обязанностей. Например, при просрочке передачи или

приемки результата работы в договоре подряда риски случайной гибели

материалов и самого результата работы переходят на сторону, допустившую

просрочку (ст. 705 ГК). Правопрекращающие сроки приводят к прекращению прав

и обязанностей. Так, если кредиторы наследодателя не заявят свои претензии

в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, эти претензии считаются

погашенными (ст. 554 ГК 1964 г.).

По характеру их определения различаются сроки императивные и

диспозитивные, абсолютно определенные, относительно определенные и

неопределенные, общие и специальные, и некоторые другие. Императивные сроки

точно определены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон. К

ним, в частности, относятся сроки исковой (ст. 196 ГК) и приобретательной

давности (ст. 234 ГК), сроки существования многих гражданских прав и др.

Диспозитивными являются сроки, которые хотя и предусмотрены законом, но

могут быть изменены соглашением сторон. Например, должник обязан исполнить

обязательство, определенное моментом востребования, в 7-дневный срок со дня

предъявления требования кредитором (ст. 314 ГК), однако своим соглашением

стороны могут предусмотреть немедленное исполнение или более длительный

льготный срок.

Абсолютно определенные сроки указывают на точный момент или период

времени, с которыми связываются юридические последствия. К ним относятся,

например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком

времени. Относительно определенные сроки характеризуются меньшей точностью,

однако также связаны с каким-либо конкретным периодом или моментом времени.

Такими сроками будут, например, период поставки, определенный в договоре

как второй квартал, срок, обозначенный указанием на событие, которое

неизбежно должно наступить, а также предусмотренные некоторыми нормами

закона "нормально необходимые" (ст. 441 ГК), "разумные" (ст. 314 ГК) и т.

п. сроки. Неопределенные сроки имеют место тогда, когда законом или

Страницы: 1, 2, 3, 4