Шпаргалка по архивоведению

1. Основные составляющие, теории и методика архивоведения

Архивоведение-комплексная научная дисциплина, разрабатывающая теоретические, правовые и методические вопросы «науки об архивах»

Ее составными компанентами являются след. специальн. дисципл.: теоия и методика архивовед-я, истор. и организ-я арх. дела, археография (в последнее время все чаще вкл. В архивоввед-ие), архивное право, архивоведческое терминоведение, архивн. менеджмент, арх. статистика, автоматизир. Арх. технологии.

Теория и методика архивовед-ия – одна из основных научных дисциплин, входящ. в понят. архивовед-я. Следовательно-архивоведение- это комплексная научная дисциплина, изучающая все аспекты архивного дела, а теория и методика архивоведения-ее оновная научна ядисциплина, изучающая отдельные аспекты «науки об архивах»

Предметом ТИМА являются следующие процессы научной работы с документами:

1) принципы и методы отбора и организации документов, подлежащих архивному хранению.

2) Способы хранения, обеспечивающие полную сохранность материалов

3) Создание системы информации о содержании документов

4) Организация всестороннего использования документной информации

Организация всестороннего использования документной информации. К объектам ее изучения относятся: текстовые документы на бум. Основе, научно-технич. и кинофотодокументы, звукозаписи, микрофильмы и другие докум, хранящиеся и подлеж. Хранению в архивах.

Арх-ие как комплексная дисциплина не существует изолировано. Решая свои задачи, оно тесно взаимодействует с гуменитарными, естественныминауками, научными дисциплинамидокум-ие,историч. наукой, историей ли-ры,искусства

К вспомогательным историческим дисциплинам относятся:

Палеография – изуч начертан письм знаков и другие внешние признаки рукописей.

Дипломатика – изучает прохождение в структуру различных офиц докум. И разраб. Методику получения о процессах общественного развития

Историческая хронология – изуч. Системы времяисчисления, уточнениевремени и места создания док

Историческая метрология – изуч системы мер использ в прошлом с елью соотнесении я их с современными, помогает прочтению и пониманию текста документов

Сфрагистика – изуч принадлежность печатпей, помогает установить подлинность, авторство, время создания док.

Геральдика – изуч. Изобр на гербах. помогает установить подлинность, авторство, время создания док.

Также имеют важно значение и другие вспомогательные исторические дисциплины: эпиграфика, генеалогия, нумизматика, историческая география.

3 Становление архивного дела начала 90х

После распада СССр странами СНГ было подписано Соглашение о правоприемстве в отношении архивов бывшего СССр. По этому соглашению стороны, изходя из принципа неделимости фондов образовавшихся в результате деятельности вышестоящих гос. Структур и хранящ в гос архивах, которые находятся за пределами их террит-й не претендуют на право владения этими комплексами документов

1993 г. Принят законодательный акт «Основы закнододательства РФ об АФ РФ и архивах» который сегодня является главным действующим законодат актом.

Впервые достаточно четко были определены границы компетенции РФ и ее субъектов. В основах законодательства выделены 3 блока полномочий по вопросам арх дела отнесенных:

К ведению РФ в лице ее гос орг власти

К совместному ведению РФ, республ,обл, краев,Москвы и с-петерб

К самостоят решению вышеуказ субъектами РФ

В основах законодательства выделены 2 части АФ РФ: госуд и негосуд. (Госуд-ое: 4 комплекса документовфактич и юридич обособл по гос арх, ведомств арх, библиот и музеям, отраслевым аф.Фактич в них докум хран постоянно, но в законодат предусм ВРЕМЕННОЕ и ДЕПОЗИТ хран)

Сущ в гос части АФ РФ: постоянн(гос арх. Библ,муз,отр фондах), депозитарн(в отрасл АФ), временное(в ведомств и отрасл АФ)

1998 г. Правительством РФ принято постановление «об утверждении положения о Федеральной архивной службе», законодательно оформившее ее место в системе госучреждений РФ.

Федеральная архивная служба (Росархив) является органом исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области архивного дела и контроль за сохранностью, комплектованием, использованием документов Архивного фонда РФ.

В систему Росархива входят федеральные государственные архивы, научные и другие организации, подчиненные непосредственно ему, а также органы управлении архивным делом субъектов РФ и подчиненные им учреждения

4 Принятие основ законодательства РФ «об АФ РФ и архивах». Его основные идеи и принц реализации

К ведению РФ в лице ее гос орг власти

К совместному ведению РФ, республ,обл, краев,Москвы и с-петерб

К самостоят решению вышеуказ субъектами РФ

1993 г - год принятия Основ законодательства Российской Федерации «Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах». В этом законе указан срок конфиденциального хранения сведений о «личной жизни граждан..., а также создающих угрозу для их жизни и безопасности жилища» - 75 лет со времени создания документа. Таким образом, согласно закону, не могли быть используемы для широкого доступа документы, содержащие указанную в законе информацию и датированные позднее 1918г. Принятие закона не повлияло на складывающуюся в то время практику доступа к конфиденциальной информации.

В отечественном законодательстве есть только один закон, в котором назван период конфиденциального хранения информации, которая может нанести ее субъекту ущерб - «Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах». Основы законодательства Российской Федерации». Согласно ст. 20 названного Закона, ограничения в использовании устанавливаются на 75 лет со времени создания документа. Ранее этого срока доступ к таким документам может быть разрешен самим гражданином, а после его смерти - его наследниками.

Государственному учету в составе Архивного фонда РФ подлежат архивные документы, отнесенные к постоянному хранению после экспертизы их ценности в порядке, установленном Федеральной архивной службой России в соответствии со ст. 5 Основ законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах.

5 Положение об АФ РФ 1994. Положение о гос. арх. Службе РФ.

1994г. издан Указ президента «об end положоб АФ РФ и положения о гос. Арх службе РФ»

В положении об АФ РФ четко закр. Состав госуд и негос частей АФ РФ, отражела сеть фед арх, архивов субъектов РФ и муниц арх, указаны срокиврем и депозит храненияв учр,орган,предпияиятиях.

Система Государственной архивной службы России.

Ведение архивного дела возлагается на центральный орган исполнительной власти Российской Федерации в области архивного дела - Государственную архивную службу России, ее органы и учреждения.

В систему Государственной архивной службы России входят:

а) государственные органы управления архивным делом республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов, районов;

б) архивные учреждения: федеральные государственные архивы центры хранения документации, центральные государственные архивы и центры хранения документации республик в составе Российской Федерации, государственные архивы и центры хранения документации краев, областей, автономной области, автономных округов, городов, районов;

в) научно-исследовательские учреждения и другие организации и предприятия, обеспечивающие ее деятельность.

6 Положение о федер арх службе Рссии 1998г

Положение было утверждено правит РФ вместо Полож о гос арх сл России 1994г., в котором с учетом современной законодательной базы определены статус федер арх службы(росархива), ее права, функции, задачи, масштаб деят-ти, внутр структ. Следует выделить что в компетеницию Росархива входит руководство как архивной так и делопроизводственной сферой в стране. Как извесно в России нет федер делопроизв службы, поэтому Росархив выступает один в 2х лицах.

7 ФЗ «Об архивном деле РФ» 2004г

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства.

В данном ФЗ раскрываются разделы:

· Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе

· Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в области архивного дела

· Состав Архивного фонда Российской Федерации

· Архивные документы, относящиеся к государственной собственности, муниципальной собственности, частной собственности

· Особенности правового положения архивных документов

· Защита права собственности на архивные документы

· Особенности гражданского оборота документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в частной собственности

· Управление архивным делом в Российской Федерации

· Хранение и учет архивных документов

· Комплектование архивов архивными документами

· Доступ к архивным документам и их использование

· Ответственность за нарушение законодательства об архивном деле в Российской Федерации

· Международное сотрудничество

В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

1) архивное дело в Российской Федерации (далее также - архивное дело) - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов;

2) архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;

3) документы по личному составу - архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем;

4) документ Архивного фонда Российской Федерации - архивный документ, прошедший экспертизу ценности документов, поставленный на государственный учет и подлежащий постоянному хранению;

5) особо ценный документ - документ Архивного фонда Российской Федерации, который имеет непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства и в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования;

6) уникальный документ - особо ценный документ, не имеющий себе подобных по содержащейся в нем информации и (или) его внешним признакам, невосполнимый при утрате с точки зрения его значения и (или) автографичности;

7) архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;

8) Архивный фонд Российской Федерации - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;

9) архив - учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов;

10) государственный архив - федеральное государственное учреждение, создаваемое Правительством Российской Федерации (далее - федеральный государственный архив), или государственное учреждение субъекта Российской Федерации, создаваемое органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - государственный архив субъекта Российской Федерации), которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов;11) муниципальный архив - структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района, городского округа или муниципальное учреждение, создаваемое этим органом, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов;

12) постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации без определения срока (бессрочное);

13) временное хранение архивных документов - хранение архивных документов до их уничтожения в течение сроков, установленных нормативными правовыми актами;

14) временное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации до их передачи на постоянное хранение в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона;

15) депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации - хранение документов Архивного фонда Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и организациями (в том числе академиями наук Российской Федерации, имеющими государственный статус, за исключением Российской академии наук) в течение сроков и на условиях, определенных соответствующими договорами между ними и специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

16) экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации;

17) упорядочение архивных документов - комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

18) владелец архивных документов - государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, осуществляющие владение и пользование архивными документами и реализующие полномочия по распоряжению ими в пределах, установленных законом или договором;

19) пользователь архивными документами - государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.

их задачи и функции

Ведомственным называется архив, находящийся в непосредственном подчинении соответствующей организации, не входящей в систему государственной архивной службы, или являющийся структурным подразделением организации.) Ведомственный архив осуществляет хранение документов организаций и предприятий до передачи их на государственное хранение

Основными нормативными документами, регламентирующими работу ведомственных архивов, являются Основные правила работы ведомственных архивов 1986 г. и Единая государственная система делопроизводства (ЕГСД). Основные правила определяют главные задачи ведомственного архива, в соответствии с которыми определены основные функции архивов, расширение которых зависит от категории учреждения – источника комплектования и профиля архива.

В ведомственный архив передаются дела постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Их передача происходит только по описям. Дела временного (до 10 лет) хранения не подлежат сдаче в ведомственный архив. Они хранятся централизованно службой документационного обеспечения или в структурных подразделениях и по истечении сроков хранения подлежат уничтожению

Документы передаются в ведомственный архив в соответствии с графиком, составленным заведующим архивом, одобренным ЭК и утвержденным руководителем учреждения. Из канцелярии и структурных подразделений дела передаются, как правило, через год после окончания их делопроизводством (т.е. дела, заведенные и законченные в 1999 г., должны передаваться в 2001 г.). Но дела постоянного хранения государственная архивная служба рекомендует передавать в ведомственный архив сразу по окончании года.

В объединенный ведомственный архив дела могут передаваться и через два-три года после окончания их делопроизводством, в зависимости от их оперативной значимости и других условий. Прием дел ведомственным архивом из других учреждений проводится также по описи, но, кроме того, оформляется актом сдачи материалов. Передача вместе с документами учетного и научно-справочного аппарата (лист фонда, дело фонда, указатели, картотеки и т.п.) оговаривается в акте.

Окончание приема документов в архив завершается заполнением учетных документов.

Иногда госархив принимает не все документы постоянного хранения, находящиеся в ведомственном архиве. ГАС производит отбор документов на государственное хранение с учетом материалов, находящихся в архиве в составе других фондов.

Документы АФ РФ, хранящиеся в ведомственном архиве, подлежат централизованному государственному учету, формой которого является карточка фонда. Книга учета поступлений и выбытия документов, а также список фондов ведутся в архивах, хранящих документы двух и более фондов. Большая часть ведомственных архивов хранит один фонд. Рассмотрим учетные документы такого архива.

Основными формами использования документов ведомственного архива являются:

информирование руководства и структурных подразделений организации (в структуре которой функционирует архив), а также других организаций и исполнение их запросов;

культурно-просветительская и работа архива;

исполнение запросов социально-правового характера;

предоставление документов для изучения в читальном зале архива.

Комплектование государственных и ведомственных архивов в основном сходно; оно складывается из определения источников комплектования, определения состава документов, подлежащих государственному хранению, приема документов в архив. Работа по комплектованию ведомственного архива проводится под руководством государственной архивной службы.

Проблема "ведомственности" в отечественном архивном деле анализируется с точки зрения соответствия укоренившейся в России практики требованиям современного архивного и смежного с ним законодательства, потребностям развития исторической науки и в целом формирования современного информационного общества

10 Вопросы ведомств арх в «осн закон РФ об арх фонде РФ и арх»

Настоящие Основы регулируют формирование, организацию хранения, учет, использование архивов и архивных фондов и управление ими в целях обеспечения сохранности архивных документов и их всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.

Временное хранение документов государственной части Архивного фонда Российской Федерации осуществляют центральные органы исполнительной власти Российской Федерации, государственные учреждения, организации и предприятия в создаваемых ими ведомственных архивах.

Порядок постоянного и временного хранения документов государственной части Архивного фонда Российской Федерации в государственных и ведомственных архивах и передачи указанных документов на постоянное хранение в государственные архивы устанавливается Государственной архивной службой России.

Страницы: 1, 2, 3, 4

МЕНЮ

Шпаргалка по архивоведению

Шпаргалка по архивоведению

ИНТЕРЕСНОЕ