реферат, рефераты скачать
 

Борьба с наркобизнесом в Кыргызстане


составов преступлений и, следовательно, мотив на квалификацию не влияет.

Цель является обязательным признаком составов преступлений,

предусмотренных ст.ст. 246,247 УК КР. В диспозиции ст. 247 прямо

указано на цель сбыта НС. В составе преступления хищения НС,

предусмотренного ст.248 УК, корыстная цель является обязательным

признаком, так как представляет собой признак любого хищения. Хищение

путем разбойного нападения, характеризуется целью завладения НС, так как

в диспозиции ст.168 прямо указан такой признак, как цель завладения

имуществом.

Цель сбыта НС – это цель использования их для продажи, обмена,

уплаты долга, передачи за какие-либо услуги, безвозмездной передачи

другому лицу, т.е. цель отчуждения НС во владение, пользование или

распоряжение другого лица.

Корыстная цель – это цель извлечения для себя или других

материальной выгоды, любым способом, не соответствующим порядку

распределения материальных благ, установленному в государстве.

Определенные трудности в судебной и следственной практике борьбы с

преступлениями, связанными с НС, вызывает установление; с одной стороны,

знания виновным того, что, во-первых, данное средство является

наркотическим, во-вторых, его размер относится к значительному,

крупному, небольшому, в-третьих, культура является наркосодержащей; с

другой стороны – цели сбыта НС.

Знание виновным того, что средство является наркотическим, а также

размера этого средства на практике устанавливается исходя из фактических

качественных свойств и количества этого средства. О знании виновным

указанных обстоятельств могут свидетельствовать также рыночная стоимость

того или иного средства, объем, упаковка, личность виновного и другие

фактические данные.

При установлении знания виновным того, что посеянная или

выращиваемая культура является наркосодержащей, в судебной практике

исходят из фактической ее относимости к тому или иному виду растений. О

способности виновного распознать тот или иной вид наркосодержащей

культуры, можно судить по жизненному опыту лица, проживанию его в

местности, жителям которой свойства и виды наркосодержащих растений

общеизвестны и очевидны, а также по характеру его деятельности и т.д.

Установление цели сбыта в следственной и судебной практике

осуществляется на основе оценки таких объективных обстоятельств, как

количество и качество НС. О цели сбыта могут свидетельствовать также

приобретение виновным упаковочного материала, подыскание покупателей и

другие обстоятельства. Вместе с тем на отсутствие цели сбыта может

указывать то, что лицо изготовившее, приобретающее, хранящее,

перевозящее НС,, является больным наркоманией. Такие лица, как правило

не привлекаются к сбыту НС дельцами наркобизнеса из-за опасения

разоблачения.

Не вызывает затруднений на практике знания виновным в совершении

преступления ответственность за которое предусмотрена ст.251 УК КР,

правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки

или пересылки НС. Такое знание подтверждается подписью лица, имеющего

отношение к НС в связи со служебной деятельностью, в соответствующем

документе об ознакомлении с указанными правилами.

Как известно при наличии квалифицирующих признаков, т.е.

обстоятельств, отягчающих ответственность, включенных в состав

преступления, преступные деяния, связанные с незаконным оборотом НС,

представляют более высокую степень опасности и влекут усиленную

уголовную ответственность.

Выше уже рассматривались такие признаки, как крупные размеры НС,

хищение таких средств, совершенные с применением насилия не опасного для

жизни или здоровья, либо путем разбойного нападения. Кроме них, в нормах

об ответственности за преступления, связанные с наркотиками,

предусмотрены и другие квалифицирующие признаки. Ими являются повторное

совершение преступлений, связанных с НС, наличие судимости за хищение

либо вымогательство; совершение преступления по предварительному

сговору группой лиц; совершение преступления лицом которому НС были

вверены в связи с его служебным положением или под охрану; совершение

преступления в отношении 2 или более лиц или несовершеннолетнего;

совершения преступления которое по неосторожности повлекла за собой

смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия; совершения преступления

организованной группой; совершения преступления преступным сообществом.

Рассмотренные уголовно-правовые меры подавления наркобизнеса,

состоящие в запрещении нормами УК КР преступлений, связанных с

наркотиками, представляют собой уголовно-правовую основу борьбы с

данными общественно опасными деяниями.

1.4 Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с

незаконным оборотом наркотических средств.

Успешное выявление, раскрытие и расследование преступлений,

связанных с незаконным оборотом наркотических средств во многом зависит

от того, насколько следователь владеет знаниями о криминалистически

значимых признаках преступлений данного вида.

Основой для систематизации признаков преступлений ст.246-253 УК

Кыргызской Республики, является общий предмет преступления –

наркотические средства (далее НС ) , а также то, что все указанные

преступления представляют собой систему действий по движению наркотика

от изготовителя к производителю. С учетом этого можно выделить элемент

криминалистической характеристики, а именно - мотив совершения указанных

преступлений, который самым тесным образом связан со всеми другими

элементами криминалистической характеристики , к числу которых

относятся:

- данные о личности преступников и преступных группах;

- предмет преступления;

- данные о способе совершения преступления;

- типичные следы преступления.1

Типичные мотивы совершения преступления.

Установление истинных мотивов совершения преступления имеет

значение как для правильной уголовно-правовой квалификации действий

преступника, так и для выяснения обстоятельств, входящих в предмет

доказывания по делу.

К числу основных мотивов, типичных для большинства уголовно-

правовых составов преступлений рассматриваемой группы, следует отнести

стремление получить НС для личного потребления и с целью извлечения

материальной выгоды .

Получение наркотических средств для личного потребления.

Этот мотив характерен только для лиц, страдающих разной степенью

заболевания наркоманией Он формируется под влиянием болезненного

пристрастия к одному или нескольким видам наркотиков (форма

заболевания), необходимой суточной и разовой дозы наркотика (стадия

заболевания), а также наличием реальных возможностей по их приобретению

.

Реализация умысла наркомана на получение наркотиков для личного

потребления может проявляться в незаконном посеве и выращивании

наркотикосодержащих культур, изготовлении, хищении и ином незаконном

приобретении наркотиков, но независимо от конкретных действий объем

получаемых наркотиков ограничен личными потребностями наркомана.

Получение наркотических средств с целью извлечения материальной

выгоды.

Установление факта совершения преступных действий с наркотиками

наркоманом свидетельствует о том, что мотивом является получение

наркотиков для личного потребления, в то время как совершение тех же

действий не наркоманом определенно свидетельствует об их корыстном

мотиве.1 Признаками корыстного мотива являются действия, направленные на

распространение наркотиков. К ним относятся: незаконное приобретение и

сбыт наркотиков, проявляющийся в оптовой скупке и перепродаже, в оптовой

и розничной продаже. Указанные действия связаны, как правило, с

перемещением крупных партий НС на значительные расстояния, что вызывает

необходимость не только временного хранения , но и перевозки и пересылки

их.

Другим признаком, свидетельствующим о корыстном мотиве, являются

большое количество (крупные партии) НС и сырья для их производства,

обнаруженное на любом из этапов преступной цепочки распространения

наркотиков.

Иные мотивы совершения преступлений.

Кроме перечисленных типичных мотивов в действиях лиц, вовлеченных

в преступления, связанные с наркотиками, можно обнаружить и ряд

специфических мотивов, таких, как склонение к потреблению наркотиков,

организация или содержание притонов для потребления наркотиков.

В ряде случаев мотивы действий по безвозмездному хранению,

передаче наркотиков другим лицам, не могут быть поняты без знания

специфики взаимоотношений, существующих в среде наркоманов и

распространителей наркотиков.

Так распространители наркотиков склоняют к потреблению с явно

корыстной целью – втянуть в наркоманию новых лиц, чтобы в дальнейшем

продавать им наркотики. Наркоманы же в целом ряде случаев склоняют

новых лиц к потреблению наркотиков без видимой корыстной

заинтересованности. Расширение круга себе подобных имеет для наркоманов

скорее психологическую мотивацию: с одной стороны, они в меньшей степени

чувствуют свою ущербность и социальную изоляцию, с другой – расширяют

возможность приобретения наркотиков для себя, в том числе и на основе

«товарищеской» взаимовыручки.

Характеристика личности преступников и преступных групп.

Среди лиц, участвующих в незаконных операциях с наркотиками,

выделим поставщиков наркотиков; распространителей наркотиков; и

потребителей наркотиков.

Поставщики наркотиков

К числу поставщиков наркотиков относятся:

лица, занимающиеся незаконным посевом, выращиванием и изготовлением из

полученного растительного сырья наркотических средств для продажи;

лица, совершающие хищения наркотикосодержащих растений с культурных

плантаций и мест хранения сырья с целью последующей продажи;

лица, занимающиеся сбором дикорастущих растений с целью продажи;

лица, которым наркотические средства в виде сырья или готовых

лекарственных форм вверены в связи с их служебным положением или под

охрану и похищающие их с целью дальнейшей продажи.

Лица, выращивающие большое количество наркотикосодержащих культур,

либо сами перерабатывают сырье в пригодные для употребления

наркотические средства (например, опий-сырец), либо объединены с

изготовителями наркотиков в одной преступной группе. Мелкие

производители ограничиваются обычно продажей сырья (маковая соломка и

прочее).

К числу типичных поставщиков наркотических средств относятся и

лица, похищающие растительное сырье с культурных плантаций и из мест его

хранения, а также средств транспортировки.

Некоторыми особенностями по сравнению с предыдущей группой

отличается характеристика лиц, ведущих заготовку в крупных размерах

дикорастущих наркотикосодержащих растений различных видов в основном

конопли.

Характеристика групп лиц, прибывающих из других регионов страны

для заготовки наркотикосодержащего сырья, отличается , следующими

признаками : в состав групп включаются лица в возрасте, как правило, до

25 лет, ранее не судимые, не состоящие на оперативных учетах и не

являющиеся активными наркоманами . Следует также отметить , что

заготовители сырья – это, за редким исключением , лица мужского пола .

К числу лиц, которым наркотические средства в виде сырья или

готовых лекарственных форм вверены в связи с их служебным положением

или под охрану, относятся:

работники лечебных учреждений, аптек и аптечных складов, которым

наркотические средства вверены согласно их служебному положению.

Конкретный перечень таких лиц определен ведомственными нормативными

актами ( приказами Министерства здравоохранения КР ) ;

работники химфармпредприятий;

работники перечисленных выше учреждений и предприятий, которым

наркотические средства вверены под охрану.

В зависимости от своего служебного положения и, соответственно,

возможности похищать наркотические средства в крупных размерах либо

мелкими количествами поставщики данной группы могут быть связаны либо

непосредственно с наркоманами, как это делают медицинские сестры, либо

с оптовыми скупщиками.

Распространители наркотиков

Лица, занимающиеся распространением наркотических средств,

составляют наиболее опасную часть преступной цепочки движения

наркотиков: действуя скрытно, они занимаются поисков источников

приобретения и рынков сбыта, организуют тщательно законспирированные

преступные группы, осуществляющие переработку сырья и изготовление

наркотических средств, их хранение и перевозку, скупая

наркотикосодержащее сырье и готовые наркотические средства крупными

партиями и по оптовым ценам, они наживают на розничной их продаже

огромные средства. Действия распространителей сопряжены зачастую с

другими общеуголовными преступлениями: взяточничеством, незаконным

владением оружием, убийствами, незаконными валютными операциями,

контрабандой.

Распространители наркотиков действуют всегда группами, в составе

которых можно выделить: организаторов, исполнителей, выполняющих

конкретные операции, и пособников. Каждый из рядовых участников может

не знать остальных членов цепочки. Группы могут организовываться как

для разовой операции по приобретению и сбыту наркотиков, так и для

многочисленных операций, то есть могут функционировать длительное время.

Потребители наркотиков

Наркоманы – люди больные наркоманией, а наркомания в свою очередь-

«наркоманическая зависимость человека от приема наркотиков. Заболевание

при, котором жизнедеятельность организма поддерживается на определенном

уровне постоянным приемом наркотика и которое ведет к глубокому

истощению физических и психических функций»1

Психиатры включают в понятие «наркомания» болезненное,

непреодолимое желание продолжать прием наркотиков при тенденции

увеличения дозы ( толерантность); психическую и общую зависимость

организма от наркотических средств.1

В Законе же Кыргызской Республики «О наркотических средствах,

психотропных веществах и прекурсорах» от 22 мая 1998 года, больной

наркоманией (наркоман ) определяется как лицо, которое находится в

состоянии физической и/или психической зависимости от какого-либо

наркотика и которому в установленном порядке медицинским учреждением

установлен диагноз «наркомания».2

Данные о предмете преступления

Типизация данных о предмете преступления предполагает прежде всего

разработку его криминалистической классификации, охватывающей широкий

круг оснований, в том числе и имеющих уголовно-правовое значение. Но

главным представляется выделение тех типичных признаков, которые

проявляются во взаимосвязи с другими элементами криминалистической

характеристики, так как указанные признаки при их обнаружении позволяют

выдвигать типичные версии о виновных лицах, мотивах преступления,

способах совершения преступления (включая действия по скрытию); и

проводить точный анализ, складывающихся по делу следственных ситуаций

для определения направления расследования.

Важное значение для правильной квалификации действий виновных лиц имеет

определение размеров тех или иных наркотиков.

Законодатель выделяет крупные и особо крупные размеры

изготавливаемых, приобретаемых, хранимых, перевозимых, пересылаемых,

сбываемых, а также похищаемых наркотических средств, как квалифицирующий

признак, предусматривающий повышенную ответственность. Подобные нормы

носят отсылочный характер, так как в законе не раскрывается смысл

понятий «небольшие размеры» и «крупные размеры». Ответы на данные

вопросы можно найти в « Перечне наркотических средств и психотропных

веществ, с отнесенением их количества к небольшим и крупным размерам,

обнаруженных в незаконном владении или обороте».3

Кроме уголовно-правовых, важное значение с точки зрения процесса

доказывания имеют и иные критерии, такие как: физическая природа,

химический состав, процентное соотношение наркотической основы,

происхождение наркотического средства, его влияние на организм человека.

По перечисленным признакам можно построить общую криминалистическую

классификацию находящихся в незаконном обороте наркотических средств:

наркотические средства растительного происхождения в виде сырья или

кустарно переработанные (изготовленные ); наркотические средства

медицинского назначения в виде сырья или готовых лекарственных форм;

наркотические средства, полученные путем кустарной переработки

(рафинирования) готовых лекарственных препаратов, не пригодных для

непосредственного употребления в качестве наркотиков; и синтезированные

лабораторным путем наркотические средства.

НС растительного происхождения – это различные сорта мака и

конопли. Криминалистическое различие между отдельными сортами этих

растений состоит в том, что различные сорта содержат разное в процентном

отношении количество веществ, составляющих наркотическую основу:

морфина и других алколоидов опия – в маке, тетрагидроканнабиола – в

конапле. Как правило, в незаконное обращение поступают кустарным

способом изготовленные НС: из мака – опий-сырец, маковая соломка, кокнар

(кукнар) и другие препараты; из конопли – высушенные цветущие верхушки

и листья верхней части женской особи разных сортов конопли (марихуана),

специально приготовленные смеси пыльцы и смолы цветущей конопли (анаша,

гашиш) в виде порошка или спрессованные в плитки комки, таблетки,

пилюли, пасты и гашишное масло – маслянистая жидкость зеленого, черного

или бурого цвета, полученная путем экстракции из конопли.

НС медицинского назначения занимают значительный удельный вес в

преступных операциях с наркотиками и поступают в незаконное обращение

главным образом за счет хищений и других форм незаконного их получения.

Все наркотические средства и психотропные вещества, допущенные на

территории КР в качестве лекарственных средств, определены специальными

перечнями и отнесены, в соответствии с принятой классификацией, к

лекарственным средствам группы А. Кроме этого существуют лекарственные

средства группы Б, относимые к сильнодействующим. Граница между ними

весьма условна, так как употребление ряда сильнодействующих средств и по

клиническим проявлениям и по последствиям для здоровья ничем не

отличается от употребления наркотиков. Не случайно ряд средств,

относившихся ранее к группе Б, включен был в списки группы А.

НС, полученные путем кустарной переработки – это, как правило,

самодельные наркотики, изготовляемые с помощью простейших приспособлений

из разнообразных препаратов медицинского и ветеринарного назначения.

Получаемые вещества близки к тем, что выпускаются промышленностью в

медицинских целях. Появление подобных НС в преступном обороте связано с

относительной до недавнего времени доступностью лекарств, служащих

исходным сырьем для получения наркотиков. Например, мазь «Сунерэф», из

которой путем несложной технологии извлекался один из опаснейших для

здоровья наркотиков – эфедрин, до недавнего времени можно было свободно

приобрести в любой аптеке.

Не меньшую опасность представляют НС, которые могут быть

синтезированы только в лабораториях, в том числе – в подпольных. В

настоящее время имеются данные о большом количестве случаев незаконного

изготовления в лабораторных условиях синтетических НС, например,

диэтиламида лизергиновой кислоты – ЛСД, а также перветина. Предвидеть

возможность широкого появления в незаконном обороте таких наркотиков

необходимо. С этой целью необходимо проведение паспортизации химических

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12


ИНТЕРЕСНОЕ



© 2009 Все права защищены.