Административное право

рассмотрения дел судами, заключается в строгой, установленной законом

процедуре ведения судебного разбирательства, гарантирующей права и свободы

участникам процесса в целом и личности, в частности, их полное равенство,

гласность, законность и справедливость решений суда.Важнейшая функция

судебной власти — осуществление правосудия, т.е. наличие права судить.

Судебная власть — это предоставление специальным органам государства —

судам — полномочий по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов,

возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путем

конституционного, гражданского, уголовного, административного

судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, создающих гарантию

законности и справедливости принимаемых судами решений.

Судебная власть обладает рядом отличительных признаков:

— осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном

законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и

арбитражных заседателей;— полная самостоятельность и отделение от

законодательной и исполнительной властей;

. осуществляется посредством конституционного, гражданского,

административного и уголовного судопроизводства;— подзаконность, в силу

чего судьи при решении любого дела или вопроса их компетенции

руководствуются только законом;— правоприменительный характер: суд не

издает законов, а применяет их к конкретным фактам и обстоятельствам;—

исключительность, т.е. не допускается возможность вторичного рассмотрения

и разрешения дела кем бы то ни было после вступления в силу судебного

акта;— полнота власти — выражается в законодательно закрепленных широких

полномочиях судов и судей как в разрешении самых разнообразных правовых

споров и вопросов, так и в применении мер государственного принуждения к

правонарушителям вплоть до самых строгих и исключительных.Судебная власть

реализуется специальным государственным органом — судом. Судебную власть

посредством конституционного судопроизводства осуществляет

Конституционный Суд РФ. Именно он является судебным органом

конституционного контроля (ч. 1 ст. 18 Закона о судебной системе).

Посредством гражданского (арбитражного) судопроизводства судебная власть

реализуется судами общей юрисдикции и арбитражными судами, а посредством

административного и уголовного судопроизводства — судами общей

юрисдикции.

7. Суд – орган судебной власти. Правосудие: понятие, характерные черты,

способы осуществления. Судопроизводство и его виды.

Суд представляет собой: 1) орган, занимающий особое положение в системе

других государственных органов, самостоятельный и независимый от других

ветвей власти и полномочный осуществлять судебную власть; 2) орган,

состоящий из судей, назначаемых (избираемых) в законном порядке; эти судьи

действуют на профессиональной основе.Одним из признаков судебной системы

является ее построение в соответствии с национально-государственным

устройством и административно-территориальным делением страны, а также в

соответствии с организацией Вооруженных Сил или специальных «судебных»

территорий.Таким образом, суд — это каждый конкретный орган, юрисдикция

которого распространяется на определенное административно-территориальное

образование (район, область и т. д.);Понятием «суд» охватываются и

структурные подразделения судов: судебные коллегии, президиум, пленум.

Правосудие — это деятельность суда по гражданским и уголовным делам и делам

об административных правонарушениях, а также по арбитражным делам,

проводимая в процессуальной форме в судебных заседаниях, с участием сторон

и других субъектов процесса, состоящая в установлении фактических

обстоятельств дела путем исследования доказательств и в разрешении дела, т.

е. применении соответствующего материального закона.Суды общей юрисдикции

осуществляют правосудие, рассматривая и разрешая: гражданские и уголовные

дела и дела об административных правонарушениях.По гражданскому делу суд

выносит решение, по уголовному — обвинительный или оправдательный приговор.

По делам об административных правонарушениях судья выносит постановление —

о наложении административного взыскания или прекращении дела производством.

Судебная власть и правосудие — различные понятия.. Правосудие — это

деятельность судов по рассмотрению и разрешению судебных дел. Судебная

власть — это право судебных органов, которым они наделены по закону,

возможность осуществлять широкие юрисдикционные полномочия; это правовой

статус судов, их место и положение как особых органов государственной

власти.

Под судопроизводством понимаются деятельность судов по рассмотрению и

разрешению дел, отнесенных к их ведению, а также действия других субъектов,

которые реализуют свои права и обязанности, вступают в процессуальные

отношения с судом (по уголовным делам — также и с органами дознания,

предварительного следствия и прокурором). Судопроизводство — понятие более

широкое, чем правосудие.Термин «судопроизводство» в законодательных актах,

научной и учебной литературе, на практике применяется наряду с термином

«процесс»: гражданское судопроизводство или гражданский процесс, уголовное

судопроизводство или уголовный процесс. Уголовное судопроизводство имеет

свои существенные особенности. Они вызываются сложностью работы по

раскрытию преступлений, необходимостью тщательной подготовки материалов для

успешного осуществления правосудия, нередко — применением принудительных

процессуальных мер (задержание, арест). Гражданский процесс начинается

непосредственно в суде по иску, заявленному гражданином, юридическим лицом

или прокурором.

Процедура рассмотрения судом дел об административных правонарушениях менее

сложная; она регламентируется ст. 225—265 КоАП.

8. Конституционные принципы правосудия.

Принципы правосудия — это закрепленные в Конституции Российской Федерации и

других законах страны основные, руководящие положения (правила, требования,

идеи) наиболее общего характера, выражающие демократическую сущность

российского правосудия, образующие единую систему, определяющую организацию

и деятельность судебных органов, и служащие выполнению задач, стоящих перед

судом.

Критерии принципов правосудия следующие.

1. Положение, составляющее принцип, всегда закреплено в законе, то есть

является правовым.2. Принцип отражает сущность правосудия. Не будет

уголовно-процессуальной, гражданской процессуальной или арбитражной

процессуальной деятельности, даже если она осуществляется судом (судьей),

но с нарушением принципов правосудия.3. Несоблюдение требований одного

принципа правосудия неминуемо приводит к попранию какого-либо другого (той

же отрасли права).4. Принципы правосудия всегда отражают его

демократизм.Признаки, раскрывающие понятие «принципы правосудия».1. Они

отражают наиболее общие закономерности регулируемых правоотношений,

выражают результат развития общественной практики, в частности судебной, и

общественной мысли, сложившихся внутри страны и за ее пределами. В

принципах выражены политические, правовые и нравственные идеи,

господствующие в обществе.

Обладая определенной стабильностью, принципы развиваются в связи с новыми

потребностями жизни общества. 2. Важнейшим условием реальной жизни

принципов является закрепление их в законе. Принципы правосудия закреплены

в Основном Законе Российской Федерации — им посвящено около тридцати

статей, в Законе о судебной системе Российской Федерации, Законе о

судоустройстве, Законе о статусе судей, в Уголовно-процессуальном кодексе,

Гражданском процессуальном кодексе, Кодексе об административных

правонарушениях.3. Принципы правосудия представляют собой наиболее общие

положения (правила). 4. Принципы правосудия — руководящие положения. Их

значение чрезвычайно велико как в нормотворческой, так и в

правоприменительной деятельности. 5. Принципы правосудия образуют единую

систему. Они едины по своей сущности и служебному назначению. И хотя каждый

принцип имеет свое собственное содержание, все принципы действуют в

неразрывной связи друг с другом. Система принципов правосудия включает в

себя следующие основные начала:осуществление правосудия только

судом;осуществление правосудия в точном соответствии с законом;право

граждан на судебную защиту;равенство граждан перед судом и

законом;независимость судей и подчинение их только закону;сочетание

коллегиального и единоличного осуществления правосудия;открытое

разбирательство дел во всех судах;язык судопроизводства;равноправие сторон

и состязательность процесса;обеспечение подозреваемому и обвиняемому права

на защиту;презумпция невиновности;гуманизм, охрана здоровья граждан, чести

и достоинства личности.

6. Каждый принцип выполняет свою определенную роль в организации и

деятельности судов.

11. Судебная система Российской Федерации

Судебная система России — это совокупность судов страны, установленная

Конституцией РФ и ФКЗ «О судебной системе РФ», объединенных общностью

задач, принципов организации и деятельности, руководствующихся единым

материальным и процессуальным законодательством и обладающих собственной

компетенцией.

Судебную систему России составляют:— Конституционный Суд РФ;—

конституционные (уставные) суды субъектов РФ;— Верховный Суд РФ;— суды

субъектов РФ;— районные (городские) суды;— военные и специализированные

суды;— мировые судьи;— Высший Арбитражный Суд РФ;— федеральные арбитражные

суды округов;— арбитражные суды субъектов РФ. Федеральных судов три

вида:1.Конституционный Суд РФ наделен следующими полномочиями. Он:-

разрешает дела о соответствии Конституции РФ: федеральных законов,

нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы,

Правительства РФ; конституций республик, уставов и др.- разрешает споры о

компетенции между федеральными органами государственной власти; между

органами государственной власти РФ и ее субъектов; между высшими

государственными органами субъектов РФ;- дает толкование Конституции РФ.2.В

систему федеральных судов общей юрисдикции входят: Верховный Суд РФ,

верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов

федерального значения, суды автономной области и автономных округов,

районные (городские) суды, военные и специализированные суды.Высшим

судебным органом общей юрисдикции по гражд., уголовным, адм. -Верховный Суд

РФ. По месту дислокации войск и флотов создаются военные суды. Они

осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где

федеральным законом предусмотрена военная служба.3.Система арбитражных

судов состоит из Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных

судов округов и арбитражных судов субъектов РФ.Высшим судебным органом по

разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными

судами, признается Высший Арбитражный Суд РФ. К судам субъектов РФ

относятся: конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи

.Конституционный (уставный) суд субъекта РФ рассматривает вопросы

соответствия законов субъекта РФ, нормативных правовых актов органов

государственной власти субъектаРФ, органов местного самоуправления субъекта

РФ не Конституции РФ.Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно

разрабатывает и устанавливает порядок судопроизводства своего

конституционного суда. Полномочия, порядок деятельности мировых судей,

порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией РФ,

Законом о судебной системе, иными федеральными конституционными законами,

Законом о мировых судьях, а порядок назначения (избрания) и Деятельности

мировых судей устанавливается, кроме того, законами субъектов Российской

Федерации.

Федерации.

12. Суды общей юрисдикции.

К судам общей юрисдикции относятся мировые судьи, районный (городской) суд,

суды субъектов РФ (верховные суды республик, краевые, областные суды, суды

автономной области и автономных округов), Верховный Суд РФ, военные

суды.Звеном судебной системы считаются суды, обладающие одинаковой

компетенцией, едиными принципами организации работы, общим порядком

отправления правосудия и тождественным структурным составом.Суды общей

юрисдикции (территориальные суды) подразделяются на следующие звенья:1.

основное (первое) звено — мировые судьи;2. второе звено — районные

(городские) суды;3. третье звено — суды субъектов РФ; верховные суды

республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды городов федерального

значения , суды автономных округов и автономной области;— высшее звено —

Верховный Суд РФ. Военные суды подразделяются на звенья:1.суды армий,

соединений, флотилий и гарнизонов;

2. суды военных округов, флотов, видов Вооруженных Сил, групп

войск;3.Военная коллегия Верховного Суда РФ.Трехзвенную систему имеют

арбитражные суды:1. арбитражные суды республик в составе России, краев,

областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных

округов;2. федеральные арбитражные суды округов (10);3.Высший Арбитражный

Суд РФ.Инстанционное рассмотрение дел предполагает обязательность

последовательности перехода дела из одной инстанции в другую. Это связано

со стадиями уголовного и гражданского процесса, т.е. с этапами продвижения

дела. В суде первой инстанции дело рассматривается впервые, и суд, разрешая

его, выносит приговор по уголовному делу, решение — по гражданскому,

постановление — по делу об административном правонарушении.Суд первой

инстанции характеризуется следующим:1. Впервые рассматривает гражданское

или уголовное дело или дела об административном правонарушении. Конкретной

задачей суда, является законное, всестороннее, полное и объективное

рассмотрение дела и вынесение законного и обоснованного решения, приговора,

постановления.

2. По составу суда первой инстанции закон предусматривает четыре

варианта:1) судья единолично рассматривает дело;

2) большинство гражданских и уголовных дел рассматривается в составе

профессионального судьи и двух народных заседателей;3) дело рассматривается

коллегией в составе трех профессиональных судей;4) дело рассматривается в

суде присяжных: профессиональный судья и двенадцать присяжных

заседателей.3. Рассматривает дело при участии сторон, которые наделены

широкими правами по заявлению ходатайств, представлению доказательств,

участию в исследовании доказательств и т.д.

Суд в судебном заседании непосредственно исследует доказательства:

допрашивает подсудимых, потерпевших, свидетелей, заслушивает эксперта и

т.д.Суд кассационной (второй) инстанции характеризуется следующими

основными параметрами.1. Предметом рассмотрения в суде кассационной

инстанции являются приговор (решение) суда.Задача суда кассационной

инстанции — проверить законность и обоснованность приговора (решения) и в

случае выявления нарушений, допущенных судом первой инстанции, принять

предусмотренные законом меры к устранению этих нарушений (отмена приговора,

возвращение дела на повторное рассмотрение в суд первой инстанции,

изменение приговора).

2. В качестве кассационной инстанции действует соответствующая судебная

коллегия Верховного Суда РФ в составе трех профессиональных судей.

3. Кассационное производство возникает при наличии кассационной жалобы, ,

либо протеста прокурора.4. Суд использует письменные материалы дела и не

проводит непосредственного исследования доказательств, т. е. не допрашивает

подсудимых (осужденных), потерпевших, свидетелей и т. д.

Суд надзорной инстанции имеет следующие особенности:

1. Предметом рассмотрения в суде надзорной инстанции являются приговоры,

решения, определения и постановления судов, вступившие в законную силу. 2.

Закон предусматривает два варианта состава суда надзорной инстанции.3.

Надзорное производство в суде надзорной инстанции возникает по протесту

указанных в законе должностных лиц. 4. Порядок рассмотрения дела в суде

надзорной инстанции сходен с порядком кассационного рассмотрения.Участие

прокурора в суде надзорной инстанции является обязательным.Сущность

апелляционного производства заключается в том, что суд апелляционной

инстанции вправе пересмотреть дело по существу, т.е. с широким участием

сторон, с исследованием доказательств как по документам суда первой

инстанции, так и непосредственным получением их в ходе судебного следствия

и с вынесением нового решения (приговора). Апелляционная инстанция вправе

также оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу без

удовлетворения, изменить решение, отменить решение и прекратить

производство по делу или оставить иск без рассмотрения полностью или в

части.

13. Принцип осуществление правосудия только судом

Конституционные положения, согласно которым правосудие в Российской

Федерации осуществляется только судом (ст. 118 Конституции РФ), возлагают

на суд всю полноту ответственности за правильное разрешение каждого дела.

Выполнение этой задачи возможно лишь при условии понимания судьями личной

ответственности за законность и обоснованность принимаемых решений

(Постановление ВС СССР № 15).

Согласно ст. 49 Конституции РФ каждый обвиняемый в совершении преступления

считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в

предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в

законную силу приговором суда. Из названного положения вновь следует

правило, что именно суд устанавливает виновность лица. Так как под

правосудием по уголовным делам понимается деятельность суда, направленная

прежде всего на установление виновности или невиновности подсудимого, то

смысл закрепленной в ст. 49 Конституции РФ нормы можно прочитать и

несколько иначе каждый обвиняемый в совершении преступления считается

невиновным, пока не будет осуществлено правосудие в предусмотренном

федеральным законом порядке вступившим в законную силу приговором суда.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами,

учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и Законом о судебной системе.

Создание чрезвычайных и других не предусмотренных этим Законом судов не

допускается.

Высший орган правосудия нашего государства требует по каждому факту

вынесения неправосудного приговора тщательно выяснять причины допущенной

судебной ошибки и принимать меры к привлечению виновных судей к

установленной ответственности вплоть до постановки вопроса о прекращении их

полномочий (Постановление ВС СССР № 15).

Правосудие по уголовным делам и делам об административных правонарушениях

осуществляется только судами общей юрисдикции, а по гражданским делам —

судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Деятельность арбитражных

судов урегулирована АПК, а деятельность судов общей юрисдикции — УПК, ГПК,

КоАП Третейские суды, комиссии по трудовым спорам и другие формирования,

имеющие отношение к разрешению гражданско-правовых споров, правосудия не

осуществляют.

10. Принципы судоустройства в России и обеспечение их действия, правовое

закрепление.

Судебная система России строится на основе следующих принципов

судоустройства страны:

1) Принцип законодательной регламентации судоустройства страны выражается в

том, что судебная система России устанавливается Конституцией РФ и ФКЗ «О

судебной системе РФ».

2) Принцип единства судебной системы обеспечивается путем:— установления

судебной системы Конституцией и Законом о судебной системе;— соблюдения

всеми судами правил судоустройства, установленных федеральным законом;—

применения всеми судами Конституции, федеральных конституционных законов,

федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и

международных договоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов

субъектов РФ;— признания обязательности исполнения на всей территории РФ

судебных постановлений, вступивших в законную силу;— законодательного

закрепления единства статуса судей;— финансирования судов из бюджетов.3)

Принцип вертикальной связи однородных судов выражается в том, что суды

общей юрисдикции и арбитражные суды связаны между собой организационными и

функциональными связями.

Организационные связи регулируются законодательством о судоустройстве, а

функциональные — законодательством о судопроизводстве.

4) Российская судебная система построена с учетом федеративного,

национально-государственного и административно-территориального устройства

и деления страны.

14. Принцип законности в деятельности СПО.Гарантии его соблюдения.

Законность — универсальный правовой принцип, который нашел свое нормативное

воплощение в многочисленных статьях действующей Конституции Российской

Федерации.

Общие предпосылки законности содержатся уже в ч.1 ст.1 Конституции,

объявляющей Россию, демократическим федеративным правовым государством.

Часть 2 ст. 4 категорически устанавливает верховенство Конституции и

федеральных законов на всей территории России. Универсальный характер

общеправового принципа законности подтверждается ст. 15 Конституции РФ. В

Конституции немало других статей, содержащих требования законности или

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7