Совершенствование программы развития туризма Псковской областии

величественной музыке древнего Пскова наиболее открыто и торжественно

звучит Изборск - “псковский пригород”, расположенный в тридцати километрах

от Пскова. Изборск один из древнейших городов Древней Руси, впервые он

упомянут в русской летописи в 862 году. Под территорию Изборского музея-

заповедника отдано 40 кв. километров окружающей территории, где сохраняются

не только памятники истории и культуры, но и редкие представители фауны и

флоры. Город расположен в Изборско-Мальской долине, которая сама по себе

является памятником и уникальным объектом для исследований: из 1096 видов

растений, произрастающих в районе Изборска, многие не встречаются нигде в

мире.

В Пушкиногорском районе находится уникальный памятник русской культуры

национального значения - государственный мемориальный историко-литературный

и природно-ланшафтный музей-заповедник А.С. Пушкина. Именно здесь на

Псковской земле расцвел гений величайшего русского поэта. У стен древнего

Успенского собора Святогорского монастыря покоится его прах. Территория

музея-заповедника занимает значительную площадь - 9713 гектаров и включает

в себя усадьбы Михайловское, Петровское, Тригорское, ансамбль Святогорского

монастыря, городище Воронич и другие музейные и ландшафтные реликвии.

Пушкинские Горы – это не просто музей под открытым небом. Этот уголок

занимает одно из самых главных мест в духовной жизни России. Ежегодно 6

июня в день рождения поэта на территории музея-заповедника проходит

всероссийский праздник поэзии, на который съезжаются гости не только со

всей России, но и мира.

Данные обстоятельства создают перспективу для развития в области

практически всех видов туризма: познавательного, событийного,

экологического, лечебного, оздоровительного и спортивного, что сможет

удовлетворить туристов практически любого направления.

Анализ современного состояния основных сегментов индустрии туризма

Псковской области (различных туристских организаций, предприятий гостиниц и

питания, транспортной сети) - позволит выявить положительные и негативные

стороны развития отрасли.

2. Анализ туристских потоков

Туристский сезон в Псковской области приходится на период с мая по

октябрь. В 2001 году в течение данного времени принято около 75% от общего

потока туристов, прибывающих в Псковскую область [44]. Основными месяцами

приема явились май, июнь. Данный пик связан с проведением масштабных

событийных мероприятий (Дни славянской письменности и культуры,

празднование 200-летия со дня рождения А.С. Пушкина). Основными

потребителями услуг являлись жители Москвы и Московской области, Санкт-

Петербурга и Ленинградской области. Из других регионов России въездной

поток незначителен. Основной поток иностранных граждан представлен

туристами из стран Прибалтики (Латвия, Эстония, Литва), Финляндии, США,

Германии, Франции, Швеции.

Основным направлением выезда жителей Псковской области с туристскими

целями являются Санкт-Петербург, Новгородская область (как правило,

школьники на однодневные туры) и Краснодарский край, что составляет 78% от

общего потока. Существенно снизился выездной поток в страны дальнего

зарубежья. Наибольшей популярностью для отдыха у жителей Псковской области

пользовались следующие страны: Турция, Египет, Испания, Чехия. Основная

часть жителей Псковской области воспользовалась турпутевками

продолжительностью до 3 суток (94%) [44].

По данным пограничной статистики из стран Прибалтики на территорию

области в 2001 г. въехало 553605 иностранных граждан, в т.ч. с целью

туризма - 86049 чел [42]. За девять месяцев 2001 г. Российскую Федерацию

посетило 14194,5 тыс. иностранных граждан. Каждый 34-й иностранный

гражданин въезжает в Российскую Федерацию через Псковскую область.

По сравнению с 2000 г. въезд иностранных граждан из Прибалтийских

стран увеличился на 19,1%, а въезд иностранных туристов - на 19,6%. По

Российской Федерации увеличение общего потока составило 13,5%, с целью

туризма – 15,5%. [42] Наглядно выше приведенные данные можно проследить на

рис 7.

Рис. 7. Схема туристcких потоков Псковской области

В Псковскую область прибыли иностранные граждане из 80 стран мира.

Основную часть въездного потока (71%) традиционно составили граждане

Латвии, Эстонии и Литвы. Значительно возрос въездной поток иностранных

граждан из Эстонии. Только поток иностранных туристов из Эстонии в 2001 г.

увеличился в 4 раза. Каждый второй гражданин Эстонии въезжает в Российскую

Федерацию с туристскими целями через Псковскую область. Статистические

данные о пересечении российско-латвийской границы практически остались на

уровне 2000 г. В 2001 г. в Псковскую область въехало 263195 граждан Латвии.

В 2001 году в Латвию и Эстонию выехало 277039 российских граждан, в т.ч. в

Латвию - 198030 чел. С целью туризма выехало 50514 чел., в т.ч. в Эстонию -

1454 чел., в Латвию - 49060 чел. [43].

Отмечено снижение въездного потока иностранных граждан (особенно с

деловыми визитами) из стран, с которыми Россия не имеет общих границ.

Данная тенденция является общей по Российской Федерации. Снижение поездок с

деловыми целями из стран дальнего зарубежья составило 7,1%. В то же время

увеличился въезд граждан Норвегии (на 27%), Финляндии (на 17%), Швеции (на

10%). Из Прибалтики увеличился въездной поток граждан Украины (на 64%),

Польши (на 59,2%). Поток туристов из данных стран имеют положительные темпы

роста и по Российской Федерации.[42]

Основной въездной и выездной поток иностранных граждан следует через

Псковскую область транзитом (въехало через границу 553605 иностранных

граждан, а останавливались в гостиницах граждан СНГ 7376 чел, иностранных

граждан - 6906 чел.).[42]

В 2001 году в Псковской области на предприятиях размещения

останавливалось 165695 чел. По сравнению с 2000г. (103883 чел.) рост

составил 38%, графически это соотношение представлено на рис. 8.

Основная часть проживающих являлась гражданами России (91 %) [42].

По туристским путевкам было обслужено 67328 чел., что составляет на

48% больше, чем в 2000г. (34443 чел.) (рис. 9).

Основная часть туристов воспользовалась путевками для размещения на

туристских базах (48%), гостиницах (33%), санаториях (19 %) [42].

Количество детей составило 20% от общего потока [42]. Основная часть

детей прибывала в Псковскую область с целью отдыха.

Непосредственно туристские фирмы (в количестве 23-х, имеющие лицензию

на международную туристскую деятельность) Псковской области в 2001 г.

приняли 31618 чел, что составило 20% от общего количества человек,

проживающих на предприятиях размещения.

Рис. 8. Количество остановившихся на предприятиях размещения (чел.)

Рис. 9. Количество обслуженных по туристским путевкам (чел)

Характеристика проживающих представлена на рис.10, 11, 12.

Из рис. 10 видно, что по целям пребывания большую долю приезжающих в

Псковскую область, составляют люди, преследующие сугубо деловые и

профессиональные цели, и которые, как видно из рис. 10, не задерживаются в

области на более чем до 3 суток.

Рис. 10. Характеристика проживающих по целям пребывания

Из рис. 11 видно, что на срок до 7 суток в области задерживаются

только 12% туристов.

Рис. 11. Характеристика проживающих по продолжительности проживания

Из рис. 12 можно отметить, что доля прибывающих в Псковскую область

иностранных граждан очень мала, основную массу приезжающих составляют

граждане России.

Рис. 12. Характеристика проживающих по гражданству

2.3. Анализ доходов и расходов от туристской деятельности

Предприятиями туристской индустрии (турфирмами, гостиницами,

санаториями, базами отдыха и учреждениями культуры) в 2001 г. было

реализовано услуг на общую сумму 105884,6 тыс. рублей [44].

В 2001 году учреждения культуры посетило 724841 чел. Выручка от

продажи билетов составила 3948 тыс. рублей [44].

В таблице 2.2 приведены суммы денежных средств, выделяемые областным

бюджетом на развитие туризма. В результате постоянного дефицита бюджета

наблюдается систематическое выделение средств меньше запланированного

объема финансирования. Это обстоятельство создает определенные трудности в

планировании мероприятий по развитию туризма, требующих финансовой

поддержки.

Таблица 2.2

Выделение денежных средств в областном бюджете на развитие туризма,

тыс. рублей

|Показатели |1996 г. |1997 г. |1999 г. |2000 г. |2001 г. |

|Запланировано |550 |300 |500 |1000 |830 |

|Фактически |121.6 |82.6 |195 |847 |987 |

Направления расходования бюджетных средств:

. оплата участия в международных туристских выставках;

. подготовка и издание рекламного материала для международных

туристских выставок;

. издание путеводителя, туристской карты, статистическое обследование

туристского рынка;

. организация рекламных туров по Псковской области для ведущих

туроператоров и журналистов;

. членство в РАТА;

. организация и проведение учебно-методических семинаров;

. публикация рекламных статей в СМИ и специализированных туристских

изданиях;

. содержание туристского сайта;

. приобретение технического оборудования и оргтехники

2.4. Анализ туристской инфраструктуры

В настоящее время на территории Псковской области действует 23

туристских фирмы, из них 17 расположены в Пскове, 4 – в Великих Луках,

одна в Печорах и одна в Гдове. Все фирмы имеют право на ведение

международной туристской деятельности. Большинство туристских фирм являются

обществами с ограниченной ответственностью, однако, это в основном мелкие

турфирмы. Также есть закрытые акционерные общества, муниципальные и

профсоюзные туристские фирмы.

Большинство туристских фирм области занимаются и турагентской и

туроператорской деятельностью. Турагентами фирмы являются на направлениях

выездного международного туризма. В то же время все туристские фирмы

выступают туроператорами по реализации собственного туристского продукта,

который включает в себя различные программы посещения Псковской области.

Однако некоторые фирмы могут выступать туропероторами и на некоторых

российских направлениях, например, черноморское побережье Кавказа. Кроме

этого турфирмы могут оказывать услуги по содействию в оформлении

въездных/выездных документов, перевода с иностранных языков, бронирование

билетов на транспорт, мест в гостиницах, а также организация экскурсий.

Ситуация в Псковской области с туристскими фирмами, как и в целом по

России, отличается тем, что имеется большое количество мелких фирм и мало

крупных. Это создает определенные трудности для привлечения иностранных

туристов, так как большинство из них доверяют лишь крупным фирмам с хорошей

репутацией и длительным опытом работы в туризме.

Кроме этого, все туристские фирмы области разрознены и практически не

взаимодействуют друг с другом, что не способствует развитию, как самих

фирм, так и в целом туризма в Псковской области.

О продуктивности деятельности туристских фирм на территории Псковской

области можно судить из таблицы 2.3.

Таблица 2.3

Сравнительная таблица основных показателей деятельности туристских

фирм Псковской области

|Показатели |1998 г. |1999г. |2001 г. |

|1. Количество фирм, имеющих |14 |15 |23 |

|2. Количество принятых туристов |13,5 тыс.|7 тыс. |31,6 тыс. |

|3. Количество отправленных |10,7 тыс.|7,9 |9,2 тыс. |

|туристов турфирмами области | |тыс. | |

|4. Сумма налогов поступивших в |225,7 |225 |1560,9 тыс. |

|бюджет (руб.) |тыс. |тыс. | |

Для наглядности выше указанные показатели представлены в виде графиков

на рис. 13-15.

Из рис. 13 видно, что количество фирм, имеющих лицензию на

международную туристскую деятельность в период с 1998 по 2001 гг.

значительно увеличилось.

Рис. 13. Количество фирм, имеющих лицензию на международную

туристскую деятельность (ед.)

Рис. 14. Количество принятых и отправленных туристов турфирмами

области (тыс. чел.)

Из рис. 14 видно, что значительно возросло количество принятых

туристов на территорию Псковской области, тогда как количество

отправленных туристов по сравнению с 1998 годом, в 2001 году уменьшилось.

Из рис. 15 можно увидеть, что также увеличилась сумма налогов,

поступивших в бюджет Псковской области от деятельности турфирм.

Рис. 15. Сумма налогов поступивших в бюджет (тыс. руб.)

Гостеприимство, или сфера гостиничного и ресторанного бизнеса,

является ведущим фактором и базой туризма. Информация о количестве средств

размещения приведена в таблице 2.4. [45]

Таблица 2.4

Номерной фонд объектов размещения

| | | | | |кс | |

| |детских|офилак|ха |нат| |ха |ие |лагеря| | | |

| |) |тории | |ы | | |базы| | | | |

| | | | |отд| | | | | | | |

| | | | |ыха| | | | | | | |

|Число |4 |2 |1 |2 |9 |8 |4 |32 |44 |29 |82 |

|сезонные | | |1 | |1 |2 | |30 |32 | |33 |

|Число номеров |692 |20 |0 |121 |833 |102 |346 |84 |532 |1114 |2479 |

|период макс. |692 |20 |60 |121 |893 |116 |346 |398 |860 |1898 |3651 |

|Число мест |1193 |100 |0 |266 |1559 |204 |630 |230 |1064 |1997 |4620 |

|период макс. |1416 |100 |120 |266 |1902 |231 |872 |4316 |5419 |2097 |9418 |

В Псковской области насчитывается 29 гостиниц и гостиничных

комплексов. Недавно к шести псковским гостиницам добавился комплекс

(мотель) «Балтия». На 29-ти предприятиях гостиничного типа имеется 1997

мест. В основном это одно или двухместные номера. Иностранные компании не

представлены в числе собственников гостиниц, расположенных на территории

Псковской области.

Несмотря на большое количество мест, тенденция роста туристского

интереса к области обостряет проблемы размещения туристов. В городе из

шести гостиниц только одна - «Рижская»- имеет категорию «три звезды»,

которая является основой для приема иностранных туристов. Кроме нее

действуют «Октябрьская», «Кром», «Турист». Есть объекты более низкого

уровня, которые предназначены для школьного туризма. Однако есть надежда,

что в скором будущем завершится строительство 4-«звездного» отеля на берегу

Великой «Интурист Кром». Такое плачевное состояние принимающей базы не

может содействовать привлечению туристов, а наоборот будет отталкивать их,

не говоря уже об иностранных туристах, которые привыкли к высокому качеству

услуг. В настоящее время необходимо провести косметический ремонт номеров

в существующих гостиницах. Чтобы реализовать данную программу, областной

администрации следует принять ряд мер, которые бы стимулировали владельцев

гостиниц провести ремонт или реконструкцию. Это может быть: помощь в поиске

инвесторов или подготовке инвестиционного проекта на реконструкцию

гостиницы, а также предоставление льготного налогообложения гостиницам или

инвесторам на время реализации проекта по реконструкции.

К пушкинскому юбилею была отреставрирована гостиница «Дружба» в

Пушкинских горах. Номера объекта получили категорию «2 звезды», там же

появилась уютная база: 4 коттеджа на 4 места каждый. Существуют еще

интересные проекты строительства: гостиничный комплекс с рестораном в

историческом месте - палаты купца Подзноева и туркомплекс Завеличенской

слободы из отдельно стоящих коттеджей с номерами разного класса. Подобный

проект реализован на территории Изборского заповедника, интерес к которому

в последнее время заметно возрос. В то же время порядок и качество

предоставления услуг вызывают справедливую неудовлетворенность у турфирм и

снижают их активность по продвижению этого продукта.

Кроме внешнего вида гостиниц, необходимо обратить внимание на их

обслуживающий персонал. Необходимо повышать профессиональный уровень

работников гостиниц. Для этого весь обслуживающий персонал должен пройти

профессиональную подготовку. Степень подготовки должна соответствовать

предоставляемым ими услугам. Работники службы приема и размещения должны

владеть хотя бы одним иностранным языком, желательно английским. Персонал

всех категорий гостиниц должен уметь создавать на предприятии атмосферу

гостеприимства, должен быть готовым доброжелательно выполнить просьбу

проживающего и в отношении проживающих должен проявлять терпение и

сдержанность. Кроме этого, работники гостиниц всех категорий должен

проходить периодическое медицинское освидетельствование для получения

соответствующего сертификата. Следует обратить внимание на внешний вид

персонала: форменная одежда, дифференцированная по службам, в ряде случаев

включающая личный значок с указанием имени и фамилии.

В ситуации слабого развития принимающей базы также заслуживает

внимания идея привлечения частного сектора для размещения туристов. Это

может быть привлекательно для иностранных туристов, которым будет интересно

узнать о быте обычного российского гражданина. Поиском желающих сдать

квартиру или комнату могут заняться сами туристские фирмы.

Экологически чистая природа Псковской области послужила положительным

стимулом для развития санаторно-курортной базы. Сегодня на Псковщине

насчитывается 9 домов отдыха, пансионатов, профилакториев, санаториев и 12

туристских баз и баз отдыха.

По виду оказываемых услуг предприятия санаторно-курортной и

оздоровительной направленности делятся на: санатории, санатории-

профилактории, детские санатории, дома отдыха, пансионаты отдыха, базы

отдыха и туристские базы.

По оценкам специалистов турбизнеса на отдельных направлениях

организации отдыха в настоящее время спрос превышает предложение.

Организация отдыха на турбазах, в пансионатах, и профилакториях вызывает

все больший интерес. Недостаточное количество и низкое качество мест

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11

МЕНЮ

Совершенствование программы развития туризма Псковской областии

ИНТЕРЕСНОЕ