| |||||
МЕНЮ
| Правовое регулирование защиты потребителей в РФp> 3. Порядок рассмотрения дел о наложении штрафов за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение законных предписаний МАП России (территориальных управлений) 1. МАП России (территориальные управления) налагают штраф на продавца
3.2. Под уклонением от исполнения предписаний понимается неисполнение или частичное неисполнение предписания продавцом (изготовителем, исполнителем). Предписание считается неисполненным или частично неисполненным в случаях, предусмотренных п. 1.30, 2.10, 2.11, 2.12 настоящего Положения. Под несвоевременным исполнением предписаний понимается исполнение предписания с нарушением установленного в нем срока. 3.3. Штраф налагается в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом. Конкретный размер штрафа определяется с учетом размера ущерба, причиненного потребителю, степени вины продавца (изготовителя, исполнителя), последствий его уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения предписания и иных обстоятельств. 3.4. Рассматривать дела о наложении штрафов на продавцов (изготовителей,
исполнителей) и налагать штраф вправе следующие должностные лица: Министр Дела о наложении штрафов на продавцов (изготовителей, исполнителей) рассматриваются должностными лицами того органа, которым выдано предписание. 3.5. Основаниями для рассмотрения дела о наложении штрафа на продавца К таким документам относятся - акт проверки исполнения предписания
продавцом (изготовителем, исполнителем), переписка с продавцом 3.6. Лицо, на которое в соответствии с п.п. 1.28 и 2.9 настоящего также документы, перечисленные в п. 3.5 настоящего Положения. 3.7. Лицо, осуществляющее контроль за исполнением предписания, передает материалы дела о наложении штрафа, а также обоснование необходимости рассмотрения дела о наложении штрафа должностному лицу, на которое возложено осуществление функций по рассмотрению таких дел. 3.8. Дела о наложении штрафов рассматриваются в месячный срок со дня установления факта уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения предписания. 3.9. Должностное лицо рассматривает представленные материалы. В ходе подготовки к рассмотрению дела о наложении штрафа должностное лицо вправе: проводить собеседования с продавцом (изготовителем, исполнителем); запрашивать у продавца (изготовителя, исполнителя) необходимые документы и письменные объяснения по существу дела; привлекать к участию в деле специалистов, а также других заинтересованных лиц; организовывать проверки исполнения предписания продавцом (изготовителем, исполнителем); принимать другие меры, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела. 3.10. При наличии достаточных оснований для рассмотрения дела должностное лицо извещает продавца (изготовителя, исполнителя) и других лиц, привлеченных к участию в деле, о времени и месте рассмотрения дела, при необходимости запрашивает у них документы, объяснения и т.п. Извещение направляется продавцу (изготовителю, исполнителю) заказным письмом с уведомлением о вручении или передается под расписку. При этом почтовые или иные документы, свидетельствующие о направлении извещения продавцу (изготовителю, исполнителю), приобщаются к материалам дела. 3.11. Дела рассматриваются в присутствии представителя организации, либо
в присутствии индивидуального предпринимателя или его представителя /далее В отсутствие представителя продавца (изготовителя, исполнителя) дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от продавца (изготовителя, исполнителя) не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В случае получения от продавца (изготовителя, исполнителя) ходатайства об отложении рассмотрения дела должностное лицо оценивает ходатайство для решения вопроса об удовлетворении или об отказе в удовлетворении такого ходатайства. В случае отказа в удовлетворении ходатайства должностное лицо
рассматривает дело в отсутствие представителя продавца (изготовителя,
исполнителя). При удовлетворении ходатайства об отложении дела должностное
лицо откладывает рассмотрение дела в соответствии с пунктом 3.14 настоящего 3.12. Рассмотрение дела на заседании ведется должностным лицом таким образом, чтобы обеспечить наиболее полный и всесторонний анализ и оценку обстоятельств дела, соблюдение прав продавца (изготовителя, исполнителя), а также других лиц, привлеченных к участию в деле. 3.13. На заседании заслушиваются представители продавца (изготовителя, исполнителя), а также другие лица, привлеченные к участию в деле. Представитель продавца (изготовителя, исполнителя), другие лица, привлеченные к участию в деле, вправе: знакомиться с материалами дела за исключением сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну; представлять доказательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле; заявлять ходатайства; давать устные и письменные объяснения; представлять доводы и соображения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам. 3.14. Рассмотрение дела может быть отложено (с указанием срока): в связи с мотивированным ходатайством продавца (изготовителя, исполнителя) об отложении рассмотрения дела; в связи с необходимостью получения дополнительных документов; в связи с необходимостью привлечения к участию в деле других лиц, участие которых в деле, по мнению должностного лица, рассматривающего дело о наложении штрафа, обязательно; при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным рассмотрение дела в данном заседании. Об отложении рассмотрения дела должностное лицо выносит письменное
определение, которое объявляется немедленно по окончании заседания и
направляется лицам, участвовавшим в деле, в порядке, установленном в п. При отложении дела течение срока рассмотрения дела не прерывается, а процедура рассмотрения начинается сначала. Форма определения об отложении дела свободная. 3.15. Рассмотрение дела о наложении штрафа может быть приостановлено в случае нахождения на рассмотрении в МАП России (его территориальном управлении), суде, арбитражном суде, следственных органах другого дела, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения. О приостановлении рассмотрения дела должностное лицо выносит письменное определение, которое направляется лицам, участвовавшим в деле, в порядке, установленном п. 3.10 настоящего Положения. Дело возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, о чем выносится письменное определение. Течение срока при приостановлении рассмотрения дела прерывается и продолжает течь с момента возобновления. Рассмотрение дела продолжается с момента, которым было завершено последнее перед приостановлением дела заседание. Формы определений о приостановлении и возобновлении рассмотрения дела свободные. 3.16. При рассмотрении дела уполномоченным должностным лицом протокол не ведется. 3.17. Рассмотрев дело о наложении штрафа, должностное лицо выносит одно из следующих решений: о наложении штрафа; о прекращении дела о наложении штрафа. Решение о прекращении дела выносится в случаях, когда отсутствует событие и состав нарушения, невозможно наложить штраф в связи с ликвидацией организации (смерти индивидуального предпринимателя), допустившей нарушение. 3.18. Решение о наложении штрафа выносится в форме постановления. В постановлении о наложении штрафа указываются: время и место рассмотрения дела, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), фамилии, имена, отчества и должности их представителей, а также фамилии, имена и отчества иных лиц, привлеченных к участию в деле; время и место совершения нарушения; обстоятельства совершенного нарушения и существо нарушения; указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное нарушение, принятое по делу решение; конкретный размер штрафа, порядок исполнения и обжалования постановления. Форма постановления о наложении штрафа на организацию приведена в приложении 9 настоящего Положения, на индивидуального предпринимателя - в приложении 10. 3.19. Решение о прекращении дела о наложении штрафа выносится в форме определения. Форма определения приведена в приложении 11. 3.20. Постановление о наложении штрафа или определение о прекращении дела принимается в присутствии всех лиц, привлеченных к участию в деле. Постановление или определение подписывается должностным лицом, рассматривающим дело, и объявляется немедленно по окончании дела. Копия постановления или определения в течение трех дней направляется
продавцу (изготовителю, исполнителю) заказным письмом с уведомлением о
вручении или передается под расписку. При этом почтовые или иные документы,
свидетельствующие о направлении постановления (определения) продавцу 3.21. Штрафы, наложенные на организации, взыскиваются в безакцептном порядке в тридцатидневный срок со дня вынесения постановления о наложении штрафа. Безакцептное списание производится в установленном порядке банком, обслуживающим организацию, на которую наложен штраф, на основании постановления о наложении штрафа, которое является исполнительным документом для взыскания штрафа. 3.22. Штрафы, наложенные на индивидуальных предпринимателей, уплачиваются ими в тридцатидневный срок со дня получения постановления о наложении штрафа. При уклонении индивидуальных предпринимателей от уплаты штрафов в установленный срок или при неуплате штрафа в полном размере МАП России (его территориальные управления) обращается в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя соответствующих сумм штрафов, а также пени в размере одного процента налагаемой суммы штрафа или его неуплаченной части за каждый день просрочки. Иски предъявляются в арбитражные суды в порядке, предусмотренном 3.23. Суммы штрафов, взыскиваемых с продавцов (изготовителей, исполнителей), направляются в федеральный бюджет. 3.24. МАП России и его территориальные управления ведут учет выданных ими постановлений о наложении штрафов. Должностное лицо, рассматривающее дело, возлагает на сотрудника МАП России (территориального управления) проведение контроля за исполнением постановлений о наложении штрафа. 3.35. Дело о наложении штрафа на организацию считается законченным по получении документов, подтверждающих принятие банком к безакцептному списанию штрафа на основании постановления о наложении штрафа. Дело о наложении штрафа на индивидуального предпринимателя считается законченным по получении от индивидуального предпринимателя банковских документов, подтверждающих перечисление всей суммы штрафа в федеральный бюджет, либо решения арбитражного суда о взыскании с него суммы штрафа. 4. Порядок обжалования предписаний и постановлений о наложении штрафов 4.1. Продавцы (изготовители, исполнители) в соответствии с п. 5 статьи Предписания и постановления о наложении штрафов могут быть обжалованы в течение шести месяцев со дня их вынесения. Приложение 1 На бланке Определение о возбуждении дела о нарушении законодательства о защите прав потребителей "___" _____________ 199 ___ г. _____________________ (место рассмотрения) Председатель комиссии МАП России (наименование территориального
управления) по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о
защите прав потребителей, рассмотрев представленные материалы,
признал их достаточными для возбуждения дела. На основании пункта 1 статьи 1. Возбудить дело о нарушении ст. ___ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей) ____________________________________________________________________
наименование организации (ф.и.о. индивидуального предпринимателя), в
отношении которой 2. Утвердить комиссию по рассмотрению дела в составе: ____________________________________________________________________ (персональный состав комиссии с указанием должностей) 3. Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица ____________________________________________________________________ (наименование - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество - для физических лиц) 4. Назначить дело к рассмотрению на ________________________________ (дата, время, адрес) Явка лица, в отношении которого возбуждено дело, или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна ____________________________________________________________________ /наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес/
____________________________________________________________________ /наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)/ представить в срок до _________ следующие документы и материалы: ____________________________________________________________________ (перечень документов и материалов) Председатель комиссии ________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 2 На бланке Определение об отложении рассмотрения дела N _____ "___" ___________ 199 _____ г. ________________________ (место рассмотрения) Комиссия ___________________________________________________________ (МАП России, наименование территориального управления) по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей в составе: _________________________________________________________ рассмотрев дело N _____ о нарушении ____________________________________________________________________ /наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес/ статьи ____ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей), установила: ____________________________________________________________________ (излагаются мотивы отложения) В соответствии с п.п. 1.16, 1.18 Положения о порядке рассмотрения МАП 1. Отложить рассмотрение дела N ______. 2. Назначить рассмотрение дела на "____" _____________ 199 ___ г. 3. Предоставить ____________ дополнительные документы: ____________ (кому) в срок до "_____" _______ 199 ___ г. 4. Привлечь к участию в рассмотрении дела __________________________ Председатель комиссии _______________ __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Члены комиссии ________________ _________________________ (подписи) (расшифровка подписей) Примечание: пп. 3 - 4 определения заполняются при необходимости. Приложение 3 На бланке Определение о приостановлении рассмотрения дела N _______ "____" _________ 199 ___ г. _________________________ (место рассмотрения) Комиссия ___________________________________________________________ (МАП России, наименование территориального управления) по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей в составе: _________________________________________________________ рассмотрев дело N _______ о нарушении ____________________________________________________________________ /наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес/ статьи ______ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей), установила: ____________________________________________________________________ (излагаются мотивы приостановления рассмотрения дела (см. п. 1.17 В соответствии с пунктами 1.17, 1.18 Положения о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, комиссия определила: 1. Дело N _______ приостановить до ____ (окончания действий, препятствующих рассмотрению дела). 2. Назначить проведение экспертизы _______, для чего привлечь к участию в деле ____________ в качестве эксперта, поручив ему ответить на следующие вопросы: (кого) Председатель комиссии _______________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Члены комиссии ___________________ _________________________ (подписи)
Приложение 4 На бланке Определение о возобновлении дела N ______ "_____" ____________ 199 ___ г. ________________________ (место рассмотрения) Комиссия ___________________________________________________________ (МАП России, наименование территориального управления) по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о нарушениях прав потребителей в составе: _________________________________________________________ рассматривающая дело N _______ о нарушении ____________________________________________________________________ /наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес/ статьи ____ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей), установила: ____________________________________________________________________ (излагаются мотивы возобновления дела) В соответствии с пунктами 1.17, 1.18 Положения о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, комиссия определила: 1. Дело N ______ возобновить. 2. Назначить рассмотрение дела _____________________________________ (дата, время, адрес)
(подпись) (расшифровка подписи) Члены комиссии ______________ ______________________ (подписи) Приложение 5 На бланке Решение "____" ____________ 199 ___ г. _______________________ (место рассмотрения) Комиссия ___________________________________________________________ (МАП России, наименование территориального управления) по рассмотрению дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей в составе: _________________________________________________________ рассмотрев дело N ______ о нарушении ____________________________________________________________________ /наименование организации (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя), адрес/ статьи ______ Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. (иных законов и правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей), установила: ____________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства дела, установленные комиссией, доказательства, на которых основаны выводы комиссии об этих обстоятельствах, доводы, по которым комиссия отклоняет те или иные доказательства) Руководствуясь пунктом 1 статьи 40 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. и в соответствии с пунктом 1.19 Положения о порядке рассмотрения МАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 |
ИНТЕРЕСНОЕ | |||
|