| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
МЕНЮ
| : Госбюджет, дефицит бюджета/p>
(продовження)
рахунок зниження виробництва ут ворились на підприємствах провідних міністерств і відомств. Підприємства Мінмашпрому допустили зниження обсягу виробництва на 27,4 відсотків до попереднього року, в результаті чого до бюджету не надійшло 24,7 трлн. карбованців. На підприємствах Міпвуглепрому відповідно - 14,3 і 4,5; корпорації "Укрбуд" - 34,1 і 7,5; корпорації "Укрцемент" -29,2 і 3,4; корпорації "Укрбудматеріали" - 23,3 і 3,6. Внаслідок відсутності належного контролю керівників окремих міністерств і відомств за додержанням податкового законодавства, виконання Указів Президента України "Про заходи щодо зміцнення фінансової дисципліни при виконанні Державного бюджету України", "Про посилення контролю за надходженням податків та інших обов'язкових платежів до Державного бюджету і внесків до державних цільових фондів" станом на 1 січня 1996 року підприємства 8 міністерств заборгували державі 33 трлн.крб., або 60 ві дсотків загальної недоїмки по Україні, з них підприємства Мінпрому - 12,7 трлн.крб., або 23,4 відсотків загальної суми несплачених бюджету по Україні, Мінсільгосппроду — відповідно 6,4 і 11,8. Мінмашпрому 3,9 і 7,3, Мінвуглепрому 2,9 і 5,3 та Департаменту морського і річкового транспорту — 2 трлн.крб ., або 3,7 відсотків. бюджетів (див. табл. 2) також здійснювалося в складних соціально-економічних умовах поглиблення кризових явищ у суспільстві. вих бюджетів виконано на 122,0 відсотки. Підсумки 1995 року свідчать, що п'ять областей допустили невиконання доходів бюджету, передбачених на рік. Так, Херсонська область виконала доходну частину бюджету на 87,0 відсотків, тим самим недоодержано 2,1 трлн.крб ., Чернівецька область — відповідно 88,2 і 1,3. Недовиконання доходів місцевих бюджетів допущено у Вінницькій (97,1%), Кіровоградській (96,2%) та Тернопільській (96,0%) областях. Таблиця 2 Фактичне виконання доходів місцевих бюджетів за 1995 рік (млрд.крб.)
Передбачається, що загальний обсяг промислової продукції збільшиться у 1996-ому порівняно з і 995 роком на 0,5 відсотка, однак фактично в І кварталі сталося зниження виробництва на 3,6 відсотка. Аналогічно з випуску товарів народного споживання, які є основним джерелом формування доходної частини бю джету, прогнозувався ріст на 1,8 відсотка, а фактично цей показник проти відповідного періоду минулого року скоротився на 20,8 відсотка. За таких умов до бюджетів усіх рівнів мобілізовано 650,5 трлн.крб., що становить до визначених розмірів на рік 18,9 відсотка, а до визначених на І квартал — 94,8 відсотка. До Державного бюджету 422,3 трлн.крб., або відповідно 17,7 і 92,7 відсотків. Доходи місцевих бюджетів становлять 21,0 відсотка до розрахункових сум на рік. За основними доходними джерелами надійшло: податку на додану вартість 90,9 відсотків до розрахунку на квартал, або менше на 12,9 трлн.крб., податку на прибуток — відповідно 97,5 відсотка і 3,3 трлн.крб., акцизного збору — 59,9 відсотка і 6,2 трлн.крб., прибуткового податку з громадян — 94,9 відсотка і 2,9 трлн. карбованців. У зв'язку з тим, що бюджет було затверджено в кінці бере ходжень частини плати за транзит природного газу чер ез територію України, яких на рік передбачено одержати 103, 1 трлн. карбованців В цілому стан виконання доходної частини бюджету у 1 півріччі 1996 року складний, що потребує розробки і прийняття додаткових заходів у процесі реалізації Закону України "Про Державний бюджет України на 1996 рік", а також внесення необхідних змін до чинного законодавства. ка бізнесу в Україні — на досить низьк державного впливу та регулювання. Наслідком цього є зростання заборгованості у Державі та загострення неплатежів. ого стану підприємств, прискорення кругообігу фінансових ресурсів прийнято рішення про надання відстрочки для пог ашення заборгованості підприємств пер ед бюджетом, яка була станом на 1 січня 1996 р. і зб ерігається по даний час. Відстрочка надається до 1 грудня п. р. На виконання статті 28 Закону України "Про Державний бюджет стерством фінансів розроблено порядок надання відстрочки підприємствам і організаціям із заборгованості перед бюджетом. ї фінансового стану підпри до якою обмежено розмір пен і 50 відсотками від встано вленої заборгованості податковими та контролюючими органами, а також розроблено і прийнято Кабін ціональним банком України новий порядок черговості виконання установами банків доручень підприємств щодо перерахува ння платежів. Збільшення норми платежів в ід виручки на невідкладні потреби підприємств з 10 до і 5% може ускладнити ситуацію розрахунків з бюджетом. З метою забезпечення виконан ня доходної частини бюдж ету Міністерством фінанс ів вжито ряд заходів. Питання про причини н евиконання доходної частини бюджету були розглянуті на засіданні Кабі нету Міністрів України, відповідно до чого прийнято постанову від 16 травня 1996 року "Про причини невиконання доходної частини бюджету та заходи щодо удосконалення законодавства і до тримання бюджетної дисципліни". Проведенню ефективних економічних перетворень значною мірою шкодить непослідо вність у реформуванні податкової системи, її нестабільність. Використання малоефекти вних методів і важелів державного впливу підриває Перші кроки реформування податкової системи зроблені. Але назвати їх вдалими навряд чи можна. Робота з формування податкової політики ще попереду, її необхідно завершити якомога швидше. спрямовуватися на розв’язання таких двох взаємопов'язаних завдань, як забезпечення збалансованості (бюджету і зупин ення інфляції, пожвавлення діл еної активності і підтримки виробництва. Поряд нь оподаткування, розміри ставок податків, кількість видів і база для нарахування податків мають бути стабільними не тільки протягом бюджетного року, а й періоду реформування економіки. З метою пом'якшення податкової політики - Постановою Верховної Ради України від ІЗ грудня 1995 року "Про осно вні положення податкової політики і податкову реформу в Україні" передбачено обмежити невиправдану диференціацію станок плити за землю, зменшення відрахувань до ряду цільових позабюджетних фондів. їни а також місцевих бюджетів усіх рівнів зараховуються кошти цільових бюджетних (крім України та коштів соціального страхування), а також будь-яких позабюджетних фондів, створених згідно із Законами України і нормативними а ктами органів виконавчої влади України. Головним Упра влінням державного казначейства проводиться робота з інвентаризації і взяття на облік усіх цільових позабюджетних фондів, перевіряється їх законність функціонування. Перерозподіл валового внутрішнього продукту через зведений бюджет, включаючи відрахування до Пенсій ного фонду України і державних позабюджетних фонді в, обмежений 47 відсотками. За планом на 1997 рік через зв едений бюджет буде перерозподілено 46 відсотків ВВП. Реформування податкової системи має проходити у напрямку обов'язковості і рівнонапруженості у сплаті податків усіма Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 |
ИНТЕРЕСНОЕ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|