Учебник по международному частному праву

характера, в 1964 году в Гааге была заключена Конвенция об единообразном

законе о международной купле-продаже товаров, призванная ввести в странах —

ее участницах унифицированные материальные нормы в области внешнеторговой

купли-продажи.

Эти конвенции, так же как и подписанная в Гааге Конвенция о заключении

договоров международной купли-продажи 1964 года, не получили широкого

применения.

В 1980 году на конференции в Вене была подписана Конвенция ООН о

договорах международной купли-продажи товаров (см. гл. Ь ). Конвенция

призвана заменить собой указанные выше Гаагские конвенции 1964 года.

Конвенция вступила в силу с 1 января 1988 г. В 1974 году в Нью-Йорке была

заключена Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже

товаров, а в 1980 году — Дополнительный протокол к ней, который привел

некоторые положения этой конвенции в соответствие с Конвенцией ООН о

договорах международной купли-продажи товаров. В 1983 году на конференции в

Женеве была заключена Конвенция о представительстве при международной купле-

продаже товаров, а в 1988 году на конференции в Оттаве — Конвенция о

международном финансовом лизинге.

В области международных расчетов основньши соглашениями являются

конвенции ЮНСИТРАЛ о международном переводном векселе и международном

простом ! векселе от 9 декабря 1988 г. ;

Россия участвует в важных многосторонних конвенциях по вопросам

иностранных инвестиций: Конвенции о порядке разрешения инвестиционных

споров между государствами и иностранными лицами 1965 года, заключенной в

Вашингтоне (эту конвенцию подписало более 150 государств, ратифицировали

106); Конвенции ;

об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям ;

инвестиций 1992 года, заключенной в Сеуле (конвенцию подписало 131

государство). [

Многочисленные многосторонние соглашения были;

заключены по различным вопросам торгового морепла--

56

вания. К их числу относятся Конвенция для объединения некоторых правил

относительно столкновения судов 1910 года. Конвенция для объединения

некоторых правил относительно оказания помощи и спасания на море 1910 года.

Заключение этих конвенций положило начало целой серии Брюссельских

конвенций по морскому праву, подготовленных Международным морским комитетом

(ММК) и принятых на дипломатических конференциях в Брюсселе. Важнейшие из

них — Конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 года и

протокол к ней 1968 года; Конвенция об ограничении ответственности

собственников морских судов 1957 года;

Конвенция об унификации некоторых правил относительно ответственности,

вытекающей из столкновения судов внутреннего плавания, I960 года. На

конференции в Гамбурге была подписана Конвенция ООН о морской перевозке

грузов 1978 года (Гамбургские правила). В результате деятельности ЮНКТАД в

Женеве в 1974 году была подписана Конвенция о Кодексе поведения линейных

конференций. Унификация ряда норм, регулирующих воздушную перевозку,

осуществлена путем заключения Варшавской конвенции 1929 года, донолненной

Гаагским протоколом 1955 года и Гватемальским протоколом 1971 года. Россия

— участница этой конвенции.

В области регулирования вопросов железнодорожного транспорта имеются

Бернские международные конвенции о железнодорожных перевозках грузов и

железнодорожных перевозках пассажиров и багажа, которые в 1980 году были

объединены и приняты в новой редакции как единое соглашение (вступило в

силу с 1 мая 1985 г.).

Основным соглашением по вопросам перевозок'грузов в международном

автомобильном сообщении является Женевская конвенция о договоре

международной перевозки грузов автомобильным транспортом 1956 года (РФ—ее

участница). В 1980 году была принята Конвенция ООН о международных

смешанных перевозках грузов.

По вопросам торгового арбитража имеется ряд соглашений. Важнейшие из них

— Нью-йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных

арбитражных решений 1958 года и Европейская конвенция о внешнеторговом

арбитраже 1961 года (см. гл. 18). РФ—участница этих соглашений. В 1975 году

57

была заключена Межамериканская конвенция о международном коммерческом

арбитраже.

В самостоятельную группу входят многочисленные международные соглашения

по вопросам интеллектуальной собственности. К их числу относится Парижская

конвенция по охране промышленной собственности 1883 года (см. гл. 13).

Советский Союз присоединился к конвенции в 1965 году. 23 декабря 1977 г.

СССР ратифицировал Договор о патентной кооперации 1970 года. Эти соглашения

действуют для России, Украины и Беларуси.

Соглашением в области авторского права является Бернская конвенция об

охране литературных и художественных произведений 1886 года,

пересмотренная, в частности, на дипломатических конференциях в-Стокгольме в

1967 году и Париже в 1971 году.

Друпнм многосторонним соглашением в этой области является Всемирная

конвенция об авторском праве 1952 года (заключена в Женеве, дополнена на

конференции в Париже в 1971 г.). Советский Союз присоединился к ней в 1973

году (см. гл. 12).

Кроме того, СССР присоединился к Мадридской конвенции о международной

регистрации товарных знаков 1891 года (в 1976 г.), ратифицировал (в 1980

г.) Будапештский договор о международном признании депонирования

микроорганизмов для целей патентной процедуры 1977 года, участвовал в ряде

других соглашений в области охраны интеллектуальной собственности.

Участницей всех этих соглашений является Россия.

Хотя Россия и не является участницей ряда конвенций в области

международного частного права, и прежде всего разработанных Гаагскими

конференциями по международному частному праву, для последних лет

несомненна тенденция повышения роли СССР, а затем и России в разработке

важнейших международных соглашений в этой области. РФ активно участвует в

работе ЮНСИТРАЛ, Европейской экономической комиссии, ЮНКТАД, ЮНЕСКО, ВОЙ С

и других организаций по подготовке проектов такого рода.

Специально следует остановиться на таком многостороннем документе, как

Общие условия поставок между внешнеторговыми организациями стран — членов

СЭВ (ОУП СЭВ). ОУП СЭВ 1968/1988 годов по своему

58

содержанию представляют унифицированные материальные нормы, регулирующие

все основные вопросы внешнеторговых сделок. Наряду с материальными нормами

внешнеторговой купли-продажи в ОУП СЭВ содержится и коллизионная норма,

отсылающая к материальному праву страны продавца (§ 122 ОУП СЭВ 1968/ 1988

гг.). ОУП СЭВ вступили в силу в соответствии с порядком, предусмотренным

Уставом СЭВ. После того как каждая из стран — членов СЭВ одобрила ОУП СЭВ и

сделала их внутренними актами, они приобрели обязательную силу в отношениях

между этими государствами в качестве многостороннего соглашения. После

ликвидации СЭВ ОУП СЭВ, как и другие разработанные СЭВ документы, как

правило, потеряли обязательную силу, но продолжают применяться по

усмотрению сторон (см. подробнее об этом в гл. 8).

Сохранили действие Соглашение об устранении двойного налогообложения

доходов и имущества юридических лиц от 19 мая 1978 г.. Соглашение об

устранении двойного налогообложения доходов и имущества физических лиц от

27 мая 1977 г.. Конвенция о разрешении арбитражным путем гражданско-

правовых споров, вытекающих из отношений экономического и научно-

технического сотрудничества, от 26 мая 1972 г. Последняя, так называемая

Московская арбитражная конвенция 1972 года, представляет с точки зрения

международного частного права наибольший интерес (см. гл. 18).

Из многочисленных конвенций регионального характера в области

международного частного права следует отметить прежде всего Кодекс

Бустаманте, названный по имени его составителя — известного кубинского

юриста. Этот кодекс, состоящий из 437 статей, представляет собой наиболее

детально разработанный международный договор по вопросам международного

частного права. Он был принят в 1928 году на VI Панамериканской конференции

и ратифицирован 15 странами Центральной и Южной Америки.

Развитие интеграционных процессов привело к заключению соглашений,

действующих в отношениях между странами той или иной группировки

государств. В частности, ряд таких конвенций был заключен между странами —

членами Европейского экономического сообщества (ЕС). К их числу относится

прежде всего

59

Римская конвенция 1980 года о применении права к договорным обязательствам.

Она вступила в силу для Бельгии, Дании, ФРГ Франции, Италии, Люксембурга,

Великобритании, Греции, Нидерландов, Ирландии.

В 1968 году страны — члены ЕС заключили Брюссельскую конвенцию о

подсудности и исполнении судебных решений (новая редакция 1979 г.).

Европейские государства, входящие в Европейскую ассоциацию свободной

торговли (ЕАСТ), заключили в 1980 году в Лугано соглашение о подсудности и

исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам. С 1 января

1992 г. оно вступило в силу в отношениях между Францией, Нидерландами и

Швейцарией. Тем самым положения Брюссельской конвенции ЕС 1968 года были

распространены на Швейцарию, входящую в ЕАСТ.

В 1968 году страны — члены ЕС заключили Брюссельскую конвенцию о взаимном

признании компаний.

Европейская конвенция о государственном иммунитете 1972 года вступила в

силу в 1976 году (в 1992 г. действовала для Австрии, Бельгии,

Великобритании, Кипра, Нидерландов, Швейцарии, ФРГ).

Начиная с 1975 года каждые три года проводятся конференции по

международному частному праву стран Американского континента. На первой

конференции (1975 г.) в Панаме были приняты шесть конвенций, на второй

(1979 г.) в Монтевидео — семь конвенций по различным вопросам

международного частного права.

На конференции в Ла-Пасе в 1984 году были приняты четыре конвенции

(межамериканские конвенции о праве и дееспособности юридических лиц в

международном частном праве, о коллизионных нормах, касающихся усыновления

несовершеннолетних, о юрисдикции и экстерриториальном действии иностранных

судебных решений, дополнительный протокол к межамериканской конвенции о

сборе доказательств за рубежом). На конференции в Монтевидео в 1989 году

были приняты три конвенции (об обязанности содержания лиц, о возвращении из

других стран несовершеннолетних, о международных перевозках грузов

автотранспортом).

Для развивающихся стран при отсутствии правового регулирования в ряде

областей характерен интерес к проведению международной унификации как

регионального, так и универсального характера. Так, в 1962 году

60

в Либревиле было подписано соглашение о создании Афро-Малагасийского

ведомства промышленной собственности (ОАМПИ), предусматривающее единые

нормы для охраны изобретений, регистрации товарных знаков и промышленных

образцов. Это соглашение было пересмотрено и дополнено в 1977 году. В 1978

году аналопга-ное соглашение было заключено группой других африканских

государств, бывших английских колоний.

Афро-Азиатский правовой консультативный комитет принял Типовое соглашение

для двусторонних соглашений о правовой помощи и доказательствах.

§ 3. ВНУТРЕННЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

1. Второй вид источников международного частного права — внутреннее

законодательство. Переходя к характеристике этого вида, необходимо обратить

внимание на то, что в России и в других странах СНГ, в отличие, например,

от Австрии, Венгрии, Польши, Румынии, Чехо-Словакии, Югославии, Швейцарии,

не принимался специальный закон по вопросам международного частного права,

а есть несколько законодательных актов, содержащих нормы в области

международного частного права. Число таких норм в последние годы возросло.

Важнейшим источником в области международного частного права является

Конституция РФ (Основной закон). В Конституции есть специальная глава,

посвященная внешней политике государства. Ряд положений Конституции

касается международного права и международных договоров (о добросовестном

выполнении обязательств, общепризнанных принципов и норм международного

права, о международных нормах, относящихся к правам человека).

В Конституции РФ содержатся положения о том, что РФ гарантирует своим

гражданам защиту и покровительство за ее пределами, о правах и обязанностях

иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

Закон о гражданстве РФ содержит, в частности, правила о сохранении

гражданства РФ при заключении и расторжении брака (ст. 64), о возможности

двойного гражданства (ст. 3), о гражданстве детей (ст. 11, 13, 16, 17,

25—31) и другие положения, непосредственно

61

связанные с вопросами международного частного права.

Важное значение для международного частного права сохраняет Закон СССР о

правовом положении иностранных граждан, принятый 24 июня 1981 г. В нем

формулируются как общие принципы правового положения иностранных граждан в

стране, так и правила по вопросам трудовой деятельности, отдыха, охраны

здоровья^ социального обеспечения, предоставления жилища, имущественных и

личных неимущественных прав, получения образования, брачных и семейных

отношений и др.

В РФ действуют (с 3 августа 1992 г.) Основы гражданского законодательства

Союза ССР и республик 1991 года. В Основах содержатся нормы международного

частного права как по общим, так и по специальным вопросам: основания

применения иностранного права (ст. 156); установление содержания

иностранного права (ст. 157); ограничения применения иностранного права

(ст. 158); исковая давность (ст. 159); правоспособность и дееспособность

иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 160); правоспособность

иностранных юридических лиц (ст. 161); ответные ограничения

правоспособности (ст. 162); защита личных неимущественных прав (ст. 163);

право собственности (ст. 164); сделки и доверенность (ст. 165);

обязательства по внешнеэкономическим сделкам (ст. 166); обязательства

вследствие причинения вреда (ст. 167); неосновательное обогащение (ст.

168); наследственное право (ст. 169);

международные договоры (ст. 170).

Правила международного частного права содержатся также в Основах

законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 года.

Там говорится о правах и обязанностях иностранных граждан в брачных и

семейных отношениях (ст. 30), регулируются вопросы заключения браков

советских граждан с иностранцами и иностранцев между собой в СССР (ст. 31),

заключения браков советских граждан за границей, в том числе в консульских

учреждениях СССР (ч. 1 и 2 ст. 32), признания всех браков иностранцев,

заключенных за границей (ч. 3 ст. 32), расторжения браков советских граждан

с иностранцами и иностранцев между собой в СССР и за границей (ст. 33),

установления отцовства (ст. 34), усыновления детей (ст. 35), признания

разводов, совершенных за границей, установления опеки (ст. 36), ре-

62

гистрации актов гражданского состояния советских граждан, проживающих за

границей (ст. 37), признания документов, выданных органами иностранных

государств в удостоверение актов гражданского состояния (ст. 38),

применения иностранных законов и международных договоров (ст. 39). Эти

нормы воспроизводятся в Кодексе о браке и семье России и кодексах других

стран СНГ.

Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1961

года определяют гражданские процессуальные права иностранных граждан,

иностранных предприятий и организаций, а также лиц без гражданства (ст. 59,

60); устанавливают правила о предъявлении исков к иностранным государствам

и юрисдикции в отношении аккредитованных в стране дипломатических

представителей иностранных государств (ст. 61); содержат правила об

исполнении судебных поручений иностранных судов, о порядке обращения

советских судов с поручениями к иностранным судам (ст. 62) и об исполнении

решений иностранных судов и арбитражей (ст. 63).

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 16 мая 1977 г. и 9 октября

1979 г. в Основы гражданского судопроизводства были внесены дополнения и

изменения. В Основы дополнительно включено правило об определении

подсудности судам СССР гражданских дел по спорам, в которых участвуют

иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и

организации, а также по которым хотя бы одна из сторон проживает за

границей (ст. 60'). Были внесены некоторые изменения в ст. 4 (о

рассмотрении в судах дел с участием иностранцев) и fl ст. 60 (в отношении

права обращения в суды и процессуальных прав лиц без гражданства) .

21 июня 1988 г. Президиум Верховного Совета СССР принял указ «О признании

и исполнении в СССР решений иностранных судов и арбитражей» и постановление

«О мерах по выполнению международных договоров СССР о правовой помощи по

гражданским, семейным и уголовным делам».

Эти нормы воспроизводятся в Гражданском процессуальном кодексе России и

кодексах других стран СНГ.

В Основах законодательства РФ о нотариате 1993 года определяются

нотариальные действия, совершаемые консульскими учреждениями РФ' решаются

вопросы

63

применения иностранного права при совершении нотариальных действий;

регулируются вопросы принятия нотариусом документов, составленных за

границей, обеспечения доказательств, требующихся для ведения дел в органах

других государств.

Отдельные правила, относящиеся к области международного частного права,

содержатся также в некоторых других актах бывшего СССР, сохранивших свое

действие в РФ: Воздушном кодексе СССР 1983 года. Кодексе торгового

мореплавания СССР 1968 года (КТМ СССР) и других актах.

В частности, в КТМ СССР нормы по вопросам международного частного права

помещены в ст. 14 (о применении правил кодекса и правил иностранного

права), ст. 15 (о включении в договоры условий о применении иностранных

законов и обычаев торгового мореплавания), ст. 16 (о соглашениях сторон о

передаче споров с иностранными гражданами или организациями на рассмотрение

иностранного суда или арбитража), ст. 17 (о применении правил международных

договоров) и др.

В России был принят ряд законов, непосредственно относящихся к области

регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Это Закон

об иностранных инвестициях в РСФСР 1991 года. Закон о валютном

регулировании 1992 года. Таможенный кодекс 1993 года, указы президента и

постановления правительства по вопросам государственного ретулирования

внешнеэкономической деятельности.

Ряд положений международного частного права содержится в Законе РФ о

международном коммерческом арбитраже от 7 июля 1993 г. Законом ре1улируются

вопросы, касающиеся арбитражных отношений, определения состава третейского

суда, его компетенции, порядка ведения разбирательства, признания и

приведения в исполнение арбитражных решений.

Нормы международного частного права содержатся и в ряде законов общего

характера: Законе о предприятиях и предпринимательской деятельности от 25

декабря 1991 г.. Законе о залоге 1992 года. Законе о недрах от 21 февраля

1992 г., Патентном законе от 23 сентября 1992 г.. Законе о товарных знаках,

знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров от 23

сентября 1992 г., Законе об авторском праве и смежных пра-

64

вах от 9 июля 1993 г. и других законодательных актах. Подготовлен проект

Закона о международном частном праве.

2. Следует остановиться также на законодательстве в области

международного частного права отдельных государств. В Австрии, Венгрии,

Китае, Польше, Румынии, Чехо-Словакии, Турции, Швейцарии, Югославии были

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39